Le gouvernement prévoit de mettre en place une politique pilote de développement du logement social.

Il s’agit de l’une des solutions visant à éliminer de manière globale les difficultés et à restructurer les produits de logement énoncées dans le projet de résolution visant à éliminer les difficultés pourmarché immobilierCe projet a été publié à l'issue de la conférence visant à résoudre les difficultés du marché immobilier organisée par le gouvernement le 17 février.

Le gouvernement a annoncé qu'il étudierait la question et proposerait à l'Assemblée nationale d'adopter une résolution distincte sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à promouvoir le développement du logement social. Ainsi, les politiques proposées résoudront les obstacles à l'attribution de terrains pour les investissements dans la construction, en favorisant l'attribution de terrains sans perception de redevances foncières, et permettront aux investisseurs de transférer des logements sociaux liés au transfert de droits d'usage du sol.

Le Comité populaire provincial sera chargé d'organiser et de garantir le financement foncier pour le développement de logements sociaux dans la région. Les autorités locales et la Confédération générale du travail du Vietnam sont autorisées à participer aux investissements et à la construction.logement socialdans un parc industriel

La sélection des investisseurs se fera par appel d'offres ou par acceptation de la politique d'investissement. Les investisseurs de projets de logements sociaux seront admis à la politique d'investissement s'ils disposent de droits d'utilisation du sol conformes à l'urbanisme, au plan d'occupation des sols, à l'urbanisme et au programme de développement du logement social de la localité.

Quartier de logements sociaux Le Thanh An Lac, district de Binh Tan, Hô-Chi-Minh-Ville. Photo :Quynh Tran

L'investisseur en logements sociaux se verra attribuer la totalité de la surface du projet pour y installer des locaux commerciaux et des services publics (santé, culture, sports…). Ces locaux seront comptabilisés séparément et bénéficieront de tous les bénéfices générés par ces locaux. L'investissement en logements sociaux lui permettra de bénéficier des bénéfices standard prévus par la loi sur le logement.

L'investisseur d'un projet de logement social doit établir un barème de prix et le soumettre à l'autorité compétente pour évaluation au moment où le logement est éligible à la vente, à la location ou à la location-vente. En particulier, le prix de vente, de location ou de location-vente d'un logement social est calculé en tenant compte des coûts d'entretien suffisants, des coûts de recouvrement du capital investi dans la construction, des intérêts d'emprunt (le cas échéant), des coûts raisonnables de l'entreprise, des bénéfices standards conformément à la réglementation, hors aides d'État.

Afin de disposer des capitaux nécessaires au développement d'un million de logements sociaux d'ici 2030, le gouvernement proposera à l'Assemblée nationale d'allouer un crédit d'environ 110 000 milliards de VND (soit environ 10 % des besoins en capitaux pour la période 2022-2030) aux banques commerciales pour qu'elles prêtent à des projets de logements sociaux et de logements sociaux pour les travailleurs sous forme de refinancement. Ce financement est similaire à celui de 30 000 milliards de VND mis en œuvre au cours de la période précédente (2013-2016).

Les investisseurs du projet bénéficieront de prêts préférentiels représentant 50 % du montant du crédit susmentionné, soit 55 000 milliards de VND. Le crédit restant, soit 55 000 milliards de VND, sera destiné aux acquéreurs de logements.

Commentant ce paquet de crédit, lors de la conférence sur l'élimination des obstacles et la promotion du développement du marché immobilier le 17 février, le Dr Can Van Luc, économiste en chef de la Banque BIDV, a déclaré que le gouvernement devrait s'inspirer des modèles de Singapour et de la Corée du Sud pour développer le logement social et tirer les leçons des lacunes lors de la mise en œuvre du précédent paquet de 30 000 milliards de VND.

Bien qu'il soit nécessaire de disposer d'un ensemble de crédits distinct pour le logement social et le logement des travailleurs, la gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, a déclaré que la source de capital de cet ensemble doit être soigneusement étudiée. Mme Hong a déclaré que quatre banques commerciales publiques ont accepté d'allouer un ensemble de crédits de 120 000 milliards de VND à ce secteur, avec des taux d'intérêt de prêt inférieurs de 1,5 à 2 % au taux d'intérêt moyen du marché pour les constructeurs et les acheteurs de logements.

Toujours selon le projet de résolution, le gouvernement propose des solutions globales pour supprimer les obstacles juridiques et financiers, les deux plus gros goulots d'étranglement du marché actuel.

En ce qui concerne les capitaux, les entreprises et les projets immobiliers au service de la consommation, de la production, de l'industrie et du tourisme de villégiature confrontés à des difficultés seront considérés pour un report des paiements du principal et des intérêts.

Par ailleurs, les projets immobiliers assortis de plans de prêt viables, les clients disposant d'un potentiel financier et capables de rembourser intégralement leurs dettes dans les délais impartis seront pris en compte pour un maintien du crédit. La priorité sera accordée aux prêts destinés aux projets immobiliers destinés à la consommation et bénéficiant d'une bonne liquidité, tels que les logements sociaux, la rénovation d'immeubles d'habitation, les immeubles de bureaux locatifs et l'immobilier industriel.

Le gouvernement a également demandé à la Banque d’État d’ordonner aux banques commerciales de prendre des mesures pour réduire les taux d’intérêt des prêts afin de soutenir le marché immobilier.

Concernant les obligations, le gouvernement a chargé le ministère des Finances de guider la mobilisation de capitaux, y compris l'émission d'obligations, par les entreprises immobilières en bourse et de contrôler cette mobilisation afin d'éviter la spéculation, la manipulation et l'inflation des prix. Toutefois, le gouvernement a souligné que les mesures de contrôle ne doivent pas empêcher les entreprises performantes de mobiliser des capitaux pour leur redressement et leur développement.

Le ministère des Finances est également chargé d'inspecter l'émission, l'investissement et la fourniture de services d'obligations d'entreprises, en particulier les obligations individuelles des entreprises immobilières et des établissements de crédit, ainsi que les entreprises ayant de grands volumes d'émission et sans garantie.

Pour les localités, le gouvernement leur a confié la tâche d'examiner et de dresser d'urgence une liste de projets de logements et d'immobiliers, d'établir et d'approuver l'aménagement du territoire, d'élaborer des plans de développement de logements quinquennaux et annuels qui serviront de base à l'approbation des politiques de projets et à l'augmentation de l'offre sur le marché.

Les localités augmentent les enchères de droits d'utilisation des terres, soumissionnent pour des projets utilisant des terres, approuvent les politiques d'investissement, sélectionnent les investisseurs, déterminent notamment les prix des terres, calculent les frais d'utilisation des terres et taxent les terres pour la mise en œuvre de projets afin d'augmenter l'offre du marché.