Le Conseil populaire de la ville de Vinh a souligné de nombreuses lacunes et limitations dans l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres.

Camarades : Phan Duc Dong - Membre du Comité permanent du Parti provincial, Secrétaire du Comité du Parti de la ville, Président du Conseil populaire de la ville de Vinh ; Nguyen Tat Son - Membre du Comité permanent du Parti de la ville de Vinh, Vice-président du Conseil populaire de la ville ont présidé la réunion.

Les recettes budgétaires ont atteint 73,7 % des prévisions de la province.

S'exprimant à l'ouverture de la session, le camarade Phan Duc Dong - membre du Comité permanent du Parti provincial, secrétaire du Comité du Parti de la ville, président du Conseil populaire de la ville de Vinh a souligné que la 9e session du Conseil populaire de la ville examinera et décidera de nombreux contenus importants ; y compris les tâches de développement socio-économique ; l'exécution des recettes et des dépenses budgétaires, le plan d'investissement public pour les 6 premiers mois de l'année et les tâches et solutions clés pour les 6 derniers mois de 2023.

Outre de nombreux résultats exceptionnels, il existe encore des lacunes et des limites ; par conséquent, il est recommandé aux délégués du Conseil populaire de la ville d'étudier attentivement les rapports et les soumissions, de se concentrer sur la discussion et l'évaluation globale des résultats obtenus, en soulignant franchement les limites, les lacunes et les causes, en particulier les causes subjectives dans l'organisation de la mise en œuvre ; proposer de compléter et d'ajuster des solutions spécifiques et réalisables pour atteindre au mieux les objectifs de 2023, créant ainsi une prémisse pour la mise en œuvre réussie des objectifs et des cibles de l'ensemble du mandat.

Concernant les 7 projets de résolution présentés lors de la session, les délégués sont invités à étudier et à discuter les principes, les objectifs et les impacts de chaque résolution, en veillant à ce que les résolutions du Conseil populaire de la ville soient unifiées et hautement consensuelles une fois adoptées, créant ainsi commodité et efficacité dans l'organisation et la mise en œuvre.

Lors de cette réunion, le Conseil populaire de la ville de Vinh a écouté le rapport des dirigeants du Comité populaire de la ville sur la situation socio-économique des six premiers mois de l'année, qui a révélé de nombreux résultats remarquables. La ville s'est notamment concentrée sur la mobilisation des ressources et a collaboré activement avec les services des ministères centraux et des administrations pour mettre en œuvre le projet « Infrastructures prioritaires et développement urbain adapté au changement climatique à Vinh », financé par la Banque mondiale.

Progrès réalisés jusqu'à présent, le 15 juin 2023, le Président a publié une décision autorisant les négociations sur le projet d'accord de financement avec la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) pour le projet prioritaire d'infrastructures et de développement urbain d'adaptation au changement climatique dans la ville de Vinh, province de Nghe An, afin de poursuivre les étapes de négociation.

Le Comité populaire de la ville a également coordonné activement avec les départements et branches provinciaux pour mener à bien les tâches d'élargissement des limites administratives de la ville de Vinh conformément à la décision n° 827/QD-TTg du Premier ministre ; soumise à l'examen de la province et à la décentralisation vers la ville de certains domaines de la gestion de l'État tels que : la planification, la construction, la collecte du budget, la gestion des fonctionnaires et les contrats de travail.

La ville a également résolument orienté la mise en œuvre des contenus et des tâches conformément au plan visant à organiser des activités pour célébrer le 60e anniversaire de la fondation de la ville, les 235 ans de Phuong Hoang - Trung Do - Vinh, les 15 ans de Vinh devenue une zone urbaine de classe 1 ; en particulier en éliminant de manière proactive les difficultés et les obstacles pour accélérer les progrès du déblaiement du site, en créant les conditions pour que les projets et travaux clés de la province et de la ville soient mis en œuvre ; en même temps, en continuant à mettre en œuvre les travaux de célébration, en donnant la priorité aux travaux de prévention des inondations, en construisant des installations scolaires, des institutions culturelles et en faisant progresser de nouveaux critères ruraux.

La ville souhaite éliminer les difficultés et les obstacles en accompagnant les entreprises, les coopératives et les ménages commerçants de la région.

Les recettes budgétaires de la ville au cours des six premiers mois de 2023 sont estimées à 1 465,9 milliards de VND, soit 73,7 % de l'estimation provinciale et 37,4 % de l'estimation du Conseil populaire de la ville, en hausse de 5,8 % par rapport à la même période.

La ville continue de prêter attention et de diriger les domaines de la culture, de la société, de la défense nationale, de la sécurité et de la réforme administrative, et a connu des changements positifs.

Outre les résultats, des lacunes et des limites subsistent. Par exemple, le décaissement des capitaux d'investissement publics reste faible, et devrait atteindre 21,3 % au cours des six premiers mois de l'année.

Il reste encore de nombreux problèmes à résoudre en matière de gestion urbaine, foncière et environnementale, notamment en ce qui concerne l’octroi de certificats de droits d’usage du sol, et les progrès dans la résolution des problèmes de zones d’habitat collectif sont encore lents.

La mise en œuvre de certaines tâches de réforme administrative n'a pas répondu aux exigences, de sorte que la fourniture de solutions lors de la mise en œuvre de tâches révolutionnaires se heurte encore à certaines difficultés et insuffisances.

Le Conseil populaire de la ville a souligné de nombreuses limitations dans l'octroi des « livres rouges » aux citoyens.

La session a également consacré du temps à écouter le rapport du Conseil populaire de la ville sur les résultats du suivi de la délivrance et de la réémission des certificats de droit d'utilisation des terres dans la ville de Vinh pour la période 2020-2022.

Plus précisément, le Comité populaire de la ville s'est concentré sur la délivrance et l'échange de nouveaux certificats d'utilisation du sol dans la zone. Ainsi, entre 2020 et 2022, la ville a délivré 2 220 nouveaux certificats, portant le taux de délivrance de certificats dans la zone à 98,7 %, et délivré et échangé 13 287 certificats.

Le Conseil populaire de la ville a également souligné certaines lacunes et limitations dans la délivrance des certificats d'utilisation du sol. En effet, la délivrance et l'échange de nouveaux certificats d'utilisation du sol pour les terrains résidentiels et agricoles sont actuellement lents, conformément au plan établi, en particulier dans cinq communes : Nghi Kim, Nghi An, Nghi Lien, Hung Dong, Nghi Duc et quatre hameaux de la commune de Hung Thinh (district de Hung Nguyen) fusionnés avec le quartier de Vinh Tan.

Les résultats de l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres en souffrance conformément au Plan n° 815 du Comité populaire provincial n'ont pas encore atteint l'objectif fixé ; le taux de dossiers supplémentaires renvoyés est toujours élevé ; les plaintes liées à l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres dans la ville représentent toujours une grande proportion du nombre de plaintes.

Outre les facteurs objectifs liés à l'accumulation de dossiers non encore délivrés, les limitations et les insuffisances s'expliquent par des facteurs subjectifs tels que la crainte de commettre des erreurs et le manque de capacités, de qualifications, de responsabilité et de dévouement de certains fonctionnaires municipaux. Le financement des travaux d'arpentage et de cartographie, de mise à jour et de correction des registres fonciers, de délivrance de certificats et de constitution d'une base de données foncières reste limité.

Le Conseil populaire de la ville a également proposé au Comité populaire de la ville quatre groupes de tâches et de solutions pour accélérer les progrès dans l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres aux citoyens.

L'accent est mis sur le renforcement de la propagande, la sensibilisation et le sens des responsabilités de tous les niveaux, unités et personnes dans la coordination pour mener à bien la tâche d'octroi des certificats ; associés à la réforme des procédures administratives, à l'application des technologies de l'information dans le secteur foncier en vue de la simplification et de la réduction des déplacements des personnes.

Traiter strictement les cas de défaut intentionnel de déclaration et d'enregistrement des terres conformément à la réglementation ; en même temps, résoudre les difficultés pour achever l'enregistrement et octroyer des certificats à ces sujets avant le 31 décembre 2025.

Discussion de 7 projets de résolution

La réunion a également entendu les rapports du Comité populaire de la ville sur la mise en œuvre du budget et du plan d'investissement public au cours des 6 premiers mois, les tâches pour les 6 derniers mois de 2023 ; les rapports du Comité populaire de la ville et les rapports d'inspection des comités du Conseil populaire de la ville sur le contenu des rapports et des rapports du Comité populaire de la ville, ainsi que les rapports des agences judiciaires.

A l'issue de la séance d'ouverture de ce matin et de cet après-midi, le Conseil populaire de la ville s'est divisé en 3 groupes pour discuter de la situation socio-économique des 6 premiers mois et des tâches et solutions pour les 6 derniers mois de 2023 ; projets de résolutions à soumettre à la réunion.

La 9e session du Conseil populaire de la ville de Vinh pour le mandat 2021-2026 poursuit son programme de travail demain matin, 14 juillet, avec une séance de discussion en salle et la discussion de 7 projets de résolution soumis à la session et la clôture de la session.