Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An tổ chức phiên họp thường kỳ tháng 1/2025

Dự cuộc làm việc có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Nguyễn Nam Đình - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Bùi Thanh An - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh: Nguyễn Như Khôi - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Thái Thị An Chung - Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh; lãnh đạo các ban HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH - HĐND tỉnh, đại biểu Quốc hội chuyên trách…

Nâng cao chất lượng, đáp ứng tiến độ trình các dự thảo nghị quyết

Tại cuộc họp, Thường trực HĐND tỉnh đã cho ý kiến về danh mục đề nghị xây dựng nghị quyết trình các kỳ họp HĐND tỉnh năm 2025 do UBND tỉnh trình, bao gồm các nghị quyết quy phạm pháp luật và nghị quyết cá biệt.

Bên cạnh đó, Thường trực HĐND tỉnh cho ý kiến về điều hòa các chương trình giám sát, khảo sát chuyên đề của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh trong năm 2025.

Phát biểu tại phiên làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình cho biết, các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh hàng năm (tổ chức vào tháng 7 và tháng 12), UBND tỉnh đều chậm trình các báo cáo về kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước và đầu tư công, xuất phát từ lý do khách quan là lịch các cuộc họp thường kỳ của UBND tỉnh và Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức vào cuối tháng 6 và tháng 11 hàng năm để cho ý kiến về tình hình 6 tháng đầu năm và cả năm.

Tuy nhiên, trong chương trình công tác năm 2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã quyết định tổ chức các cuộc họp thường kỳ vào đầu mỗi tháng thay vì vào cuối tháng như trước đây. Như vậy, các báo cáo về những nội dung trên sẽ được xem xét vào đầu tháng 6 và tháng 11 hàng năm. Do đó, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh phối hợp với HĐND tỉnh để chuẩn bị các báo cáo trên tốt hơn khi đã khắc phục được hạn chế khách quan.

Đối với danh mục đề nghị xây dựng nghị quyết trình các kỳ họp HĐND tỉnh năm 2025, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị nên triển khai theo phương án 2 chiều. Tức là Thường trực và các Ban HĐND tỉnh không chờ UBND tỉnh trình, mà dưới góc nhìn của mình xét thấy có nội dung nào cần trình HĐND tỉnh ban hành nghị quyết theo quy định của pháp luật thì chủ động thông tin, đề nghị để UBND tỉnh xây dựng dự thảo nghị quyết.

Bên cạnh đó, thời gian tới Quốc hội sẽ sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Vì vậy, đồng chí Nguyễn Nam Đình đề nghị UBND tỉnh nắm bắt thông tin, rà soát, cập nhật kịp thời khi hai đạo luật trên sửa đổi để điều chỉnh danh mục nghị quyết trình HĐND tỉnh cho phù hợp, đúng thẩm quyền.

Thay mặt lãnh đạo UBND tỉnh dự họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Thanh An cho biết, lãnh đạo UBND tỉnh xác định tiếp tục nâng cao chất lượng xây dựng các dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh; đặc biệt khắc phục việc chậm trễ trình hồ sơ các dự thảo nghị quyết trước mỗi kỳ họp HĐND tỉnh.

Do đó, UBND tỉnh sẽ tiến hành hoàn thiện các dự thảo nghị quyết hàng tháng để trình Thường trực, các Ban HĐND tỉnh thẩm tra, quan điểm là không dồn lại trước mỗi kỳ họp HĐND tỉnh mới trình.

Trên cơ sở ý kiến tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Thanh An tiếp thu và cho biết, UBND tỉnh sẽ tiến hành rà soát để chốt danh mục các dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh trong năm 2025.

Đối với chương trình giám sát, khảo sát của Thường trực, các Ban HĐND năm 2025, đồng chí Bùi Thanh An đề nghị trong các tháng 2, 3 là thời điểm chính để sắp xếp tổ chức bộ máy các sở, ngành và tháng 9, 10 tập trung để tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XX, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Do đó, đề nghị Thường trực HĐND tỉnh xem xét điều hòa thời gian giám sát, khảo sát tránh vào các tháng trên hoặc có thể xem xét tiến hành qua văn bản để tạo điều kiện cho cơ sở thực hiện các nhiệm vụ chính trị quan trọng trên.

Chương trình giám sát, khảo sát đảm bảo khoa học, tránh gây phiền hà cho cơ sở

Kết luận cuộc làm việc, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nghệ An Hoàng Nghĩa Hiếu khẳng định, hoạt động giám sát, khảo sát của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh là việc làm thường xuyên, liên tục, rất quan trọng, do đó, bắt buộc phải có chương trình hết sức cụ thể ngay từ đầu mỗi năm để tổ chức thực hiện; chỉ khi có vấn đề phát sinh mới bổ sung thêm.

Trên cơ sở đó, Chủ tịch HĐND tỉnh đã chỉ rõ những quan điểm, định hướng, phương pháp thực hiện cụ thể đối với hoạt động giám sát, khảo sát.

Theo đó, chương trình giám sát, khảo sát phải xây dựng vừa đảm bảo khoa học, quá trình tổ chức thực hiện nhanh gọn, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật, vừa hạn chế tối đa phiền hà cho cơ sở.

Các Ban và Văn phòng Đoàn ĐBQH - HĐND tỉnh phối hợp với các cơ quan hữu quan tổng hợp, xây dựng nội dung, thời gian giám sát, khảo sát đáp ứng mục tiêu trên.

Riêng năm 2025, trong bối cảnh, toàn Đảng bộ tỉnh tiến hành đại hội đảng các cấp; đồng thời tiến hành sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị theo hướng “tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả”.

Cho nên về cách làm, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu nghiên cứu giảm số lượng các cuộc giám sát, khảo sát. Theo đó, đối với địa phương không quá 2 cuộc; đối với các sở, ngành hình thành sau khi hợp nhất không quá 4 cuộc; với các sở, ngành giữ nguyên không quá 3 cuộc.

Về thời gian, lưu ý hạn chế tối đa giám sát, khảo sát vào thời điểm đại hội đảng bộ cấp huyện, cấp tỉnh và sắp xếp tổ chức bộ máy. Về hình thức, đề nghị cơ sở xây dựng báo cáo trình, nếu nội dung thấy phù hợp, đầy đủ thông tin thì không tiến hành giám sát, khảo sát trực tiếp; còn nếu chưa đủ, chưa đúng theo yêu cầu thì sẽ tiến hành trực tiếp.

Đối với danh mục 82 dự thảo nghị quyết UBND tỉnh đề xuất trình HĐND tỉnh trong năm 2025, đồng chí Hoàng Nghĩa Hiếu yêu cầu UBND tỉnh tiếp thu ý kiến tại cuộc làm việc để rà soát, điều chỉnh, hoàn thiện trước ngày 15/2/2025; đồng thời trong năm nay cũng cần nắm bắt, cập nhật kịp thời việc sửa đổi các đạo luật liên quan đến thẩm quyền của bộ máy chính quyền địa phương và ban hành văn bản quy phạm pháp luật để cập nhật, đề xuất điều chỉnh các danh mục nghị quyết kịp thời, đúng quy định.

Chủ tịch HĐND tỉnh đã nêu ý kiến về giá kết quả hoạt động tháng 1/2025 và thống nhất nhiệm vụ tháng 2/2025; báo cáo công tác dân nguyện tháng 1/2025; đặc biệt đồng chí lưu ý cần đôn đốc để các cơ quan hữu quan trả lời đúng thời gian, đầy đủ nội dung ý kiến phản ánh, kiến nghị của cử tri theo hướng “giải pháp, giải quyết”, tránh “giải thích, giải trình”.