新学年到来前，义安省缺少约 6,500 名教师

局部过剩和短缺现象重演

今年，荣市忠都中学的规模从24个班级增至28个班级，并从二年级升格为一年级。尽管学生和班级数量增加，但本学年学校仍能通过将外语室、投影室等公共教室改建为教室，确保学生能够在同一班次学习。但问题在于教师短缺在学校目前缺7个人的情况下，这确实是一个困难。

对此，校长阮明科老师表示：“如果按照每班1.72名教师的比例计算，我们目前缺少7名教师，涉及体育、化学、物理、生物、信息学、数学等科目……这给学校本学年的师资安排带来了困难，目前仍在等待增员。如果市里没有增员，学校就不得不从学费中扣除一部分来聘请教师。”

校长还表示，通过合同教师来保证足够的教师授课只是权宜之计，因为很难保证质量。因为这些教师都是年轻教师，刚毕业，经验不足，也没有接受过太多专业培训。因此，学校在招聘这些教师时，必须花费数月时间进行培训、指导和实践教学。第二种解决方案是与一些教师签订合同，让他们到其他学校加班授课。然而，由于目前学校普遍存在教师短缺的问题，这种方法并不可行。

总体而言，学校正在考虑鼓励教师增加教学时间或承担更多科目。然而，由于学校已经连续第三年实施针对六、七、八年级的新课程，因此这种做法可能并不合适。如果采用“二合一”或“三合一”的师资配置方案，教师质量将得不到保证，并可能导致许多教师负担过重。

不仅中学，该市的教师短缺问题也出现在幼儿园和小学。例如，兴禄小学今年有42个班级，但只有50名教师。教师短缺，但学校有两个校区，相距甚远，安排教师非常困难。

校长阮氏贤女士表示：“我们计划与近10名教师签订合同，其中包括4名文化教师、3名英语教师和1名信息技术教师。然而，与教师签订合同非常困难，尤其是信息技术教师。我们已经宣布了一个多月，但一直未能招到人。”

在整个荣市，2022-2023学年，三个年级的教师缺口为227人，其中大部分是幼儿园教师。然而，本学年，教师短缺的风险持续上升，尤其是在中学阶段，因为预计教师需求为1003名，但目前的教师编制只有884名。

该市目前正在招聘教师，但中学教师只有14名，只能满足一小部分需求。教师短缺迫使学校签订合同，以满足基本的教学需求。

南丹县虽然是各级教师招聘、安排工作做得比较好的县之一，但仍然无法避免各级教师短缺的问题。

南丹县教育培训局局长黎忠山表示：“目前，如果按照省级定额计算，南丹县只缺少20多名教师。但按照规定，则缺少100多名教师。例如，在幼儿园阶段，我们目前的师生比例仅为1.76名/班，而规定比例是2.2名/班。在中学阶段，由于教师过剩，我们过去8年来一直没有制定招生目标。但中学阶段的一些科目，例如化学、音乐和美术，确实存在教师短缺的情况。”

全省统计显示，本学年教师缺口约6500人，导致学校在人员安排和组织上面临困难。这也是一个持续多年却始终没有得到根本解决的难题。

调职和分配困难

为制定2023-2024学年教师安排及调配计划而编制的清章县各学校教师过剩及短缺情况汇总表数据详实。

在现有教师与规定教师的平衡指标中，负指标学校数量相当多，其中不少学校负指标高达5.6名教师。目前的难点在于，平均下来，虽然全区教师数量不足，但教育局必须在学校之间进行合理的平衡和安排，从富余到短缺，从短缺程度不高到严重短缺。

以青莲小学为例，今年学校有17个班，但只有23名教师，师生比仅为每班1.3名教师。虽然目前按照每班1.5名教师的规定来保证师资，学校仍然面临师资短缺的问题，但本学年学校仍然决定调配2名文化教师，与条件更差的恒林小学共享。

谈及此事，校长阮春光老师表示：“师资不足是本县普遍存在的情况，我们还是得根据实际情况安排。目前有两位借调教师，我们根据她们的意愿安排，幸运的是，她们都表示支持，因为大多数教师至少都要借调一次。其中，有一位女教师主动提出借调，因为借调地点离丈夫工作的地方近，方便上下班。另外一位男教师也主动提出借调一年，以支持年老体弱的女教师。”

此前，自2016年起，Thanh Chuong县“安排并提高了2016-2020年及以后年度教师队伍素质”。

在实施过程中，学区每年都需要调动教师，以协调学校间、区域间的师资质量，平衡学科间、层级间的师资配置。实施方案也根据实际情况进行调整，在一定程度上满足了教师的意愿。

与规定相比，我市中小学教师缺口437人，与省定额相比，缺口109人。中学教师过剩141人，但英语、信息技术、化学等学科教师短缺。因此，今年我市计划安排中学教师借调至小学任教，借调期不超过1年；安排英语教师为小学进行校际教学；安排信息技术、化学等缺口学科的校际教学；并为中小学师资短缺的教师提供补课资金。

Tran Xuan Ha先生 - Thanh Chuong县教育培训部部长

南丹县还计划派遣22名教师，协调各学校之间的师资配置。该县也是少数几个每年拨款数十亿越南盾支持合同学校增加教师或增加教学时间的地区之一。

在安城县，除了紧急招聘下学年394名教师外，该县继续在学校之间调动近100名教师，以确保学校师资队伍的调整、平衡和补充，及时解决教职工要求调到方便工作地点、安心长期工作的正当愿望。

安城县人民委员会副主席黄登传表示：“教职工的调动和分配是学年伊始的一项常规工作，将根据实际需求，确保岗位数量合理、结构同步，以稳定队伍，更好地满足学校教学教育需求。根据规定，教职工的调动期限不超过3年。怀孕或正在抚养36个月以下子女的女教职工不予调动。”

为了使教育培训领域公务员和公职人员的调动、轮换、借调和调动符合规定，自2019年10月起，乂安省人民委员会还针对每个主题颁布了相当详细的指示和规定。

这也为各地依法依规开展教师借调工作，以及有关部门、行业监督落实提供依据，确保既满足教学需要，又保障教师权益。