精简人员尚未与提高质量和重组团队联系起来。

2016年至2021年五年间，通过精简机构、精简人员，国家已减少预算支出超过15万亿越南盾。但这一数字被认为并不高，与各部委、行业、机关和单位为精简政治系统工作人员而加大基础设施建设和信息技术应用的投资不相称。

并非通过机械裁员，而是通过精简过剩岗位和能力薄弱的人员，合并职能任务相似的单位，根据岗位调整短缺岗位，河内市已超额完成精简人员编制10%以上的目标。其中，与2015年相比，公务员编制减少1473人（相当于15.6%）；职业人员编制减少12890人（相当于10%）；减少正职280人、副职560人；减少人员840人；许多调整后的机关单位得到恢复，并制定了更有效的人员使用计划。

这些成果有助于便利和降低民众、组织和企业的合规成本，有助于改善该市的社会保障、投资和营商环境。特别是，该市组织开展了城市政府模式试点，帮助山西各县市政府机构更加精简、运转更加快捷、更加顺畅。

河内市委组织部部长武德宝（图片来源：Vietnamnet）

河内市委组织部部长武德宝表示，我市已建立机制，鼓励各公共服务单位向自治机构转变。实践表明，在组织实施过程中，这些单位已提高效率，实现了财政自主、预算自主和人员自主。

河内市采取扩大单位和领域的政策，只对行政和国家管理单位给予补贴，其余可以社会化和实现自治的单位将坚决集中指导。

武德宝先生强调说：“这是快速有效地精简工资单和减少许多领域公务员和公共雇员数量的关键。”

河内市的实践和做法表明，精简工资制度必须与精简重点、重组人员、公务员和公职人员相结合，而不是简单地减少机构人员数量。作为精简工资制度的牵头机构，财政部将人员精简与精简组织机构和行政改革紧密结合起来。

财政部副部长谢英俊。

财政部副部长谢英俊表示：“精简工资管理必须与行政改革相结合。行政改革涵盖方方面面，从机构政策到如何减少国家任务，以便社会更好地执行。这包括精简机构、精简工资管理。与此同时，还要进行现代化改革，特别是数字化转型。”

从更宏观的角度看，落实39号决议，截至2021年6月，已减少公务员岗位2.75万余个；减少公务员岗位近24.3万个，超额完成越共中央政治局39号决议确定的10%的削减目标；减少县级行政单位8个，乡级行政单位557个。在此期间，基本工资调整了4次，6年内增长了29%。如果不精简机构，机关工资基金应为392.6万亿越南盾，但由于精简机构，实际工资支出为377.2万亿越南盾。其中，用于精简机构的资金为9.27万亿越南盾。

因此，即使不计算工资增长，通过精简机构节省的15万多亿越南盾预算支出也并非十分有效。这一结果与各部委、行业、机关和单位为精简工资而投入的基础设施和信息技术应用不相称。

原中央组织部党基层部长阮德河表示：“我们投入巨资建设信息技术基础设施，现在所需的人员比以前少了。因此，在确定各职称岗位、各职称岗位标准的同时，我们必须大力结合和运用数字平台信息技术，以减少人员需求。”

内政部长范氏清茶。

内政部长范氏清茶也坦言，现实中各部委、部级机关之间职能任务交叉、相互干扰的问题尚未彻底解决；没有推行单一机关牵头实施任务、承担主要责任的原则。

但一些地方机构编制规定落实不到位，人员清理精简与队伍素质提高、公务员队伍结构调整没有真正结合起来。

为克服局限性，落实政治局关于2022-2026年阶段提高政治体系干部管理效力的第40号结论，部长范氏清茶表示，必须协调整个政治体系，以便在2021-2026年阶段，整个政治体系至少精简5％的公务员队伍和至少10％的公共雇员队伍，但仍确保工作质量。

“公务员制度改革必须涉及工资管理创新、权力下放和授权。必须将合同与工资分开。必须注重建设高素质的公务员队伍，并吸引优秀人才加入公务员队伍。从我们的实际出发，未来五年的挑战将大于优势。”这位女部长分析道。

精简工资必须与减少主管部门数量相结合。如果不进行行政改革相关的组织机构调整和公务员队伍重组，工资就不会减少。此外，有必要鼓励社会化，赋予公共服务单位自主权。此外，有必要加强领导在精简工资和人员使用方面的作用和责任，换句话说，有效用人必须被视为一项特别重要的解决方案。

特别是，领导干部在选拔任用方面应享有更多权力，并在下属未完成任务时承担更多责任。只有这样，才能有效落实党和国家精简人员队伍、提高干部和公务员素质的重大政策，这是国家稳定可持续发展的重要因素。