Il faut surmonter la situation d'excédent et de pénurie d'enseignants au niveau local

(Baonghean.vn) -Le district de Do Luong a fait des recommandations à la délégation de supervision du Conseil populaire provincial concernant les insuffisances du système de dotation en personnel enseignant, qui entraînent des excédents locaux et des pénuries entre les niveaux d'éducation.

Séance de travail. Photo : Thanh Le

En réponse à la délégation de supervision, le président du Comité populaire du district de Do Luong, Ngoc Kim Nam, a déclaré : « La difficulté actuelle du district réside dans le fait qu’en raison du personnel affecté par la province, il ne peut attirer d’enseignants qualifiés pour enseigner dans les écoles. Le district est confronté à un déséquilibre entre les enseignants selon les niveaux et les matières. »

Par exemple, pour l'école secondaire Ly Nhat Quang - qui a formé de nombreux excellents élèves qui ont réussi l'examen d'entrée au lycée pour surdoués de Phan Boi Chau - pour exercer le métier d'enseignant, le district veut attirer de bons professeurs de mathématiques mais rencontre des difficultés car il manque de personnel, tandis que d'autres matières ont un surplus de professeurs.

En discutant de la mise en œuvre du mécanisme d'auto-dotation en personnel dans les unités publiques du secteur de l'éducation, M. Nguyen Trung Nam - Chef adjoint du Département des finances du Comité populaire du district de Do Luong a déclaré : La province a attribué la totalité du personnel au district, ce qui a entraîné des insuffisances, des excédents et des pénuries locales, une pénurie d'enseignants du préscolaire, tandis qu'il y avait un excédent d'enseignants au niveau secondaire, ce qui rendait la situation très difficile pour la localité.

À ce propos, M. Nguyen Tat Tay, chef du département de l'Éducation du district de Do Luong, a déclaré : « Les réglementations du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant le ratio enseignants/salles de classe sont supérieures au ratio de postes attribué par la province. Le ministère a affecté 99 enseignants à la gestion, tandis que la province en a affecté 85. Actuellement, le district de Do Luong manque de 110 enseignants préscolaires, conformément aux réglementations du ministère. »

Il a déclaré qu'il est difficile pour les écoles du district de mettre en œuvre le mécanisme d'autonomie car les écoles primaires ne perçoivent pas de frais de scolarité ; les frais de scolarité du préscolaire suffisent à couvrir 165 enseignants, tandis que les frais de scolarité du secondaire ne sont pas élevés, tandis que l'école n'a pas le droit de décider du personnel.

Enseignants et élèves du lycée Ly Nhat Quang lors d'un cours destiné aux élèves surdoués. Photo :

Lors de la réunion, le représentant du ministère de l'Intérieur a également clarifié les préoccupations des unités concernant la proposition d'augmentation du personnel du Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres, le paiement des travailleurs contractuels de la station de radio et de télévision du district, le modèle de fonctionnement du Conseil de gestion des investissements dans la construction du district, la feuille de route sur la dotation en personnel et l'autonomie des unités de service public.

Les membres de l'équipe de supervision ont demandé à Do Luong de clarifier le fait que le district ne dispose pas d'unités autonomes pour assurer la gestion régulière des dépenses. Parallèlement, les unités affectées doivent être classées et enregistrées afin de proposer une feuille de route pour l'autonomie des unités de service public.

En réponse aux préoccupations de la délégation de surveillance, M. Ngoc Kim Nam, président du Comité populaire du district de Do Luong, a affirmé : « La mise en œuvre du mécanisme d'autonomie des services publics du district est très difficile. Actuellement, le Centre d'information culturelle du district bénéficie d'une allocation budgétaire, mais ses dépenses sont importantes, mais il n'y a pas de recettes. Le Comité de gestion du projet d'investissement dans la construction et le Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres ont des sources de revenus instables. Le district doit assumer le budget nécessaire pour financer l'équipement de la station de radio-télévision du district, après que la station provinciale de radio-télévision l'a transférée à la localité. »

Pour les écoles, la source de revenus est encore plus difficile : les infrastructures sont gravement dégradées et le matériel pédagogique fait toujours défaut. Le district a mis en place prochainement une politique de socialisation de plusieurs jardins d'enfants, créant ainsi une véritable révolution et réduisant le budget. Selon la feuille de route, le district proposera en 2018 la mise en place d'un mécanisme autonome permettant à plusieurs unités de service public d'accroître activement et proactivement leurs sources de revenus.

Mme Thai Thi An Chung, vice-présidente du Comité juridique du Conseil populaire provincial, a conclu la réunion. Photo : Thanh Le

Mme Thai Thi An Chung, vice-présidente du Comité juridique du Conseil populaire provincial, a reconnu que Do Luong avait prêté attention à la mise en œuvre du mécanisme d'autonomie dans les services publics. Cependant, pour une mise en œuvre plus efficace de ce mécanisme, Mme Chung a suggéré que le district veille à la mise en œuvre du décret gouvernemental n° 16 relatif à la mise en œuvre du mécanisme d'autonomie dans les services publics et renforce sa communication afin de sensibiliser les services à son application.

Par ailleurs, selon Mme Chung, outre l'obligation pour les unités d'élaborer des plans d'autonomie, le district doit également élaborer une feuille de route pour l'autonomie des unités pour la période 2017-2020. Parallèlement, le district doit veiller à obtenir l'approbation des postes vacants et élaborer des plans pour gérer et résoudre le problème des agents contractuels qui ne respectent pas la réglementation dans les unités de la fonction publique.

Il est nécessaire, en particulier pour les unités de service public, de promouvoir l’initiative dans la mise en œuvre du mécanisme autonome.

Thanh Le