La nouvelle politique entre en vigueur à partir de février 2023

Règlement sur les écoles des organismes d'État, des organisations sociopolitiques et des forces armées populaires

Le gouvernement a publié le décret n° 103/2022/ND-CP du 12 décembre 2022 réglementant les écoles des agences de l'État, des organisations politiques, des organisations sociopolitiques et des forces armées populaires, en vigueur à compter du 1er février 2023.

Le présent décret prévoit le statut juridique, les tâches et les pouvoirs, la structure organisationnelle, les activités de formation et de promotion, les enseignants, les apprenants et la gestion des écoles des agences de l'État, des organisations politiques, des organisations sociopolitiques et des forces armées populaires (écoles de formation et de promotion).

Le décret stipule que les écoles de formation et d’accueil sont des établissements d’enseignement du système éducatif national organisés et gérés conformément aux règlements du Parti et aux dispositions de la loi.

Les cas de maladie donnent droit à des prestations d'assurance sociale uniques.

La circulaire 18/2022 du ministère de la Santé stipule que les cas de maladie ont droit à une assurance sociale unique, à compter du 15 février. Il s'agit de personnes atteintes d'une des maladies potentiellement mortelles telles que le cancer, la paralysie, la cirrhose, la lèpre, la tuberculose grave, l'infection par le VIH qui a évolué vers le SIDA ; les personnes atteintes de maladies qui réduisent leur capacité de travail de 81 % ou plus et qui ne peuvent pas se contrôler, ne peuvent pas vivre seules et ont besoin de soins complets.

Photo d'illustration

Cette circulaire a raccourci les conditions de cessation d'assurance sociale en une seule fois par rapport à la circulaire 56/2017. Auparavant, les travailleurs atteints de maladies potentiellement mortelles devaient simultanément remplir la condition d'être incapables de vivre de manière autonome et d'avoir besoin d'un aidant. Le deuxième groupe comprend les travailleurs atteints d'autres maladies réduisant leur capacité de travail ou présentant une invalidité de 81 % ou plus, incapables de vivre de manière autonome et nécessitant un aidant complet.

Cas de signature de contrats de travail dans les agences administratives et les unités de service public

Le décret n° 111/2022/ND-CP du 30 décembre 2022 relatif aux contrats pour certains types de travaux dans les agences administratives et les unités de service public entre en vigueur à compter du 22 février 2023.

Le décret précise les tâches d’exécution du contrat, notamment :

1- Travail de soutien et de service dans les agences administratives et les unités de service public pour gérer et appliquer les régimes et les politiques conformément aux dispositions du droit du travail, du droit civil et d'autres dispositions légales pertinentes, notamment :

- Chauffeur, agent de sécurité, sauf les cas prévus à l'article 2 ci-dessous ;

- Accueil, service ; ménage ; entretien des véhicules ; entretien, réparation, fonctionnement des sièges, du matériel, des machines servant aux activités des agences, organismes et unités ;

- Les autres emplois de soutien et de service figurant sur la liste des postes de soutien et de service dans les agences administratives et les unités de service public ne sont pas identifiés comme fonctionnaires ou employés publics conformément aux dispositions de la loi.

2- Travail de soutien et de service dans les agences administratives pour mettre en œuvre la gestion et appliquer les régimes et les politiques comme les fonctionnaires, notamment :

- Protection dans les agences et unités : Bureau central du Parti, Bureau du Président, Bureau de l'Assemblée nationale, Bureau du gouvernement ; Trésor ou Trésor des documents de valeur et des sceaux de la Banque d'État, Trésor de l'État, Entrepôt des sceaux fiscaux, Entrepôt des sceaux douaniers ;

- Les chauffeurs au service du Ministre ou de fonctions équivalentes ou supérieures ; les chauffeurs de véhicules spécialisés transportant des fonds de la Banque d'État et du Trésor public ;

- Les personnes effectuant d'autres travaux de soutien et de service dans des organismes importants et confidentiels au niveau central conformément à la décision du chef de l'organisme de gestion compétent.

3- Emplois professionnels et techniques dans la liste des postes à titre d'emploi spécialisé et des postes à titre d'emploi spécialisé utilisés couramment dans les unités de la fonction publique.

La divulgation de la vie privée et d'autres secrets dans le cadre d'activités cinématographiques sera passible d'une amende pouvant aller jusqu'à 50 millions de VND.

En vigueur à compter du 15 février 2023, le décret n° 128/2022/ND-CP du 32 décembre 2022 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 38/2021/ND-CP du 29 mars 2021 du Gouvernement réglementant les sanctions administratives pour les infractions dans le domaine de la culture et de la publicité a été modifié et complété par le décret n° 129/2021/ND-CP du 30 décembre 2021.

Le décret 128/2022/ND-CP modifie la réglementation relative aux amendes pour les violations de la réglementation sur les contenus interdits dans les activités cinématographiques.

Plus précisément, une amende de 40 à 50 millions de VND sera imposée aux activités cinématographiques ayant l'un des contenus suivants : déformer l'histoire nationale, nier les réalisations révolutionnaires ; insulter la nation, les célébrités, les héros nationaux ; représenter de manière incorrecte, calomnier ou insulter la réputation des agences, des organisations et l'honneur et la dignité des individus ; révéler la vie privée et d'autres secrets comme prescrit par la loi, sauf en cas de sanctions administratives conformément aux dispositions de la loi sur la cybersécurité...

Nouvelle structure organisationnelle du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme

Le décret n° 01/2023/ND-CP du Gouvernement du 16 janvier 2023 stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme entre en vigueur à compter du 20 février 2023.

En conséquence, le Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme est un organisme gouvernemental qui exerce la fonction de gestion étatique de la culture, de la famille, de l'éducation physique, des sports et du tourisme à l'échelle nationale ; de gestion étatique des services publics dans les secteurs et domaines relevant de la gestion étatique du Ministère.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme dispose de 20 organisations administratives pour assister le ministre dans l'exécution des fonctions de gestion de l'État, notamment : 1- Département de l'organisation et du personnel ; 2- Département de la planification et des finances ; 3- Département de la législation ; 4- Département de la formation ; 5- Département des sciences, de la technologie et de l'environnement ; 6- Département de la bibliothèque ; 7- Département de la culture ethnique ; 8- Département de la famille ; 9- Bureau du ministère ; 10- Inspection du ministère ; 11- Département du patrimoine culturel ; 12- Département des arts du spectacle ; 13- Département du cinéma ; 14- Département du droit d'auteur ; 15- Département de la culture populaire ; 16- Département de la coopération internationale ; 17- Département des beaux-arts, de la photographie et des expositions ; 18- Département de l'éducation physique et des sports ; 19- Administration nationale du tourisme du Vietnam ; 20- Conseil d'administration du village de la culture ethnique et du tourisme du Vietnam.

En outre, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme dispose également de 5 unités de service public assurant la fonction de gestion de l'État du ministère, notamment : 1- Institut national de la culture et des arts du Vietnam ; 2- Journal de la culture ; 3- Magazine de la culture et des arts ; 4- Centre des technologies de l'information ; 5- École du personnel de gestion de la culture, des sports et du tourisme.

Guide des salaires du personnel d'équipement et de laboratoire dans les lycées

La circulaire n° 21/2022/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation stipulant les codes, les normes des titres professionnels, la nomination et les modalités salariales du personnel d'équipement et de laboratoire dans les établissements publics d'enseignement général et les écoles spécialisées entre en vigueur à compter du 12 février 2023.

Français En ce qui concerne les instructions relatives à l'arrangement des salaires, la Circulaire stipule clairement que les fonctionnaires nommés au titre professionnel d'agent d'équipement et d'essais code V.07.07.20 prescrit dans la présente Circulaire appliqueront le tableau des salaires des fonctionnaires de type A0 dans le tableau 3 (tableau des salaires professionnels et techniques des cadres et fonctionnaires des unités de service appartenant à l'État) publié conjointement avec le Décret n° 204/2004/ND-CP du 14 décembre 2004 du Gouvernement sur le régime des salaires des cadres, fonctionnaires, employés publics et forces armées.

Le transfert de salaire en cas de recrutement et de nomination au poste d'agent d'équipement et d'essais qui est actuellement fonctionnaire ou fonctionnaire dans un autre domaine spécialisé s'effectue comme suit :

Français Dans le cas où le salaire des fonctionnaires et des employés publics de type A0 est classé conformément au tableau 2 (tableau des salaires professionnels et techniques des cadres et des employés publics des organismes d'État) ou au tableau 3 (tableau des salaires professionnels et techniques des cadres et des employés publics des unités de service public de l'État) publié conjointement avec le décret n° 204/2004/ND-CP, alors le salaire des fonctionnaires de type A0 est classé ;

Dans le cas où le salaire des fonctionnaires et des employés publics est actuellement classé comme type A1 ou supérieur ou comme type B, le salaire sera reclassé conformément aux instructions de la clause 1, section II de la circulaire n° 02/2007/TT-BNV du ministre de l'Intérieur guidant la classification des salaires lors de la promotion, du transfert de grade et du changement de type de fonctionnaires et d'employés publics.

Soutenir les producteurs de riz avec au moins 50 % du coût

Le ministère des Finances a publié la circulaire n° 02/2023/TT-BTC modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire n° 18/2016/TT-BTC guidant la mise en œuvre du décret n° 35/2015/ND-CP du gouvernement sur la gestion et l'utilisation des terres rizicoles.

En fonction des conditions spécifiques, les localités décideront de mettre en œuvre les mesures suivantes : Soutien aux riziculteurs : Utiliser au moins 50 % du financement pour aider les riziculteurs à appliquer de nouvelles variétés, des avancées techniques et de nouvelles technologies dans la production de riz ; soutenir le lien entre la production et la consommation des produits.

Le budget restant est destiné à réaliser les tâches suivantes : Analyser la qualité chimique et physique des zones rizicoles spécialisées à haute productivité et qualité tous les 10 ans pour une utilisation efficace et des mesures d'amélioration appropriées : Sur la base de normes techniques et économiques, les unités préparent des estimations de coûts et les soumettent aux autorités compétentes pour décision.

Amélioration de la qualité des terres spécialisées pour la riziculture humide ou des terres restantes pour la riziculture humide : Sur la base du plan d'aménagement et d'utilisation des terres pour la riziculture pour chaque période approuvé par les autorités compétentes de la localité, de la qualité des terres spécialisées pour la riziculture humide dans la zone et des conditions réelles de la localité, le Comité populaire provincial demande au Comité populaire de district d'élaborer un plan visant à améliorer la qualité des terres spécialisées pour la riziculture humide ou des terres restantes pour la riziculture humide pour toute la période et chaque année, et de l'envoyer au Département de l'agriculture et du développement rural pour synthèse et rapport au Comité populaire provincial pour approbation.

Sur la base du plan approuvé d'amélioration de la qualité des terres rizicoles et des normes techniques et économiques, les unités doivent préparer un budget pour l'amélioration de la qualité des terres rizicoles (augmentation de l'épaisseur de la couche de culture ; élévation du niveau des terres rizicoles de basse altitude ; augmentation de la planéité de la surface du champ ; élimination de l'acidité et de la salinité des sols contaminés par l'acide et salins et autres mesures d'amélioration des sols) et le soumettre à l'autorité compétente pour décision comme base de mise en œuvre.

Investir dans la construction et l’entretien des ouvrages d’infrastructures agricoles et rurales de la commune, en accordant la priorité aux investissements dans les transports et les systèmes d’irrigation sur les terres rizicoles.

Récupération et restauration des terres inutilisées en terres rizicoles spécialisées ou en terres rizicoles restantes : Niveau de dépenses selon les réglementations de la clause 4, article 7 du décret n° 35/2015/ND-CP du gouvernement sur la gestion et l'utilisation des terres rizicoles.

La présente circulaire entre en vigueur à compter du 20 février 2023.

50 % de réduction des frais lors de l'inscription à la résidence permanente via le portail de services publics en ligne

La circulaire n° 75/2022/TT-BTC du ministère des Finances réglementant les taux de perception, la collecte, le paiement et la gestion des frais d'enregistrement de résidence entre en vigueur à compter du 5 février 2023. En conséquence, les citoyens bénéficieront d'une réduction de 50 % des frais lors de leur inscription à la résidence permanente via le portail des services publics en ligne.

La circulaire stipule clairement que les citoyens vietnamiens, lorsqu'ils effectuent des démarches d'enregistrement de résidence (enregistrement de résidence permanente, enregistrement de résidence temporaire, prolongation de résidence temporaire, séparation de foyer) auprès de l'agence d'enregistrement de résidence conformément aux dispositions de la loi sur la résidence, doivent s'acquitter des frais prévus par la présente circulaire. Les montants des frais sont les suivants :

Nouvelle réglementation sur l'achat, le transfert et le transport de devises étrangères à l'étranger

La circulaire 20/2022/TT-NHNN de la Banque d'État du Vietnam guidant les activités de transfert d'argent unidirectionnel du Vietnam vers les pays étrangers et les paiements et transferts d'argent pour d'autres transactions courantes des résidents qui sont des organisations et des particuliers entre en vigueur à compter du 15 février 2023.

La circulaire stipule que les cas d’achat, de transfert et de transport de devises étrangères à l’étranger pour servir les objectifs de financement et d’aide aux organisations comprennent :

a) Acheter, transférer et transporter des devises à l'étranger à des fins de financement et d'aide, conformément aux engagements et accords entre l'État, le gouvernement, les collectivités locales et les pays étrangers. Les sources de financement et d'aide sont les fonds budgétaires ou les organismes de financement et d'aide eux-mêmes ;

b) Acheter et transférer des devises à l'étranger pour financer et apporter une aide afin de surmonter les conséquences de catastrophes naturelles, d'épidémies et de guerres. Les sources de financement et d'aide proviennent de contributions volontaires d'organisations et de particuliers nationaux et/ou des organismes de financement et d'aide eux-mêmes ;

c) Achat et transfert de devises à l'étranger pour financer des programmes, fonds et projets mis en place par des organisations nationales et/ou étrangères afin de soutenir et d'encourager le développement dans les domaines suivants : culture, éducation (bourses d'études) et santé. La source de financement est celle de l'organisation qui finance le projet.

En outre, la circulaire clarifie également les cas d’achat et de transfert d’argent à sens unique à l’étranger par des organisations pour servir d’autres fins.

Niveau de dépenses pour la mise en œuvre des mesures administratives et éducatives aux niveaux des communes et des quartiers

La circulaire n° 82/2022/TT-BTC du ministère des Finances stipulant le contenu et les niveaux de dépenses du budget de l'État pour mettre en œuvre le régime d'application des mesures éducatives administratives dans les communes, les quartiers et les villes entre en vigueur à compter du 15 février 2023.

Conformément à la circulaire, le budget de l'État consacre aux tests de dépistage de drogues dans le corps et à la détermination du statut de toxicomanie des sujets conformément aux dispositions de la loi sur la prévention et le contrôle des drogues, clause 1, article 18 du décret n° 120/2021/ND-CP et aux orientations professionnelles du ministère de la Santé : Le niveau des dépenses consacrées aux tests de dépistage de drogues dans le corps est basé sur les factures légales et les bons de dépenses et dans les limites du budget approuvé par les autorités compétentes.

Le niveau des dépenses pour le dépistage de la toxicomanie en fonction des prix des services médicaux est décidé par les autorités compétentes pour les établissements publics qualifiés pour déterminer le statut de toxicomanie et dans les limites du budget approuvé par les autorités compétentes.

Les frais de transfert des sujets vers leur lieu de résidence ou vers les établissements de protection sociale comprennent : Les frais d'accompagnement des sujets pendant le voyage : Indemnité de repas de 70 000 VND/jour/personne, maximum de 3 jours ; frais de location de chambre (le cas échéant) selon le niveau prescrit dans la circulaire n° 40/2017/TT-BTC.

Prise en charge du transport ou location d'un véhicule pour ramener le sujet à son lieu de résidence ou à un établissement de protection sociale : Niveau de dépense selon le prix des transports publics communs appliqué localement.

Frais de déplacement professionnel de la personne chargée du transfert de l'objet : Contenu et niveau de dépenses conformément à la réglementation de la circulaire n° 40/2017/TT-BTC.

Frais de soins, d'éducation, de soutien à l'éducation culturelle, d'orientation professionnelle, de formation professionnelle et d'aide à la recherche d'emploi pour les mineurs dans les établissements de protection sociale : Appliquer le contenu et les niveaux de dépenses des bénéficiaires de la protection sociale pris en charge et soignés dans les établissements de protection sociale conformément à la réglementation locale.

Supprimer les certificats de langues étrangères et d'informatique pour certains fonctionnaires

Conformément à la circulaire n° 30/2022 du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, à compter du 12 février, les certificats de langues étrangères et d'informatique continueront d'être retirés à certains fonctionnaires. Il s'agit notamment des inspecteurs en chef de la sécurité au travail, des inspecteurs de la sécurité au travail et des techniciens d'inspection de la sécurité au travail.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation supprime ces deux certificats pour les agents d'équipement et de test postulant conformément à la circulaire 21/2022 et pour les agents de l'éducation postulant conformément à la circulaire 22/2022.