很多地方精简人员并不严肃,也不具有实质内容。

August 7, 2017 15:23

许多地方部门精简人员管理规定落实情况与既定目标不符。

8月7日上午,2011-2016年阶段国家行政机构改革政策法律落实情况督导团在国会大厦举行第三次会议,配合政府听取、解释并完成督导结果报告(草案)。国会副主席王周留任督导团团长,主持会议。

tinh gian bien che o nhieu noi chua nghiem chua thuc chat hinh 1
行政机构改革督导团第三次全体会议。

督导团在会议上的报告显示,2011年至2016年,对国家行政机构的职能、任务、权限和组织进行了审查,明确了各机构的权限,解决了机构交叉、重叠和空缺的问题。政府组织结构继续保持稳定,没有增加政府各部委或部级机构的数量。

自2007年起,政府组织架构进行重组,朝着精简机构的方向发展,目前政府机构共计18个部委、4个部级机构和8个直属机构,事业单位体系也逐步进行重组,精简机构,并在一些领域初步建立起自治机制。

但督察组也评估认为:各部委和部级机关内部组织架构仍然比较繁琐,中间层级较多,行政单位增多,不少部委出现司升局的趋势。

政府办公厅副主任黎孟河表示,虽然部委数量有所减少,但部中部委、综合部门和部门数量却有所增加,这意味着地方政府和民众仍然为部中部委的设置而烦恼。部中部委的权力丝毫不逊于部委,却从未受到质疑。此外,在颁发许可证方面,申请审批的层级非常高。

“这意味着我们减少了接触人数,但实际上接触人数却大幅增加,难以控制。必须采取措施限制接触人数,我认为即使最低限度,也最好只采取建议性措施,”黎孟河先生建议道。

监测组还发现,担任领导和管理职务的公务员数量与编制公务员数量之间仍然存在着不平衡现象。据通报数据,在各部委司局、部级机关和国家机关中,担任管理职务的公务员占公务员总数的七分之四。此外,很多地方部委精简机构人员规定执行不严格、不切实际,与既定目标不符。地方部委属事业单位人员增长较快。地方部委违规使用合同制人员从事专业性工作的情况比较普遍。截至2016年11月30日,合同制人员总数已近14.5万人。

为继续提高国家行政机构改革的效力和效率,督导团建议,要重点梳理和完善政府职能、任务、权限和工作关系,推动简政放权,合理授权给各部委、各行业、各地方,落实一个机构做多项工作、一项任务只交给一个机构的原则,由一个机构牵头实施,承担主要责任。

国家正在做、企业和社会能够做的工作,应转交给企业和社会。同时,精简国家行政机构,减少中间层级,明确职能、任务和权限。精简机构,提高干部、公务员和公职人员素质。

据VOV报道

相关新闻

特色义安报纸

最新的

很多地方精简人员并不严肃,也不具有实质内容。
供电内容管理系统- 产品