Nouvelle directive gouvernementale visant à promouvoir la production, la circulation et l'exportation de produits agricoles

Au cours des premiers mois de 2021, sous la direction et la gestion du gouvernement, du Premier ministre et de tous les niveaux et secteurs, la production, la consommation et l'exportation de produits agricoles ont enregistré de nombreux résultats positifs. Cependant, la quatrième vague de la pandémie de Covid-19 s'est développée de manière complexe et s'est propagée rapidement, affectant gravement la production, la circulation, la consommation et l'exportation de produits agricoles, en particulier dans les zones appliquant des mesures de distanciation sociale. De nombreux produits agricoles sont stockés en grandes quantités, et les prix ont fortement chuté. Certaines chaînes de production ont été rompues, ce qui a affecté l'approvisionnement à venir, notamment pendant le Nouvel An lunaire 2022.

Afin d'éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, de rétablir la production, la circulation, la consommation et l'exportation des produits agricoles, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches, aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de se concentrer sur la mise en œuvre des tâches urgentes suivantes :

Le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural ordonne aux localités de déployer de manière synchrone des solutions pour garantir que la chaîne de production agricole ne soit pas perturbée ; en même temps, d'examiner et de préparer pleinement les conditions de la prochaine production agricole, en particulier pour les entreprises de transformation et d'exportation agricoles dans les provinces mettant en œuvre la distanciation sociale conformément à la Directive 16/CT-TTg, en assurant un approvisionnement adéquat en produits agricoles pour la consommation intérieure, la transformation et l'exportation dans toutes les situations, en particulier dans les derniers mois de l'année et à l'occasion du Nouvel An lunaire ; organiser efficacement la liaison des zones de matières premières avec la transformation préliminaire, la transformation et la conservation pour augmenter la valeur ajoutée.

En outre, diriger les localités pour promouvoir le développement de la production, de la consommation et de l'exportation de produits agricoles vers les régions et zones qui ont contrôlé l'épidémie de Covid-19 pour soutenir et compenser la pénurie d'autres localités, en particulier les provinces et les villes du sud ; continuer à promouvoir efficacement le rôle des deux groupes de travail pour diriger la production, connecter l'approvisionnement et la consommation de produits agricoles au Nord et au Sud.

De nombreux produits agricoles de Nghe An n'ont pas encore créé de chaîne de valeur élevée, de la production à la consommation, en passant par la récolte et la transformation. Photo : Archives

Parallèlement, diriger et renforcer la supervision de la restructuration agricole selon 3 axes de produits (produits clés nationaux, spécialités régionales, produits OCOP) pour assurer le progrès et l'efficacité ; construire et déployer des modèles économiques circulaires, l'économie numérique dans l'agriculture ; construire des codes de zone de culture, des codes d'identification pour les installations d'élevage et d'aquaculture ; tracer l'origine des produits, la sécurité alimentaire ; renforcer la promotion et la consommation des produits agricoles par le biais des canaux de promotion commerciale, des services, en particulier le commerce électronique ; diriger, organiser la mise en œuvre synchrone, drastique et efficace de solutions pour prévenir et contrôler les maladies du bétail, des cultures et des produits aquatiques.

Présider et coordonner avec le ministère des Affaires étrangères et le ministère de l'Industrie et du Commerce pour promouvoir l'ouverture du marché officiel d'exportation agricole vers la Chine (durian, patate douce, fruit de la passion, pomme cannelle, pamplemousse, nid d'oiseau, fruits de mer) ; négocier d'urgence et parvenir à un accord avec les agences chinoises compétentes pour réduire le taux de quarantaine animale et végétale sur le marché chinois ; présider et coordonner avec le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère des Finances et les agences compétentes pour évaluer l'impact, diffuser et guider les localités, les associations industrielles et les entreprises dans la mise en œuvre et le respect des procédures et réglementations sur la gestion de la qualité des produits agricoles importés du marché chinois dans l'ordonnance 248 et l'ordonnance 249 en vigueur à compter du 1er janvier 2022.

Présider et coordonner avec le ministère des Finances pour soumettre au gouvernement et au Premier ministre des politiques visant à soutenir les variétés (plantes, bétail, produits aquatiques) pour les agriculteurs afin de rétablir la production dans les localités mettant en œuvre la distanciation sociale conformément à la directive 16/CT-TTg ; coordonner avec les ministères et agences concernés pour étudier et proposer des mesures appropriées dans l'application de l'évaluation en ligne au lieu de l'évaluation directe ; ou prolonger pour une durée maximale de 6 mois les licences, certificats et décisions de désignation expirés.

Conseils aux localités qui ont maîtrisé l'épidémie pour rouvrir les marchés traditionnels et les marchés de gros

Le ministère de l'Industrie et du Commerce guide les localités qui ont contrôlé l'épidémie pour rouvrir les marchés traditionnels et les marchés de gros afin de fournir rapidement des marchandises à la population ; en même temps, coordonne avec le ministère de la Santé pour émettre des réglementations visant à assurer la prévention de l'épidémie ; coordonne étroitement avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour évaluer l'impact, guide les localités, les associations industrielles et les entreprises pour mettre en œuvre et respecter les réglementations de la partie chinoise dans l'ordonnance 248 et l'ordonnance 249, en vigueur à partir du 1er janvier 2022.

Discuter de manière proactive avec les agences et les localités chinoises sur l'ouverture de davantage de postes frontières et de dédouanement pour les exportations agricoles, en particulier les fruits et légumes ; encourager les exportations officielles par les postes frontières internationaux et les postes frontières principaux ; coordonner étroitement avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le ministère des Affaires étrangères pour négocier la gestion de la qualité afin d'ouvrir le marché d'exportation des produits agricoles ; fournir de manière proactive des informations sur le marché, promouvoir le commerce et renforcer les liens pour la consommation de produits agricoles dans les localités ; aider les commerçants à stimuler la consommation de produits agricoles par le biais des canaux de commerce électronique.

Le ministère des Transports charge les organismes compétents d'assurer un système de transport fluide à l'échelle nationale, en créant les conditions les plus favorables au transport des produits agricoles et des intrants pour la production et la consommation agricoles et l'exportation des produits agricoles.

Inspecter et guider la circulation unifiée dans les localités ; examiner et demander l'abolition des documents locaux qui sont contraires aux règlements du Gouvernement et du Premier ministre sur la circulation des marchandises ; ne pas permettre absolument la congestion ; les localités ne sont pas autorisées à délivrer des sous-licences.

Prendre l'initiative et coordonner avec le ministère de l'Industrie et du Commerce pour résoudre rapidement la pénurie de conteneurs vides et trouver des solutions pour réduire les tarifs de fret à l'exportation et à l'importation ; prendre l'initiative de construire un système informatique pour soutenir la régulation du trafic des véhicules dans la zone de la porte frontière et sur les routes menant à la porte frontière pour éviter les embouteillages.

Soutenir la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle des épidémies dans les établissements de production et commerciaux

Le ministère de la Santé coordonne avec les ministères, les branches et les localités pour ordonner aux agences spécialisées d'inspecter, de superviser, de guider et de soutenir la mise en œuvre des travaux de prévention et de contrôle des épidémies dans les établissements de production et d'affaires conformément aux caractéristiques de chaque type de production dans le secteur agricole.

Diriger, guider et superviser les localités pour utiliser les résultats et la période de validité des deux méthodes de test COVID-19 (test rapide et PCR) ; fournir des instructions spécifiques lorsque les personnes ont été entièrement vaccinées avec deux doses dans les provinces et les villes pour avoir du travail pour maintenir la production, la circulation et la consommation de produits agricoles.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement continue d'améliorer l'environnement d'investissement pour le secteur agricole, en encourageant notamment les entreprises à investir dans l'agriculture et les zones rurales ; en examinant et en organisant les capitaux d'investissement pour moderniser les infrastructures, les entrepôts aux frontières et les infrastructures de transformation agricole dans les localités.

Le ministère des Finances ordonne aux agences douanières aux postes frontières d'effectuer rapidement les procédures et de dédouaner les marchandises aux postes frontières, en particulier les postes frontières routiers à travers la frontière nord, en donnant la priorité aux procédures douanières, à l'inspection douanière et à la supervision des produits agricoles pendant la principale saison des récoltes ; en augmentant les heures de travail, en promouvant le dédouanement électronique, en facilitant le dédouanement des produits agricoles officiellement exportés vers la Chine.

Coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour soumettre au gouvernement et au Premier ministre des politiques visant à soutenir les semences (plantes, bétail, produits aquatiques) pour que les agriculteurs puissent restaurer la production dans les localités mettant en œuvre la distanciation sociale conformément à la directive 16/CT-TTg.

Promouvoir des solutions pour éliminer les difficultés des clients empruntant des capitaux dans le secteur agricole

La Banque d'État du Vietnam demande aux établissements de crédit de continuer à concentrer leurs ressources en capital pour répondre aux besoins en capitaux pour la production, la transformation, la circulation, la consommation et l'exportation des produits agricoles ; de mettre en œuvre rapidement et efficacement les politiques et programmes de crédit dans les zones agricoles et rurales ; de continuer à promouvoir des solutions pour éliminer les difficultés des clients empruntant des capitaux dans ce secteur touché par la pandémie de COVID-19 par la restructuration des conditions de remboursement de la dette, le maintien des groupes de dette, l'exonération, la réduction, la baisse des taux d'intérêt des prêts, etc. ; d'encourager les établissements de crédit à développer des produits de crédit et des services bancaires spécifiquement pour le secteur agricole ; de simplifier les procédures de prêt, en créant des conditions favorables pour l'accès au capital de crédit. Dans le même temps, renforcer l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des établissements de crédit pour garantir que les politiques de l'État atteignent rapidement les personnes et les entreprises et les personnes concernées.

Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales accompagne, encourage et inspecte les localités dans la mise en œuvre des politiques de sécurité sociale des travailleurs des entreprises agricoles, garantissant ainsi la main-d'œuvre locale lors de la reprise de la production. Il procède régulièrement à des inspections, à une supervision et à des ajustements appropriés.

Le ministère des Affaires étrangères demande aux agences de représentation vietnamiennes à l'étranger d'accroître la mise à jour des informations sur la production, les marchés, les demandes d'importation des pays d'accueil, les opportunités de promotion de la coopération et les risques liés aux barrières commerciales sur les produits agricoles vietnamiens pour les ministères, les secteurs, les localités, les associations et les entreprises ; de soutenir les activités de promotion des exportations agricoles des ministères, des secteurs, des localités et des entreprises.

Continuer à promouvoir de manière globale la diplomatie vaccinale pour servir la prévention et le contrôle des épidémies nationales et rétablir la production et les affaires, contribuant à créer un environnement de production sûr et favorable au développement agricole, à la circulation, à la consommation et à l'exportation des produits agricoles.

Pas de congestion dans la production, la circulation des marchandises, la consommation des produits agricoles

Les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central mettent en œuvre rapidement et efficacement la résolution n° 105/NQ-CP du 9 septembre 2021 du gouvernement sur le soutien aux entreprises, aux coopératives et aux ménages d'affaires dans le contexte de la pandémie de Covid-19, en assurant le travail de prévention et de contrôle de l'épidémie au niveau local en fonction de la situation réelle dans la localité.

Créer un groupe de travail pour fournir des conseils professionnels sur la prévention et le contrôle des épidémies aux établissements de production et d'affaires, aux unités de transport de marchandises et conseiller rapidement sur les solutions lorsque des difficultés et des problèmes surviennent ; élaborer de manière proactive des plans de production, de consommation et d'exportation de produits agricoles ; éviter la perturbation de la chaîne de production agricole ; assurer la stabilité de la vie des populations et promouvoir la croissance.

Éviter la congestion dans la production, la circulation des marchandises, la consommation des produits agricoles et les mouvements de main-d'œuvre interprovinciaux et interdistricts, mais toujours assurer la sécurité dans la prévention et le contrôle des maladies, en particulier en mettant en œuvre les mesures de prévention et de contrôle des maladies 5K conformément à la réglementation ; émettre des politiques pour aider les propriétaires et les conducteurs de véhicules à réduire les coûts de transport, de consommation de produits agricoles et de circulation des matériaux agricoles.

Donner la priorité à la vaccination des ressources humaines travaillant dans la récolte, la transformation, la circulation et l'exportation des produits agricoles ; organiser des conseils aux entreprises et aux producteurs pour mettre en œuvre efficacement les réglementations sur la prévention, le contrôle et le contrôle des maladies ; élaborer et fournir des conseils sur la prévention de la maladie Covid-19 dans les espaces verts et entre les espaces verts pour faciliter la restauration de la production agricole.

L'Association des agriculteurs de la province de Nghe An est intervenue rapidement pour acheter de nombreux produits agricoles pour la population. Photo : QA

Demander aux autorités locales à tous les niveaux de mettre en œuvre de manière synchrone, résolue et efficace des mesures visant à prévenir et à contrôler les épidémies dans le bétail, les cultures et les produits aquatiques ; prévenir et traiter strictement les cas de transport illégal d'animaux et de produits animaux en provenance de pays étrangers vers le Vietnam.

Les localités dotées de postes frontaliers soutiennent proactivement les entreprises pour éliminer les difficultés dans les entrepôts, la conservation des produits agricoles, les services de transport et la logistique commerciale aux postes frontaliers ; renforcent le contrôle strict des zones frontalières pour prévenir et combattre l'épidémie de Covid-19 ; assurent le dédouanement des exportations agricoles dans toutes les situations ; ordonnent aux autorités locales à tous les niveaux de ne pas délivrer de documents d'orientation contraires aux réglementations du Gouvernement, du Premier ministre et des ministères et branches sur la circulation des marchandises.

Les associations industrielles et les entreprises favorisent l'esprit d'autonomie, saisissent de manière proactive les informations et la demande du marché, élaborent des plans de production et d'affaires efficaces, améliorent la compétitivité des produits et s'intègrent dans l'économie internationale.