雄原完成2023年至2025年期间乡级行政单位的编制过程

83.11 - 99.36% 的选民同意合并公社。

兴原县有 6 个乡级行政单位需要在 2023 年至 2025 年期间进行重组，因为它们的自然面积和人口规模标准未达到 70%，其中自然面积标准未达到规定的 20%，人口规模未达到规定的 300%；它们是：兴新、兴统、兴美、兴盛、兴福和兴利。

在编制过程中，重要步骤之一是收集选民对2023-2025年阶段县、乡级行政单位编制方案的意见，因此这项工作受到兴原县党委和各级政府的关注。

雄原县内务部部长黄义安先生表示：县人民委员会成立了指导委员会和工作组，协助指导委员会收集选民对改组乡级行政单位项目的意见；同时颁发了一系列指导文件，涉及在居民区成立选民意见收集小组；制作名单，张贴选民名单以收集意见；组织收集选民意见的指示......

其中，区委宣传部、区人委内务部配合组织召开了“2023-2025年期间乡级行政单位设置实施情况”专题会议，面向6个合并乡意见征集小组的全体乡级干部、公务员和村级工作人员，重点宣传了合并乡政策的目的和意义；行政单位设置实施工作的流程、进展和时间表；组织收集本区2023-2025年期间乡级行政单位设置方案选民意见的流程和方法。

各地还出台了组织收集选民意见的计划，增加了通过广播、社交网络和在公社办公室、村文化馆进行宣传的时间，告知了安排公社级行政单位的计划、组织收集选民意见的日期和公布选民名单的日期……

兴盛公社第四村党支部书记范春节表示：“通过良好的宣传，人民认识到合并公社的益处；同时，人民充分认识到，人民的共识和认可对于实现兴盛和兴美两个公社合并为盛美公社的政策具有重要作用。” 4月27日举行了选民咨询会，100%的选民参加了咨询；其中95.30%的选民投票赞成公社合并方案。

整个兴原县共有19个/28个投票区，投票率达100%。其中，兴利、兴福、兴统3个乡共计15个投票区，投票率达100%；兴盛乡有4个/6个投票区，兴美乡有3个/4个投票区，兴新乡有2个/4个投票区，其余投票率最低为69.17%，最高为99.88%。

兴原县注重引导选民意见征集程序和形式，以促进民主、客观、公开、透明，尊重人民当家作主的权利。截至2024年4月27日，兴原县已完成2023年至2025年期间本县乡级行政单位调整方案的选民意见征集工作。

兴原县6个合并乡选民调查结果显示，选民同意率较高。兴统乡为99.36%；兴利乡为99.24%；兴福乡为99.11%；兴美乡为96.95%；兴盛乡为95.49%；兴新乡为83.11%。

按计划完成任务

兴原县已制定整理方案草案，提交省政府纳入乂安省2023-2025年县乡级行政单位整理项目。具体为：将兴盛乡和兴美乡全部自然面积和人口并入盛美乡；将兴统乡和兴新乡全部自然面积和人口并入通新乡；将兴福乡和兴利乡全部自然面积和人口并入福利乡。合并后，兴原县减少3个行政单位，由18个行政单位减为15个行政单位（14个乡和1个镇）。

在选定和制定安排计划以确保行政边界的便利和各乡历史文化的相似性的同时，兴原县还审查和制定了剩余干部和公务员的安排、分配、使用和解决计划以及合并后设施的使用计划。

对于机构调整后干部、公务员的安排使用，县委副书记、县人民委员会主席黎范雄同志强调，要确保机构保持稳定和地方的正常发展，不让机构成为“瓶颈”，特别是合并后不影响人民的利益。

在解决干部、公务员过剩问题上，要慎重推进，责成县内务厅、乡镇配合审查、汇总2024年至2029年期间符合政府第29号令规定提前退休条件的干部、公务员；专业资格不合格的，可以转任公务员、公职人员；宣传、动员、发挥干部、公务员自愿提前退休、辞去工作等精神，解决过剩问题。

目前，在2019年至2021年期间行政单位安排中，整个兴原县仍有19名冗余官员和公务员（计划从现在到2024年底完成安排）。同时，该县仍决心按计划解决2023年至2025年期间因乡镇合并而产生的过剩人员。

除了注重宣传思想工作，动员符合条件和标准的人按照框架提前退休外，该区还将认真推行干部和公务员的考核和分类工作，作为从机构中清除不合格和责任心不强的人员的依据；同时，优先安排合并单位的干部和公务员向人员短缺的单位调动和轮换，并招聘为区级公务员、转为公务员等。

兴原县还制定了合并后设施使用和处置的规划。新乡镇总部的选择基于以下因素：交通便利、设施完善、校园面积大；以及其他文化和社会因素……

完成与选民协商后，6个实施单位召开乡级人民议会会议，一致通过了《乡级行政单位设置方案》。其中，兴利乡和兴盛乡2个乡的人民议会代表100%投票赞成；其余4个乡的人民议会代表投票赞成率从87.50%提高到96%。

2024年5月17日，兴原县人民议会召开专题会议，批准2023 - 2025年该县乡级行政单位调整方案，该县人民议会代表100%投票同意。

目前，该县正在完善乡、县级程序文件，报送省人民委员会，提交省人民议会批准，并报送中央政府评估批准。