Tồn tại, vướng mắc ở Dự án Thủy điện Bản Vẽ sẽ được giải quyết dứt điểm!

Rõ cơ sở pháp lý

Sau trận lũ lịch sử năm 2018 xảy đến với huyện Tương Dương, những tồn tại vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư của Dự án Thủy điện Bản Vẽ đã được Báo Nghệ An chuyển tải qua nhiều bài viết. Do chưa được giải quyết dứt điểm, trong tháng 11/2024, Báo Nghệ An đã tiếp tục nhắc lại những vấn đề này qua các bài viết “5 năm kể từ chỉ đạo của Chính phủ, những tồn tại ở dự án thủy điện Bản Vẽ vẫn chưa được giải quyết”; “Giải quyết tồn tại ở Dự án Thủy điện Bản Vẽ: Trên thúc, dưới chờ, chủ đầu tư… bất động”.

Về phía UBND huyện Tương Dương, nhìn nhận đây là một vấn đề cấp bách nên vào ngày 5/12/2024 đã tiếp tục có Công văn số 1817/UBND-NL gửi Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng Công ty Phát điện 1 (EVNGENCO1) và UBND tỉnh, đề nghị quan tâm giải quyết dứt điểm.

Theo UBND huyện Tương Dương, hiện nay người dân địa phương cũng như dư luận trên địa bàn tỉnh đang rất quan tâm, nhất là sau khi có ý kiến chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ tại Thông báo số 7505/VPCP ngày 14/10/2024. Đặc biệt, qua các buổi tiếp xúc với đại biểu Quốc hội (ngày 5/10/2024) và HĐND tỉnh (ngày 7/11/2024), cử tri đang mong mỏi, chờ đợi (từ năm 2018 đến nay đã hơn 6 năm) chủ đầu tư Dự án Thủy điện Bản Vẽ sớm bố trí kinh phí để triển khai thực hiện các hạng mục nêu trên cho nhân dân khu vực bị ảnh hưởng của dự án sớm được ổn định cuộc sống (có đường, có điện, có nước sinh hoạt...).

UBND huyện Tương Dương cũng nhắc đến những chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ qua các thời kỳ; việc Bộ Công Thương triển khai thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ qua Công văn số 8684/BCT-ĐL ngày 30/10/2024; và chỉ đạo của Tập đoàn Điện lực Việt Nam qua các Văn bản số 6345/EVN-QLXD ngày 08/11/2024, số 6549/EVN-QLXD ngày 17/11/2024, nội dung giao Tổng Công ty Phát điện 1 (EVNGENCO1) với vai trò là chủ đầu tư, chủ trì phối hợp chính quyền địa phương khẩn trương triển khai thực hiện xử lý các tồn tại công tác bồi thường hỗ trợ, tái định cư của Dự án Thủy điện Bản Vẽ.

Để qua đó, báo cáo việc Tổng Công ty Phát điện 1 qua Văn bản số 171/BC-EVNGENCO1 ngày 26/11/2024, còn băn khoăn cho rằng, không đủ thẩm quyền quyết định hỗ trợ tái định cư bổ sung ngoài khung chính sách đối với dự án; đề nghị Tập đoàn Điện lực Việt Nam có phương án bố trí kinh phí để hỗ trợ và tái định cư, giúp người dân bị ảnh hưởng của Dự án Thủy điện Bản Vẽ ổn định cuộc sống, yên tâm phát triển sản xuất theo chỉ đạo của Chính phủ tại Thông báo số 143/TB-VPCP ngày 13/4/2019 và Công văn số 7505/VPCP ngày 14/10/2024.

Bởi Tập đoàn Điện lực Việt Nam cũng nhận được Báo cáo số 171/BC-EVNGENCO1 ngày 26/11/2024 của Tổng Công ty Phát điện 1, nên vào ngày 9/12/2025, đã có Văn bản số 7098/EVN-QLXD gửi Bộ Công Thương. Tuy nhiên, hồi đáp Tập đoàn Điện lực Việt Nam qua Văn bản số 10644/BCT-DL ngày 27/12/2024, Bộ Công Thương khẳng định, với chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ (Thông báo số 143/TB-VPCP ngày 13/4/2019 và Công văn số 7505/VPCP ngày 14/10/2024), đã đủ cơ sở pháp lý để Tập đoàn Điện lực Việt Nam và UBND tỉnh Nghệ An triển khai thực hiện hỗ trợ tái định cư bổ sung đối với Dự án Thủy điện Bản Vẽ.

Cụ thể, Bộ Công Thương đã có ý kiến: “Theo Thông báo số 143/TB-VPCP ngày 13 tháng 4 năm 2019 của Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng đã có kết luận tại cuộc họp về giải quyết các vấn đề sau lũ năm 2018, các tồn tại vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư của Dự án, cụ thể như sau: “Để sớm ổn định cuộc sống của người dân, đồng bào dân tộc vùng biên giới Việt – Lào do phải bàn giao mặt bằng thi công Dự án Thủy điện Bản Vẽ trước mùa lũ 2019, yêu cầu Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam khẩn trương phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An và các huyện Tương Dương, Thanh Chương rà soát các tồn tại vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thiệt hại sau bão số 4 (tháng 8 năm 2018) của người dân vùng Dự án Thủy điện Bản Vẽ và vùng bị ảnh hưởng của Dự án. Trên cơ sở đó xem xét, xử lý hỗ trợ kinh phí từ nguồn vốn đầu tư của Dự án Thủy điện Bản Vẽ theo đúng quy định hiện hành, nhằm giúp người dân vùng Dự án khắc phục tồn tại, vướng mắc trong công tác bồi thường hỗ trợ, tái định cư.

Bên cạnh đó, ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại Văn bản số 7505/VPCP-NN ngày 14 tháng 10 năm 2024 của Văn phòng Chính phủ như sau: “Căn cứ Báo cáo số 218/BC-BCT ngày 28 tháng 8 năm 2024, Bộ Công Thương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An theo thẩm quyền, chức năng và nhiệm vụ được giao, xem xét, xử lý theo đúng quy định của pháp luật hiện hành và ý kiến Lãnh đạo Chính phủ đã chỉ đạo tại Thông báo số 143/TB-VPCP ngày 13 tháng 4 năm 2019 của Văn phòng Chính phủ; khẩn trương phối hợp, triển khai thực hiện các biện pháp để ổn định cuộc sống cho người dân”.

Căn cứ các nội dung chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ tại các Văn bản số 143/TB-VPCP và số 7505/VPCP-NN, Bộ Công Thương đánh giá là đầy đủ cơ sở pháp lý để EVN và Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An tổ chức triển khai thực hiện các nội dung theo Báo cáo số 218/BC-BCT ngày 28 tháng 8 năm 2024 về việc hỗ trợ tái định cư bổ sung đối với dự án. Bộ Công Thương yêu cầu EVN khẩn trương, nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ về việc hỗ trợ bổ sung cho người dân trong vùng bị ảnh hưởng của dự án theo các công việc và giá trị đã được thống nhất với Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An tại Văn bản số 4415/EVN-QLXD ngày 05 tháng 8 năm 2024 của EVN.

Cũng tại Văn bản số 10644/BCT-DL ngày 27/12/2024, Bộ Công Thương còn có thêm ý kiến: “Trường hợp EVN đánh giá là chưa rõ các nội dung chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại Văn bản số 7505/VPCP-NN ngày 14 tháng 10 năm 2024 của Văn phòng Chính phủ, đề nghị EVN trực tiếp báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ trong việc chậm triển khai các chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ”.

Khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Bộ Công Thương

Đây là chỉ đạo của Tập đoàn Điện lực Việt Nam đối với Tổng Công ty Phát điện 1, qua Công văn số 541/EVN-QLXD ngày 22/1/2025. Toàn văn của Công văn số 541/EVN-QLXD như sau:

“Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Tập đoàn) đã nhận được Văn bản số 10644/BCT-ĐL ngày 27/12/2024 của Bộ Công Thương về việc đôn đốc triển khai thực hiện hỗ trợ tái định cư bổ sung đối với Dự án Thủy điện Bản Vẽ, tỉnh Nghệ An (như gửi kèm). Về vấn đề này, tập đoàn có ý kiến như sau:

Việc hỗ trợ tái định cư bổ sung nhằm ổn định đời sống người dân trong khu vực dự án đã được địa phương đề nghị từ năm 2018, Tập đoàn và EVNGENCO1 đã nhiều lần báo cáo các cấp có thẩm quyền đề xuất chấp thuận chủ trương để thực hiện. Căn cứ ý kiến của lãnh đạo Chính phủ tại Thông báo số 143/TB-VPCP ngày 13/4/2019 và Văn bản số 7505/VPCP-NN ngày 14/10/2024 của Văn phòng Chính phủ, tập đoàn yêu cầu EVNGENCO1 với vai trò là chủ đầu tư Dự án Thủy điện Bản Vẽ chủ động phối hợp với UBND tỉnh Nghệ An và các đơn vị liên quan khẩn trương triển khai thực hiện việc hỗ trợ bổ sung cho người dân trong vùng bị ảnh hưởng của dự án theo chỉ đạo của Bộ Công Thương tại văn bản 10644/BCT-ĐL nêu trên. Yêu cầu EVNGENCO1 căn cứ chỉ đạo để thực hiện”.

Trước chỉ đạo của Tập đoàn Điện lực Việt Nam, cùng ngày 22/1/2025, Tổng Công ty Phát điện 1 có Văn bản số 174/EVNGENCO1-QLĐTXD về việc triển khai hỗ trợ tái định cư bổ sung đối với Dự án Thủy điện Bản Vẽ, tỉnh Nghệ An gửi UBND 2 huyện Tương Dương và Thanh Chương. Tại đây, Tổng Công ty Phát điện 1 thông báo việc Tập đoàn Điện lực Việt Nam có Văn bản số 541/EVN-QLXD chỉ đạo thực hiện hỗ trợ bổ sung tái định cư Dự án Thủy điện Bản Vẽ. Qua đó, thông tin đến UBND 2 huyện Tương Dương và Thanh Chương nội dung “Căn cứ chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công Thương và EVN, EVNGENCO1 đã sẵn sàng để triển khai thực hiện việc hỗ trợ bổ sung cho người dân trong vùng bị ảnh hưởng của Dự án Thủy điện Bản Vẽ theo nội dung đã thống nhất với địa phương”. Đồng thời đề nghị UBND 2 huyện Tương Dương và Thanh Chương bố trí thời gian (từ ngày 4/2/2025 đến ngày 15/2/2025) tổ chức họp thống nhất kế hoạch triển khai thực hiện hỗ trợ tái định cư bổ sung đối với Dự án Thủy điện Bản Vẽ.

Trước những thông tin này, PV Báo Nghệ An đã kết nối với các ông Nguyễn Hữu Hiến – Phó Chủ tịch UBND huyện Tương Dương; Lê Đình Thanh – Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Chương. Qua đó được trao đổi rằng, đây là những thông tin rất tích cực, giải quyết dứt điểm những tồn tại vướng mắc đã nhiều năm trong công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư của Dự án Thủy điện Bản Vẽ.

Ông Lê Đình Thanh – Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Chương cho biết: “Cuộc họp sẽ được tổ chức ngày 6/2/2024 với sự tham gia của cả hai huyện Tương Dương và Thanh Chương. Ở cuộc họp này, kế hoạch triển khai thực hiện hỗ trợ tái định cư bổ sung đối với Dự án Thủy điện Bản Vẽ sẽ được thống nhất, để từ đó giải quyết dứt điểm mọi tồn tại vướng mắc…”.