Le président du Comité populaire provincial de Nghe An a demandé une formation sur les compétences en matière de gestion des procédures administratives pour les fonctionnaires au niveau de la commune sous la forme de « prise en main et de démonstration de la manière de faire les choses ».

Le matin du 27 juin, le Comité populaire de la province de Nghe An a tenu une réunion pour écouter et donner des avis sur la situation et les résultats de la révision et de la réduction du temps de traitement des procédures administratives (AP) sous la gestion de l'État des départements, branches et secteurs provinciaux de la province de Nghe An.

Le camarade Le Hong Vinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a présidé la réunion.

Ont assisté à la réunion les directeurs de départements, les chefs de départements et de branches relevant du Comité populaire provincial et les responsables focaux chargés du contrôle des procédures administratives ; les représentants des dirigeants et les spécialistes du Département de contrôle des procédures administratives du Centre provincial des services de l'administration publique.

De nombreuses démarches administratives ont vu leur délai de traitement réduit de plus de 50 %.

Conformément à la Résolution n° 66/NQ-CP du Gouvernement, les ministères, les branches et les localités sont responsables de la révision, de la réduction et de la simplification des procédures administratives liées aux activités de production et d'affaires.

L'objectif est de réduire d'au moins 30 % les coûts des procédures administratives, d'améliorer le climat des affaires et de réduire les délais de traitement des procédures. Il s'agit d'une solution importante pour créer un environnement favorable aux entreprises, stimuler la croissance économique et contribuer à la réalisation de l'objectif de croissance du PIB national de 8 % ou plus en 2025.

Sur cette base, le Comité populaire de la province de Nghe An a demandé aux départements, branches et localités de revoir, de réduire et de simplifier d'urgence les procédures administratives liées à la production et aux affaires conformément aux objectifs du gouvernement ; notamment en termes de temps, la province s'efforce de raccourcir d'au moins 40 % le temps de traitement par rapport à la situation actuelle.

Le processus de mise en œuvre doit garantir le principe des « 5 clairs » : un exécutant clair, un contenu de travail clair, un calendrier clair, des résultats clairs et des responsabilités claires ; comme base pour l'évaluation, la mesure, l'inspection, la supervision et l'amélioration de l'efficacité de la réforme administrative dans toute la province.

Selon le Bureau du Comité populaire provincial, 11/13 départements et branches ont examiné et rapporté les résultats de 854 procédures administratives sous leur gestion, proposant de réduire le temps de traitement de 287 procédures administratives ; en particulier, de nombreuses procédures administratives ont été réduites de plus de 50 %, comme au Département de la construction et au Département de l'industrie et du commerce.

Par ailleurs, le Bureau du Comité populaire provincial, doté d'une fonction d'examen indépendant, a mené des recherches et évalué, au moyen de rapports, les résultats de la réception des dossiers de procédures administratives des départements provinciaux, des antennes et des comités populaires à tous les niveaux de la province de 2023 à aujourd'hui, afin d'évaluer, de synthétiser et de recommander 95 procédures administratives éligibles à une réduction et réalisables. Une fois le plan de réduction des délais mis en œuvre, les économies pour les citoyens, les entreprises et la société devraient dépasser 60 milliards de dongs par an. Le taux de réduction des coûts est de 22 %.

Lors de la réunion, les dirigeants des départements et des branches ont présenté les résultats de l'examen et de la réduction du temps de traitement des procédures administratives, clarifiant ainsi la situation et les résultats de l'examen et les recommandations visant à réduire le temps de traitement des procédures administratives dans le cadre des fonctions de gestion de l'État ; les solutions et la feuille de route pour la mise en œuvre des tâches dans les temps à venir.

« Marcher et s'aligner »

Bien que dans la période de transition entre le modèle d'organisation du gouvernement local à 3 niveaux et à 2 niveaux, de nombreuses procédures administratives soient en cours de redécentralisation entre les ministères, les branches, les niveaux provinciaux et communaux, la révision et la réduction du temps de traitement des procédures administratives se heurtent à de nombreuses difficultés.

Cependant, compte tenu des résultats obtenus, le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Le Hong Vinh, a estimé que les agences et unités ont scrupuleusement suivi les réglementations et instructions des ministères centraux et des branches, ainsi que le cadre directeur du gouvernement, pour mettre en œuvre les tâches. Par ailleurs, certaines unités n'ont toujours pas soumis le rapport des résultats de l'évaluation. Il a demandé à ces unités de finaliser d'urgence le rapport et de le transmettre au Bureau du Comité populaire provincial pour synthèse.

Le président du Comité populaire provincial a souligné un certain nombre de tâches à accomplir dans les temps à venir pour mettre en œuvre efficacement les objectifs de la réforme des procédures administratives. Il a donc demandé aux départements, branches et secteurs de continuer à se concentrer sur la révision des procédures administratives dans les domaines clés, conformément aux exigences de la résolution gouvernementale n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 et du plan n° 254/KH-UBND du 16 avril 2025 du Comité populaire provincial. Parallèlement, il est nécessaire de mieux coordonner le règlement des procédures administratives entre les secteurs, en particulier entre les secteurs des ressources naturelles et des impôts. Il est également nécessaire de continuer à innover dans les méthodes de réception, de règlement et de révision, et d'élaborer des plans pour réduire et simplifier les procédures administratives.

Le président du Comité populaire provincial a chargé le Bureau du Comité populaire provincial d'achever le projet de décision approuvant le plan de simplification des procédures administratives pour les procédures administratives révisées, de recueillir les commentaires des départements et des branches pour promulgation ; les départements et les branches prendront l'initiative de coordonner avec le Bureau du Comité populaire provincial pour conseiller le président du Comité populaire provincial afin d'élaborer des procédures internes et des procédures électroniques pour les procédures administratives révisées, réduisant ainsi le temps de traitement pour mettre en œuvre la décision approuvant le plan de simplification selon les besoins.

En particulier, grâce à des inspections sur place et à une compréhension de la situation au niveau local, le président du Comité populaire provincial a consacré beaucoup de temps à analyser et à souligner les défis et les pressions auxquels est confronté le niveau communal dans la gestion des procédures administratives lorsque le modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux (province, commune) entrera officiellement en vigueur à partir du 1er juillet 2025.

Par conséquent, pour garantir que l'accueil et le règlement des procédures administratives pour les personnes et les entreprises dans le nouveau modèle soient fluides, efficaces et conformes à l'orientation « être proche du peuple, servir le peuple », le président du Comité populaire provincial a demandé aux départements, branches et secteurs de renforcer de manière proactive la formation et le développement pour améliorer les qualifications professionnelles des cadres, des fonctionnaires et des employés publics ; en particulier des cadres et des fonctionnaires au niveau des communes sous la forme de « se tenir la main et montrer le travail », et en même temps, d'établir une ligne d'assistance téléphonique pour guider et soutenir rapidement les personnes au niveau des communes dans la gestion des situations survenant lors de l'exécution des tâches.

Dans un avenir proche, conformément à l'esprit de « marcher en rang », sans être perfectionniste ni s'attendre à une synchronisation complète, les départements et branches provinciaux doivent examiner et compléter de manière proactive le contenu sous leur gestion sur la base des orientations verticales des ministères et branches centraux ; à partir de là, publier ou conseiller rapidement sur la publication de documents d'orientation pour la mise en œuvre au niveau des communes, en assurant la synchronisation des procédures et des formulaires dans toute la province pour les procédures administratives.

Après avoir systématisé les réglementations, les procédures et les contenus connexes, le Comité populaire provincial publiera un manuel d'usage courant dans toute la province, servant de base à une mise en œuvre unifiée et synchrone à tous les échelons des collectivités locales. Le président du Comité populaire provincial a chargé le Bureau du Comité populaire provincial de coordonner les discussions et les conseils spécifiques avec les départements et services concernés, afin d'assurer une orientation unifiée et efficace dans toute la province pour la conversion du modèle d'organisation des collectivités locales de trois à deux échelons.