« S'il y a une procédure, il y aura des troubles et des festivités »

Tran Dinh Thien, directeur de l'Institut économique du Vietnam, a souligné : « Nous laissons ce pays s'apitoyer sur son sort, au point qu'il ne puisse plus se développer. Il y a trop de procédures, des procédures liées à des intérêts, et ces procédures compliquent les choses. Il y a une certaine complaisance. »

En expliquant au groupe de travail du Premier ministre que les douaniers recevaient des enveloppes des entreprises comme l'a rapporté la presse lors de l'inspection spécialisée des marchandises d'importation et d'exportation ce matin, le directeur du département des douanes de Hai Phong, Nguyen Tien Loc, a déclaré que récemment la presse avait pris des photos des douaniers recevant de l'argent des entreprises.

Les douanes de Hai Phong ont saisi les caméras de surveillance des fonctionnaires. L'enquête n'est pas fondée et l'inspecteur du Département général des douanes est invité à se rendre sur place pour effectuer une vérification et rendre compte au Premier ministre.

Le ministre et chef du bureau du gouvernement, Mai Tien Dung, a inspecté les procédures spécialisées pour l'importation et l'exportation de marchandises à Hai Phong.

La gestion, en particulier celle des services publics et du comportement des fonctionnaires, est très complexe dans notre système administratif. La douane de Hai Phong a mis en place une solution : utiliser des caméras pour surveiller le comportement des fonctionnaires.

« Dans le même temps, nous avons promu le canal d'information et de critique, et signé un règlement de coordination avec les associations d'entreprises avec VCCI, y compris un mécanisme de gestion des problèmes pour minimiser le harcèlement dans les activités de service public des fonctionnaires, rendant l'équipe plus propre », a déclaré M. Loc.

Le directeur des douanes de Hai Phong a également déclaré avoir informé le Comité municipal du Parti et le ministère des Finances de la mise en œuvre d'un projet de surveillance et d'inspection automatisées via un système électronique, permettant de suivre l'intégralité du cycle de surveillance, depuis l'entrée des marchandises importées au port jusqu'à leur sortie de la zone de surveillance douanière, ainsi que l'entrée des marchandises exportées dans la zone de surveillance douanière et leur exportation à l'étranger. L'impact direct des agents des douanes sera ainsi minimisé. L'évaluation et le déploiement à grande échelle du projet sont prévus pour le 31 décembre.

Y a-t-il des coûts cachés ?

Le ministre Mai Tien Dung a demandé au département des douanes de Hai Phong de répondre à la réflexion de l'Association des entreprises : il existe une réglementation implicite pour percevoir des frais lors des procédures de traitement nécessitant la soumission de 50 000 VND par formulaire de déclaration pour 1 conteneur dans la voie verte et de 100 000 VND pour la voie rouge.

« Je demande au directeur des douanes de me confirmer la véracité de ces informations. Si tel est le cas, l'annulation doit être annoncée immédiatement », a souligné le chef du gouvernement.

Nguyen Tien Loc, directeur des douanes de Hai Phong, a affirmé : « Il n'existe aucune politique ni réglementation secrète de ce type. Tout acte de harcèlement commercial ou de demande illégale d'argent à des tiers sera traité à deux niveaux. »

M. Nguyen Tien Loc, directeur du département des douanes de Hai Phong.

Cependant, le directeur de l'Institut central de gestion économique, Nguyen Dinh Cung, a déclaré : « Nous avons interrogé de nombreuses personnes, et leurs réponses étaient quasiment identiques. Peut-être n'existe-t-il pas de telles réglementations, mais grâce à cet espace, elles sont faciles à mettre en œuvre. En réalité, les coûts informels sont nombreux. »

M. Cung a suggéré que nous devrions vérifier davantage, mais réagir immédiatement « Je n'ai rien » n'est pas satisfaisant.

M. Loc a immédiatement réaffirmé : « Il n’y a pas de réglementation cachée et nous avons encore de nombreux moyens de vérifier. »

Là où il y a procédure, il y a festin.

Selon le directeur de l'Institut économique du Vietnam, Tran Dinh Thien, le potentiel de croissance le plus important pour le Vietnam aujourd'hui n'est pas l'argent mais les institutions, mais les mécanismes sont contraignants.

« Nous avons tellement abusé de ce pays qu'il est incapable de se développer. Il y a trop de procédures, des procédures liées à des intérêts, et ces procédures compliquent les choses, il y a excès de complaisance », a souligné M. Thien.

Directeur de l'Institut économique du Vietnam Tran Dinh Thien.

Le directeur de l'Institut vietnamien d'économie estime que les technologies de l'information sont différentes aujourd'hui, donc la divulgation est également différente et suggère : « Au cours de cette période, nous aurons une vue d'ensemble du système institutionnel basée sur une plate-forme technologique et un mécanisme de principe complètement nouveaux. »

Selon lui, certains ministères et secteurs maintiennent actuellement un mécanisme de demande et de don, accaparant les procédures et faisant peser des risques sociaux. Ils prétendent contrôler strictement, mais ne le font pas du tout, ce qui, en fin de compte, fait peser des risques sur la société. En agissant ainsi, nous rejetons la responsabilité sur l'État, qui ne peut être tenu responsable », a-t-il averti.

M. Thien a souligné deux points. Le premier est d'adopter une approche fondée sur les normes et les standards, de permettre aux entreprises d'agir publiquement, d'assumer leurs responsabilités et de soumettre leurs activités à la supervision de l'État.

Deuxièmement, les informations spécialisées doivent être reliées entre elles. Après qu'une personne a vérifié, une autre personne vient pour une « rencontre privée » par commodité, ce qui est difficile.

« C'est une histoire qui doit être réévaluée. Il est difficile de rendre publiques des pratiques commerciales malhonnêtes, mais la société comprend implicitement que c'est très courant », a déclaré M. Thien.

Le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Trong Thua, a également reconnu qu'il y avait trop de procédures et que cela prenait trop de temps, de sorte que de nombreuses entreprises souhaitaient les éliminer rapidement.

Selon Vietnamnet.vn