Pourquoi si peu de bus scolaires ont-ils encore été peints en jaune ?
Conformément à la loi relative à la circulation routière et à la sécurité, à compter du 1er janvier 2025, les véhicules transportant des enfants d'âge préscolaire et scolaire doivent être peints en jaune foncé. Cependant, bien que le décret soit en vigueur depuis près de deux semaines, de nombreuses entreprises de transport ne l'ont toujours pas appliqué.
Mise en œuvre retardée
L'école primaire et secondaire Xanh Tue Duc (ville de Vinh) est l'un des établissements scolaires de la province disposant du plus grand nombre de bus scolaires, avec 11 véhicules. Ces bus sont tous affrétés par l'école auprès de sociétés de transport. Outre la majorité des élèves originaires de la ville de Vinh, l'école accueille également un nombre important d'élèves provenant de districts tels que Dien Chau, Hung Nguyen, Nam Dan et Nghi Loc.
Au fil des ans, afin de garantir la sécurité des élèves lors du transport scolaire, l'établissement a mis en place de nombreuses règles strictes, depuis la prise en charge et la dépose des élèves jusqu'à la vérification de leur présence après leur descente, en passant par la signature du registre de relève. De plus, tous les véhicules doivent être munis de panneaux « autobus scolaire » des deux côtés et un enseignant doit accompagner les élèves lors de la prise en charge.
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Cependant, le règlement exigeant que les véhicules soient peints en jaune (conformément au décret gouvernemental n° 151/2024/ND-CP détaillant certaines dispositions et mesures pour la mise en œuvre de la loi sur l'ordre et la sécurité routière) n'a pas encore été mis en œuvre.
Je crois que cette réglementation est nécessaire et bénéficie du consensus des parents, car peindre tous les autobus scolaires de la même couleur facilitera leur identification et fluidifiera la circulation. Auparavant, dès la publication du projet de loi, nous avons collaboré avec les compagnies d'autobus avant la signature des contrats et avons inclus cette exigence dans la clause d'engagement. Nous avons exigé des compagnies qu'elles garantissent la couleur des véhicules, la présence de dispositifs de signalisation, la durée de vie des autobus et le respect des itinéraires et des horaires. Cependant, faute de temps, les autobus ne se sont pas encore conformés à ces exigences.
M. Le Van Duc - Président du conseil d'administration et directeur de l'école primaire et secondaire Xanh Tue Duc
Au lycée Nghi Loc 2, sept bus transportent quotidiennement les élèves. Malgré leur nombre important, aucun n'est peint en jaune, contrairement à la réglementation. Ces bus sont tous affrétés directement par les parents auprès de sociétés de transport. Le service de transport scolaire est largement non réglementé.
Dans la ville de Vinh, certaines écoles maternelles assurent actuellement le transport des élèves, mais la peinture de ces véhicules, comme le stipule le décret n° 151, n'a pas encore été mise en œuvre.
L’article 30 du décret gouvernemental n° 151/2024/ND-CP du 15 novembre 2024, portant application de la loi relative à la sécurité routière, stipule : les véhicules utilisés pour le transport d’enfants d’âge préscolaire et d’élèves, conformément à l’article 46, point a, alinéa 1, de ladite loi, doivent être peints en jaune foncé ; l’avant et les deux côtés, au-dessus des fenêtres, doivent porter des panneaux indiquant que le véhicule est spécifiquement destiné au transport d’enfants d’âge préscolaire et d’élèves. Cette réglementation contribue à l’harmonisation des services de transport scolaire et à la prévention des accidents de la route et des incidents survenant dans les autobus scolaires. Le décret entre en vigueur le 1er janvier 2025.
Il est difficile de parvenir à la synchronisation.
Dans toute la province, une centaine de bus scolaires circulent actuellement dans des districts tels que Nam Dan, Hoang Mai, Thai Hoa, Nghi Loc, Hung Nguyen, Tan Ky, Anh Son, Dien Chau, Yen Thanh, Do Luong et Vinh. La ville de Vinh compte à elle seule plus de 30 bus, tandis que les autres districts en possèdent entre 2 et 10 chacun.
Expliquant pourquoi les véhicules n'ont pas été repeints conformément au décret 151, M. Tran Nhat Tan, propriétaire de la société de transport Bong Sen, a déclaré : « Lorsque le contrat… »navetteConcernant l'école primaire et secondaire Xanh Tue Duc, nous avons scrupuleusement appliqué toutes les réglementations auxquelles nous nous sommes engagés. Cependant, les nouvelles réglementations issues du décret 151 présentent de nombreuses difficultés en raison du délai de préparation très court (à peine plus de deux semaines entre la publication du document et sa mise en œuvre), et les entreprises ont besoin de temps pour s'organiser.
Une autre difficulté réside dans le coût de la remise en peinture des véhicules, qui peut atteindre plusieurs dizaines de millions de dongs. Changer la couleur de la peinture engendrera des coûts supplémentaires, ce qui pèsera sur l'école et les parents.
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Du fait de leurs spécificités, seules quelques écoles privées possèdent actuellement leurs propres bus scolaires. Les autres, ou une faible proportion, font appel à des entreprises de transport. Par ailleurs, de nombreuses écoles gèrent elles-mêmes leurs transports scolaires, les parents concluant des accords informels avec des entreprises privées.
M. Dinh Quang Trung, propriétaire de la compagnie de bus Ha Phuc, a déclaré : « Actuellement, nous n’avons de contrats avec les écoles que pour le transport des élèves pendant neuf mois. Le reste de l’année, nous desservons différents groupes. Peindre les bus en jaune compliquerait la signature des contrats avec les écoles. »
Étant donné que de nombreux élèves de notre école habitent à 10-15 km de l'établissement, beaucoup de parents ont pris l'initiative de faire appel à des sociétés de transport pour venir chercher leurs enfants et les ramener. Le problème actuel est que, outre les contrats de transport scolaire (selon des horaires fixes), ces véhicules sont également chargés du transport de nombreux autres groupes de personnes. Par conséquent, les sociétés de transport font preuve d'une grande prudence quant à la mise en œuvre d'une livrée jaune uniforme.
Professeur Dang Quoc Chi - Directeur adjoint du lycée Nghi Loc 2
En raison des obstacles persistants, et bien que la réglementation n'ait pas encore été pleinement mise en œuvre, les représentants de nombreuses écoles demandent aux autorités de créer des conditions favorables et d'accorder plus de temps aux entreprises de transport pour élaborer une feuille de route en vue de leur mise en conformité.
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Compte tenu de la situation décrite ci-dessus, le 8 janvier 2025, le ministère des Transports a adressé un document au ministère de l'Éducation et de la Formation ainsi qu'aux comités populaires des districts, des villes et des municipalités concernant la mise en œuvre de réglementations visant à assurer la sécurité routière des véhicules transportant des enfants d'âge préscolaire et des élèves.
En conséquence, les autorités locales sont tenues d'enjoindre les établissements d'enseignement et les entreprises de transport qui utilisent des véhicules pour transporter les élèves à se conformer à la réglementation générale en matière de sécurité et d'ordre routier.
Les propriétaires de véhicules exerçant une activité de transport doivent s'assurer que leurs véhicules sont équipés de dispositifs de géolocalisation et d'enregistreurs d'images du conducteur, et que l'entreprise signe un contrat écrit avec le client. Plus précisément, les autobus scolaires doivent être munis de ceintures de sécurité conformes, être peints en jaune foncé et comporter des panneaux d'identification au-dessus des vitres avant et latérales indiquant qu'il s'agit d'un véhicule spécialisé.
