国会代表谈官员和公务员逃避责任、推卸责任、害怕责任的心理

国会代表陈国俊在讨论会上发言。

5月31日，国会在议会大厅讨论了2022年最后几个月和2023年前四个月社会经济发展形势和预算。

国会代表陈国俊（茶荣省）在会堂发表讲话时对 2022 年和 2023 年头几个月国家在经济、文化、社会、安全和国防领域所取得的成果感到高兴和兴奋，特别是在该地区和世界许多国家面临许多困难、挑战和陷入经济衰退的风险的背景下。

然而，除了取得的成果外，该代表也指出了一些亟待克服的局限性。“我尤其担心的是，一些干部和公务员意志不够坚定，存在逃避责任、害怕承担责任、推卸责任、害怕犯错的心理，从而造成拥堵，阻碍了国家的经济发展。”该代表说道。

该代表还提出，必须确定这种疾病的病因，才能有效治疗。

陈国俊代表分析这一现象时表示，干部队伍主要分为两类：一类是政治思想退化的干部，一类是逃避责任、怕责任、推卸责任、怕犯错的干部，一类是因没有个人利益而不愿做某事的干部，还有一类是怕违法而不敢做某事的干部。

代表在发言中表示，逃避责任、怕责任的干部群体，是政治思想观念退化，出现逃避责任、怕责任、推卸责任、怕出错、没有个人利益就不愿意做事的干部。问题在于单位能不能识别出他们，识别出来后如何处理。代表表示，在这个“油热火朝天”的时刻，当务之急是优先更换这些干部，更换那些有足够热情、有担当的干部，因为我们不缺好干部。

但从长远来看，国会代表建议国会和政府应指导审查和完善法律体系，特别是与公务员和公职人员有关的法律规定，确保一致性、不重叠或矛盾，并作为鼓励和保护充满活力、富有创造力、敢于创新和勤奋工作的干部的基础，为公众谋福利。

代表从另一个角度表达了对一批怕违法、不敢违法干部的认识。这批干部占怕担责任干部的大多数，他们自己也造成了上述种种局限，是整个系统工作不畅的最大障碍。

“他们担心的是，子法规缺乏一致性，难以执行。通常情况下，同一项法规内容会有两种不同的解释，或者同一项工作内容会有两个子法规文件，且执行指示不一致。”这位代表说。

此外，官员们担心违法的情况增多，还因为巡视检查工作越来越繁重，预防和打击腐败、反腐败工作力度越来越大，成效越来越显著，特别是发现一些多年前的违法案件，由于情节严重，已经受到刑事追究。

鉴于上述情况，代表们建议国会和政府应重视、集中研究、审查、修改和补充法律法规特别是分则文件的全部内容，确保其严谨性、一致性和便捷性，以便各地方、单位、组织和个人能够立即贯彻执行。

同时，要进一步推进简政放权。这项工作做好了，既能减轻上级机关的压力和负担，又能增加地方和下级机关的责任。要明确哪些任务是地方的责任，大胆授权地方去执行，依法承担责任。要加强巡视督查，引导、提醒、督促地方有效履行公共职责。

庆和省代表黎友智表示，必须立即采取措施纠正各级国家机关的工作作风，特别是纠正国家干部、公务员、公务员特别是担任领导、管理职务的干部、公务员在为人民和企业解决工作时怕负责任、逃避责任、不解决工作、造成长时间拥堵等现象。

代表指出，许多地方国家机器运转停滞，造成群众和企业办事困难、拥堵，给企业和群众本来就困难的办事增加了难度，浪费了时间，增加了非行政成本，群众和企业失去了发展机会，很多时候还损害了宪法规定的公民的正当合法权益。

同时，要尽快审查、调整和补充法律规定不明确、执行困难、缺乏统一性以及存在法律冲突等问题，及时纠正造成当前诸多领域交通拥堵和瓶颈的机制、政策和法律缺陷。这不仅是短期的，也是长期的，对于改善投资环境、促进生产经营、及时解决新出现的社会问题都至关重要。