精简薪资但仍“渴望”人才
过去三年,根据政府第108/2014/ND-CP号法令,已裁减近4万人。然而,裁员并不意味着机械性裁员,国家仍然需要建立吸引人才、防止“人才流失”的机制。
裁员和人才流失
据内政部统计,2015年至2018年8月,内政部依据第108/2014/ND-CP号法令审核批准精简人员总数为39,823人。其中,2015年精简5,778人;2016年精简11,923人;2017年精简12,660人;2018年前7个月精简9,462人。
内务部办公厅主任武邓明表示,其中享受提前退休政策的有34,515人(占86.67%),享受立即终止雇佣政策的有5,234人(占13.14%),享受毕业后终止雇佣政策的有29人(占0.07%),享受调动至不从国家预算中领取固定工资的机构政策的有40人,占0.10%。
分机关单位看,党群组织减员1646人,占4.13%;行政机关减员4726人,占11.87%;事业单位减员27102人,占68.08%;乡镇级公务员减员6141人,占15.42%;国有企业减员192人,占0.48%;社团组织减员16人,占0.4%。
此外,内政部副部长阮仲承表示,有些人确实想在国家机关工作,但也有一些人,甚至是大多数,离开国家机关到外面工作。
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政府总理阮春福会见出席越南创新网络连接计划的越南科技人才代表团。图片来源:越通社 |
一位从国家调入外企的员工表示:“外企和机构大多实行合同制,有考试,所以他们招聘的人员的工资和薪资水平,是与员工的能力和资质相匹配的。”
在办公室里,“工资和薪资水平不是基于选拔方式,而主要取决于工作年限。因此,工作会比较停滞。因为工资每年、每月都会涨。此外,在外企,如果你工作做得不好,就会被立即解雇。因此,员工必须主动做好自己的工作。”这位员工补充道。吸引人才的竞争
近年来,在吸引人才、为国家做出贡献方面最突出的是,计划投资部代表政府邀请100名在国外的越南知识分子回国工作、与国内各部委、行业和企业会面交流,以推动越南的创新和4.0工业革命。
吸引人才方面,内政部公务员和公共雇员部部长张海龙表示,当前,在落实第26号决议(关于集中建设一支素质、能力、威信足够、能胜任工作的各级干部队伍,特别是战略层面的干部队伍)的过程中,吸引和使用人才仍然是党的正确政策。
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出席越南创新网络连接计划的越南科技人才代表团受到越南政府总理阮春福的接见。图片来源:越通社 |
然而,一位在外企工作的员工表示,要吸引人才,必须有足够好的薪酬政策和健康的工作环境。为此,有必要对所有职位进行公开透明的招聘考试,并为每个职位提供适当的薪酬。
所有岗位实行合同制,同样重要的是制度化,营造透明、公平的职场文化。
为了吸引人才,内政部副部长阮仲承表示,内政部受中央政治局和政府总理的委托,于2014年落实中央政治局第86号决议。政府于2017年颁发了第140号法令,关于吸引优秀学生和年轻科学家的政策……内政部在制定和颁发该法令时提到,要真正吸引人才,以优厚的待遇留住人才。阮仲承副部长补充说,吸引的候选人必须优秀、年轻,并拥有博士或硕士学位。然而,这股力量非常庞大,包括“假博士”、“假硕士”,培训种类繁多,距离遥远,不集中,甚至还有博士和硕士。
为选拔优秀人才,“这些人才必须在国外发表过论文,或参与过经主管部门评估的科研项目。高中阶段,必须获得过三等及以上的国家级奖项……符合条件的,优先录用,无需考试。在制度上,毕业后可直接享受一级高级专家的待遇,获得博士学位可享受二级待遇……”,阮仲承副部长表示。阮仲承副部长还表示,将采取激励和吸引措施,特别是筛选措施,避免选拔出真正不优秀的人才。该政策将经过仔细审查,在实施过程中,特别是在第一年,将进行初步评估。
总理刚刚签署了第 1016/QD-TTg 号决定,批准从国家预算中领取工资的公务员的工资单。
因此,2019年国家行政机关、组织公务员总数为259,598人。
其中:各部委直属机关、部级机关、政府直属机关、政府及总理设立的非公职机关共有105,189个岗位;省、县级人民议会、人民委员会直属机关、组织共有151,906个岗位;越南驻外代表机构共有1,068个岗位;预备役公务员共有749个岗位;全国性特色协会共有686个岗位。