精益革命 - 第 4 部分:留住人才,提高效率
机构重组并非简单地减少数量,还必须与质量提升同步进行,选拔合适的人才,使其各尽其职。如果没有具体的规划和方案来使用和留住人才,精简机构可能会导致“错误筛选”,流失优秀人才,并降低系统的运行能力。

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新闻与政治记者团• 2025年3月20日
机构重组并非简单地减少数量,还必须与质量提升同步进行,选拔合适的人才,使其各尽其职。如果没有具体的规划和方案来使用和留住人才,精简机构可能会导致“错误筛选”,流失优秀人才,并降低系统的运行能力。

2025年2月14日中央政治局、中央书记处关于政治机构安排和精简的第126-KL/TW号结论强调:要做好干部的政治、思想、制度和政策工作;干部安排要公正客观,避免“错误筛选”和“人才流失”。

在义安省,合并交通运输部和建设部(旧)合并为建设部(新)推动精简4/14个专业部门,减少1/6的下属单位,减少25%的组织机构。建设厅厅长范雄光强调:合并工作要系统化、同步化,按照能力、资质、职称安排人员,避免“机械合并”而忽视质量的情况。

同样,新成立的义安省科技厅由两个旧厅合并而成,厅局数量减少了25%,公共服务单位减少了五分之一。该厅厅长阮贵灵强调:“首先要稳定人员配置,做到人尽其才,适才适任;如果人员不符合要求,将指派负责人,在实践中评估后再做决定。”
新机构以“精益求精”的理念建立,不仅旨在减少联系次数、节省预算,还旨在消除重复、提高一致性、加快政策实施、提高行政效率。

义安省各部门、各行业、各领域落实信息公开人力资源以公开客观的标准为基础,避免情绪化的安排。在整合的背景下,许多官员职位会发生变化,有些官员甚至会从正职变为副职,因此需要公平透明,以确保团结一致、达成共识。
乂安省委副书记、人民委员会主席黎鸿荣在2025年2月28日第1466/UBND-TH号紧急批示中明确指示:“在组织机构的编制和干部选拔过程中,要继续做好对干部、公务员、公职人员和受影响、受影响的劳动者的政治、思想、政策和制度工作;干部选拔要秉持‘从选人’的原则,做到公正客观,留住优秀干部,不让‘人才流失’,不让内部出现复杂的问题”。

总体而言,根据乂安省委2025年2月7日第473-KL/TU号决定,在组织机构重组和精简过程中取得的初步成果表明:被合并的党政机关的实施工作正在紧急有序地进行,确保了从一开始就确定的方向和要求。始终秉持“紧迫、坚决、优质、按时”的指导精神,并遵循“不间断、不留法律空白”的原则。
改组后的机构迅速稳定,同步运转,确保执行任务的连续性,初步提高治理和运作的效率和效益。这些成果体现了义安省在落实党的革新大政方针过程中的高度政治决心、积极主动和科学态度,旨在精简政治体系机构,有效运作,以实现可持续和长期发展,提高执政能力和水平。有效服务人民在新的变革时代。


义安省机构重组精简取得了诸多积极成果,为长期改革奠定了重要基础。然而,这只是迈向改革的第一步。建造设备的旅程真正精简、强大、有效、高效且适应性强。因为,如果我们仅仅停留在机械的精简上,而不去优化流程、创新操作方法,工作效率很难达到预期。因此,除了减少人员接触外,义安省还将资源集中在两个关键因素上:培养高素质人力资源和应用现代技术。

义安省内务局局长阮越雄表示,为了准确评估干部素质,为选拔和建设一支符合新时期要求的队伍奠定基础,该局建议省人民委员会出台关于干部、公务员和公职人员考核和分级标准的具体指导方针。该标准体系确保透明、清晰、易于理解和应用,并配有具体的量表,确保考核过程客观、公正、民主、公开、公平,从而为各级干部赢得信任和激励。

在技术方面,为了在政府系统的思维和工作方法上取得突破,义安省正在推动实现项目 06/CP关于“发展人口数据、电子身份识别和认证应用,服务国家数字化转型(2022-2025年,展望2030年)”的决议。特别是,2025年,政治局将数字化转型、科技发展和创新确定为关键驱动力之一,是快速发展现代生产力、完善生产关系、创新国家治理方式、推动经济社会发展、防范落后风险、在新时代实现国家强国梦的先导突破口。

省委副书记、省人民委员会主席、省06/CP项目实施工作组组长黎鸿荣强调:各部门、各分支机构、县、镇、市级人民委员会要按照既定要求,严格落实“明确人员、明确工作、明确时间、明确结果、明确责任”的原则。机构的调整和精简,绝不能拖延或影响06/CP项目内容的实施进度。
2025年3月13日,由越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传民动员委员会主任阮仲义同志率领的越共中央政治局、书记处第1917号检查团与乂安省委常委会配合检查,批准了关于2025年各项专项任务的领导、指导和组织情况检查结果的报告。检查团认为,乂安省委执行委员会认真总结了越共十二届中央委员会于2017年10月25日颁布的关于继续革新和整顿政治系统机构,使其精简高效地运行的第18-NQ/TW号决议。

义安省将党的各项政策和决议具体化为政策文件,并根据中央的指导方针组织实施。机构调整后,精简了15%至20%的人员,机构合并后运行更加高效。人事工作民主、客观、公开,注重选拔优秀人才;实施吸引人才政策,防止“人才外流”现象;同时,接收大量年轻干部、优秀学生和科技人员到省内工作。
内政部长范氏清茶表示,全国正在进入“精益革命”——不仅是组织架构的变革,更是一场解放思想、推动创新驱动、引领国家未来发展的革命。正如苏林总书记所强调的,这是一场思想、视野、意识的全面变革,尤其是改革创新发展——其中,以人为本,以人为本,以人为本,以人为本,引领国家进入辉煌发展时代。

尽管这是一场充满挑战、复杂性和障碍的革命,但其核心是建立与领导人在筛选、评估和选拔干部、公务员和公职人员方面的责任相关的政策,与重组相关的精简工资体系,提高队伍素质,同时留住人才,满足新时期越来越高的要求。
(待续)