La délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An examine le projet de loi sur les coopératives (modifié) et la loi sur la protection civile

Aperçu de la séance de discussion de l'après-midi du 1er novembre au Groupe 16. Photo : Thu Nguyen

NÉCESSITÉ D'UNIFIER LES ORIENTATIONS POUR DIRIGER LES ACTIVITÉS DE PROTECTION CIVILE

Concernant le projet de loi sur la défense civile, la déléguée Vo Thi Minh Sinh - membre du Comité permanent du Parti provincial, présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An, a fortement convenu de la nécessité d'élaborer et de promulguer cette loi pour créer le cadre juridique le plus commun pour prévenir, combattre et surmonter les conséquences de la guerre, des catastrophes, des incidents, des catastrophes naturelles, des épidémies, et pour mieux protéger la vie, la santé et les biens des personnes.

La déléguée Vo Thi Minh Sinh prend la parole lors de la discussion. Photo : VNA

Pour compléter le projet de loi, la déléguée Vo Thi Minh Sinh a proposé d'innover la structure organisationnelle, la gestion et la direction du travail de protection civile du niveau central au niveau local sur la base de l'unification d'un point focal et de l'attribution et de la décentralisation claires des tâches, « des personnes claires, un travail clair, des responsabilités claires », en évitant les doublons, les chevauchements et la confusion dans le processus d'organisation de la mise en œuvre des tâches liées à la protection civile, en garantissant la devise « 4 sur place ».

Le délégué Tran Duc Thuan prend la parole lors de la discussion. Photo : VNA

Concernant le projet de loi sur la protection civile, le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale et délégué de la délégation de Nghe An, a approuvé globalement la structure du projet. Cependant, de nombreux aspects techniques de la législation doivent encore être révisés, selon lui, afin d'éviter tout chevauchement avec d'autres lois et de garantir l'efficacité de leur mise en œuvre.

PRÉOCCUPATIONS CONCERNANT LE NOMBRE MINIMUM DE MEMBRESCOOPÉRATIVE

Concernant le projet de loi révisée sur les coopératives, Thai Van Thanh, délégué de la délégation de Nghe An et membre du Comité exécutif provincial du Parti et directeur du Département de l'éducation et de la formation, a vivement apprécié la nécessité de promulguer la loi révisée sur les coopératives afin de répondre aux exigences. Il a également approuvé le changement de nom de la loi sur les coopératives en loi sur les organisations économiques coopératives, afin de couvrir tous les éléments tels que les groupes coopératifs, les fédérations et les unions coopératives. Par ailleurs, Thai Van Thanh a également exprimé son avis sur certains points du projet de loi, tels que les activités de crédit, les politiques de soutien gouvernemental, etc.

La déléguée Thai Thi An Chung prend la parole lors de la discussion. Photo : Ho Long

Concernant le nombre de membres des coopératives, la déléguée Thai Thi An Chung, membre du Comité provincial du Parti et chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An, a déclaré que la loi devait établir une distinction claire entre les coopératives agricoles et non agricoles. S'il s'agit d'une coopérative non agricole, la réglementation telle que proposée, à savoir un minimum de cinq membres, pourrait convenir, mais pour les coopératives agricoles, elle devrait être revue, avec un minimum de 20 ou 30 membres.

Mme An Chung a également proposé d'augmenter le taux de mise de côté des fonds communs non distribués provenant des bénéfices des transactions externes des organisations économiques coopératives dotées d'un statut juridique d'un minimum de 5% comme dans le projet à 10% pour assurer des fonds de réserve pour les coopératives, en particulier les coopératives agricoles, car elles sont souvent touchées par les catastrophes naturelles et l'impact des prix des matériaux et des produits agricoles ; créant ainsi les conditions pour le développement des coopératives.

Le secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a conclu la séance de discussion. Photo : Ho Long

S'exprimant lors de la discussion sur la question des fonds de soutien aux coopératives, M. Tran Nhat Minh, délégué à temps plein de la délégation de Nghe An, a demandé à l'agence de rédaction de préciser plus clairement la source de formation du fonds et le rôle et les fonctions du fonds pour éviter les chevauchements et les doublons avec la Banque coopérative et les Fonds de crédit populaire ; en même temps, il a demandé au projet de loi de spécifier clairement l'agence qui gère ce type de fonds.

M. Tran Nhat Minh a également demandé à l'agence de rédaction d'analyser et d'expliquer clairement l'amendement du règlement selon lequel chaque coopérative a un minimum de 7 membres selon la loi actuelle jusqu'à un minimum de 5 membres comme dans le projet de loi modifié.

Délégués lors de la séance de discussion du Groupe 16. Photo : Ho Long

Le délégué de la délégation de Nghe An estime qu'il est préférable de ne pas réduire le nombre de membres, mais de maintenir la loi actuelle. En effet, fixer le nombre minimum de membres à cinq ne fera que créer les conditions propices à la création de coopératives, mais au contraire, cela augmentera le nombre de micro-coopératives, sans encourager les coopératives à réduire le nombre de membres et à accroître leur taille d'exploitation.