La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a sollicité des commentaires sur la loi sur les établissements de crédit (modifiée)

Aperçu de la conférence. Photo : Thu Huyen

Le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) comprend 10 chapitres et 200 articles réglementant la création, l'organisation, le fonctionnement, le contrôle spécial, la réorganisation, la dissolution et la faillite des établissements de crédit ; la création, l'organisation et le fonctionnement des succursales de banques étrangères, des bureaux de représentation d'établissements de crédit étrangers et d'autres organisations étrangères ayant des activités bancaires ; le traitement des créances irrécouvrables et le traitement des actifs collatéraux des créances irrécouvrables ; la création, l'organisation, le fonctionnement, la réorganisation, la dissolution, la faillite, le traitement des créances irrécouvrables et le traitement des actifs collatéraux des créances irrécouvrables des banques de politique seront mis en œuvre conformément aux réglementations du gouvernement. Le projet de loi hérite de la loi actuelle sur les établissements de crédit et ajoute un chapitre sur le traitement des créances irrécouvrables et des actifs collatéraux des créances irrécouvrables.

La camarade Thai Thi An Chung, membre du Comité provincial du Parti et chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Thu Huyen

Lors de la conférence, les délégués ont apporté de nombreuses opinions portant sur les réglementations relatives à l'organisation, à l'administration et à la gestion des établissements de crédit ; les réglementations relatives aux activités bancaires en ligne et les réglementations visant à garantir la sécurité des opérations des établissements de crédit ; les réglementations relatives au traitement des créances douteuses et à la gestion des garanties des créances douteuses ; les réglementations relatives à la restructuration des établissements de crédit fragiles ; les réglementations relatives à la gestion, à la clôture et à l'ouverture des comptes bancaires...

Parmi eux, la question la plus controversée a été celle du traitement des actifs en garantie des créances douteuses. Les délégués ont également souligné que les droits et responsabilités des emprunteurs devaient être clairement et précisément définis dans la Loi sur les établissements de crédit (modifiée). En particulier, les responsabilités des emprunteurs doivent être détaillées afin d'éviter toute évasion fiscale et de faciliter la gestion des créances douteuses des banques.

Le directeur de la succursale de Vietcombank à Vinh commente le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié). Photo : Thu Huyen

Commentant l'article 93, clause 5 du projet, qui stipule que les établissements de crédit ont le droit de demander aux emprunteurs de rendre compte de l'utilisation du capital du prêt et de fournir des documents prouvant que le capital du prêt est utilisé à bon escient, M. Le Hong Quang, directeur de la succursale de Vinh de Vietcombank, a suggéré qu'en plus des documents, l'expression « données » soit ajoutée pour être cohérente avec l'octroi de crédit par voie électronique.

Le directeur de la succursale d'Agribank Nghe An a commenté le projet de loi. Photo : Thu Huyen

Mme Le Thi Mong Ly, directrice adjointe de la BIDV Investment Bank, succursale de Nghe An, a proposé que dans la section a, clause 2, article 93 du projet, approbation du crédit et inspection de l'utilisation du prêt, il soit nécessaire de stipuler clairement à quel point la valeur du prêt est faible pour les besoins de subsistance afin que les établissements de crédit puissent facilement mettre en œuvre les dispositions de la loi sur les établissements de crédit.

Concernant la réglementation limitant l'octroi de crédits prévue à l'article 126 du projet (les établissements de crédit ne sont pas autorisés à accorder des crédits non garantis ni à accorder des crédits à des conditions préférentielles aux personnes suivantes : évaluateurs et approbateurs de crédit au sein même de l'établissement de crédit), Mme Ly a déclaré que ce texte devait être supprimé, car le nombre de personnes chargées de l'évaluation et de l'approbation des crédits est important, car il s'agit d'une activité majeure de la banque. Lors de l'approbation des crédits, les étapes ont été séparées, évitant ainsi tout conflit d'intérêts. L'évaluateur et l'approbateur de crédit sont donc des professionnels comme les autres : proposition de crédit, décaissement, transaction…

Délégués présents à la conférence. Photo : Thu Huyen

Lors de la conférence, les délégués ont abordé plusieurs questions liées aux services bancaires, à l'assurance financière, etc. Le dirigeant de la Banque d'État a déclaré que la Banque s'employait à résoudre les problèmes d'éducation financière et d'alerte aux risques.

S'exprimant lors de la conférence, la camarade Thai Thi An Chung, chef adjointe de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, a hautement apprécié les contributions des délégués au projet de loi sur les établissements de crédit (modifié). La délégation provinciale de l'Assemblée nationale synthétisera les avis des représentants des établissements de crédit, des services et des succursales afin de finaliser le projet de loi avec un haut niveau de qualité. Parallèlement, les agences et les services doivent poursuivre leurs recherches et transmettre des commentaires approfondis à la délégation provinciale de l'Assemblée nationale pour synthèse.