Pourquoi les gens ne peuvent-ils pas accéder à des capitaux préférentiels pour acheter des logements sociaux ?

Plus précisément, le taux d'intérêt préférentiel des prêts accordés par la Banque vietnamienne des politiques sociales pour l'achat, la location-achat de logements sociaux, la construction de nouveaux logements ou la rénovation et la réparation de logements à usage d'habitation, conformément au décret gouvernemental n° 100 de 2018 relatif au développement et à la gestion du logement social, est de 4,8 % par an (0,4 % par mois). Le taux d'intérêt sur les dettes impayées est calculé à 130 % du taux d'intérêt du prêt. Les personnes remplissant les conditions prescrites ont le droit d'emprunter pendant au moins 15 ans à compter de la date du premier versement du prêt.

Auparavant, le Premier ministre avait également publié la Décision 117/QD-TTg sur les taux d'intérêt préférentiels des prêts des établissements de crédit désignés par l'État conformément aux dispositions du Décret 100/2015/ND-CP sur le développement et la gestion du logement social, le taux d'intérêt préférentiel des prêts en 2018 étant de 5 %/an (inchangé par rapport à 2017).

Cependant, en réalité, depuis la fin du programme de crédit préférentiel de 30 000 milliards de VND, les entreprises et les particuliers n’ont pas pu accéder au capital préférentiel car les banques n’avaient pas d’argent à débourser.

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M. Le Viet (de Thanh Hoa, travaillant actuellement à Hanoï) a déclaré avoir dû emprunter à des taux d'intérêt commerciaux, environ 10 % par an, pour acheter un logement social, car aucune banque n'offrait de prêts préférentiels. Mme Thu Trang (de Phu Tho) attend également que la Banque de politique sociale lance un programme de prêts préférentiels.

Selon M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Ho Chi Minh-Ville (HoREA), après 3 ans de mise en œuvre de la résolution 02/2013 du gouvernement sur le paquet de crédit préférentiel de 30 000 milliards de VND pour soutenir les investisseurs et les acheteurs de projets de logements sociaux et de logements commerciaux avec un prix de vente ne dépassant pas 1,05 milliard de VND, la Banque d'État a ordonné de mettre fin au décaissement du paquet de crédit préférentiel de 30 000 milliards de VND à compter du 31 décembre 2016. Depuis lors, il n'y a eu aucun arrangement de capital de crédit préférentiel pour mettre en œuvre la politique de logement social.

Français Le président de HoREA a déclaré : Mi-2017, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a transmis au gouvernement le document n° 102/2017 sur le plan détaillé d'allocation du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2016-2020 pour le capital restant. Dans ce document, cette agence a accepté d'ajouter 2 000 milliards de VND à la Banque de politique sociale et d'allouer une part supplémentaire à la mise en œuvre de la politique de logement social.

« Cependant, jusqu'à présent, le gouvernement et la Banque d'État n'ont pas encore été en mesure d'obtenir des capitaux budgétaires pour recapitaliser les banques commerciales participant à la mise en œuvre des politiques de logement social », a déclaré M. Chau.

Par conséquent, bien que la Banque d’État ait désigné quatre institutions de crédit, à savoir Vietcombank, VietinBank, Agribank et BIDV, pour participer à la mise en œuvre de la politique de logement social, ces institutions de crédit ne disposent toujours pas du capital nécessaire pour la mettre en œuvre.

Selon les journalistes de Tin Tuc, la Banque de politique sociale n'a pas encore mis en œuvre de prêts pour l'achat de logements sociaux.

Selon M. Chau, actuellement, ni les investisseurs dans les projets de logements sociaux ni les bénéficiaires de ces logements n’ont accès à des sources de crédit préférentielles.

Les clients qui ont signé des contrats pour acheter un logement social mais qui n'ont pas reçu leur maison en 2016 parce que le projet n'a pas été achevé ne pourront plus continuer à débourser le paquet de crédit préférentiel de 30 000 milliards de VND à partir du 1er janvier 2017. Ces sujets sont dans des circonstances difficiles, ne peuvent pas continuer à exécuter le contrat, ou doivent emprunter commercialement avec la condition d'avoir une garantie, ou doivent emprunter à l'extérieur de la société à des taux d'intérêt très élevés.

Les investisseurs sont plus optimistes, car ils peuvent emprunter à des taux d'intérêt commerciaux et les intégrer au coût des projets de logements sociaux, conformément aux dispositions de la loi sur le logement. Cependant, dans de nombreux cas, faute de capitaux, les investisseurs doivent retarder l'avancement des projets, ce qui entraîne des travaux inachevés prolongés, un gaspillage des actifs sociaux et empêche les acheteurs de recevoir leurs logements dans les délais convenus.

L'HoREA recommande à l'Assemblée nationale, au gouvernement et à la Banque d'État de mettre en place un mécanisme permettant de mettre en œuvre des politiques de crédit préférentielles pour les investisseurs dans des projets de logements sociaux, conformément aux dispositions de la loi sur le logement, et d'allouer un budget annuel d'environ 1 000 à 2 000 milliards de VND pour la période 2018-2020 à Vietcombank, VietinBank, Agribank et BIDV pour leur mise en œuvre. Il sera ainsi possible de mobiliser des capitaux supplémentaires auprès des établissements de crédit pour mettre en œuvre efficacement les politiques de logement social.

À long terme, lorsque l’économie se développera plus fortement, l’Association recommande de mettre en œuvre un taux d’intérêt préférentiel pour les prêts au logement social de 3 à 3,5 %/an afin de créer des conditions plus favorables pour les personnes urbaines à faibles revenus.

Selon les statistiques compilées par le ministère de la Construction, la demande de logements sociaux à l'échelle nationale au cours de la période 2011-2020 nécessite environ 440 000 appartements. Parmi eux, Hô-Chi-Minh-Ville a besoin d'environ 134 000 appartements ; Hanoï d'environ 110 000 appartements ; Binh Duong de 41 250 appartements ; Dong Nai de 36 700 appartements ; Da Nang de 11 500 appartements... Selon les résultats de la mise en œuvre des localités, jusqu'à présent, seulement environ 30 % du plan a été mis en œuvre.