Le Conseil populaire de la ville de Vinh a souligné de nombreuses lacunes et limitations dans l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres.

Camarades : Phan Duc Dong - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Secrétaire du Comité municipal du Parti, Président du Conseil populaire de la ville de Vinh ; Nguyen Tat Son - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire de la ville de Vinh ont présidé la réunion.

Les recettes budgétaires ont atteint 73,7 % des prévisions de la province.

S'exprimant à l'ouverture de la session, le camarade Phan Duc Dong - membre du Comité permanent du Parti provincial, secrétaire du Comité du Parti de la ville, président du Conseil populaire de la ville de Vinh a souligné que la 9e session du Conseil populaire de la ville examinera et décidera de nombreux contenus importants, notamment les tâches de développement socio-économique, l'exécution des recettes et des dépenses budgétaires, le plan d'investissement public pour les 6 premiers mois de l'année et les tâches et solutions clés pour les 6 derniers mois de 2023.

Outre de nombreux résultats exceptionnels, il existe encore des lacunes et des limitations ; par conséquent, il est recommandé que les délégués du Conseil populaire de la ville étudient attentivement les rapports et les soumissions, se concentrent sur la discussion et l'évaluation globale des résultats obtenus, en soulignant franchement les limitations, les lacunes et les causes, en particulier les causes subjectives dans l'organisation de la mise en œuvre ; proposent de compléter et d'ajuster des solutions spécifiques et réalisables pour atteindre l'objectif le plus élevé en 2023, créant ainsi une prémisse pour la mise en œuvre réussie des objectifs et des cibles de l'ensemble du mandat.

Concernant les 7 projets de résolution présentés lors de la réunion, les délégués sont invités à étudier et à discuter des principes, des objectifs et des impacts de chaque résolution, en veillant à ce que les résolutions du Conseil populaire de la ville soient unifiées et hautement consensuelles une fois adoptées, créant ainsi commodité et efficacité dans l'organisation et la mise en œuvre.

Lors de la réunion, le Conseil populaire de la ville de Vinh a écouté le rapport des dirigeants du Comité populaire de la ville sur la situation socio-économique des six premiers mois de l'année, qui a enregistré de nombreux résultats remarquables. La ville s'est notamment attachée à mobiliser des ressources et à collaborer activement avec les services des ministères centraux et leurs antennes pour mettre en œuvre le projet « Infrastructures prioritaires et développement urbain adapté au changement climatique à Vinh », financé par la Banque mondiale.

Progrès réalisés jusqu'à présent, le 15 juin 2023, le Président a publié une décision autorisant les négociations sur le projet d'accord de financement avec la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) pour le projet prioritaire d'infrastructures et de développement urbain d'adaptation au changement climatique dans la ville de Vinh, province de Nghe An, afin de poursuivre les étapes de négociation.

Le Comité populaire de la ville a également coordonné activement avec les départements et branches provinciaux pour mener à bien les tâches d'élargissement des limites administratives de la ville de Vinh conformément à la décision n° 827/QD-TTg du Premier ministre ; soumise à la province pour examen et décentralisation vers la ville dans certains domaines de la gestion de l'État tels que : la planification, la construction, la collecte du budget, la gestion des fonctionnaires et les contrats de travail.

La ville a également résolument orienté la mise en œuvre des contenus et des tâches conformément au plan visant à organiser des activités pour célébrer le 60e anniversaire de la fondation de la ville, le 235e anniversaire de Phuong Hoang - Trung Do - Vinh et le 15e anniversaire de la transformation de Vinh en zone urbaine de classe 1 ; en particulier en éliminant de manière proactive les difficultés et les obstacles pour accélérer le déblaiement du site, en créant les conditions pour que les projets et travaux clés de la province et de la ville soient mis en œuvre ; en même temps, en continuant à mettre en œuvre les travaux de célébration, en donnant la priorité aux travaux de prévention des inondations, en construisant des installations scolaires, des institutions culturelles et en faisant progresser de nouveaux critères ruraux.

La ville souhaite éliminer les difficultés et les obstacles, en accompagnant les entreprises, les coopératives et les ménages d'entrepreneurs de la région.

Les recettes budgétaires de la ville au cours des six premiers mois de 2023 sont estimées à 1 465,9 milliards de VND, soit 73,7 % de l'estimation provinciale et 37,4 % de l'estimation du Conseil populaire de la ville, en hausse de 5,8 % par rapport à la même période.

Les domaines de la culture, de la société, de la défense nationale, de la sécurité et de la réforme administrative continuent de recevoir l’attention et l’orientation de la ville et connaissent des changements positifs.

Outre les résultats, des lacunes et des limites subsistent. Par exemple, le décaissement des capitaux d'investissement publics reste faible, et devrait atteindre 21,3 % au cours des six premiers mois de l'année.

Il reste encore de nombreux problèmes à résoudre en matière de gestion urbaine, foncière et environnementale, notamment en ce qui concerne l’octroi de certificats de droits d’usage du sol, et les progrès dans la résolution des problèmes de zones d’habitation collective sont encore lents.

La mise en œuvre de certaines tâches de réforme administrative n'a pas répondu aux exigences, et la fourniture de solutions lors de la mise en œuvre de tâches révolutionnaires rencontre encore certaines difficultés et insuffisances.

Le Conseil populaire de la ville souligne de nombreuses limitations dans l'octroi de « livres rouges » aux citoyens

La réunion a également consacré du temps à écouter le rapport du Conseil populaire de la ville sur les résultats du suivi de la délivrance et de la réémission des certificats de droit d'utilisation des terres dans la ville de Vinh pour la période 2020-2022.

Plus précisément, le Comité populaire de la ville s'est concentré sur la délivrance et l'échange de nouveaux certificats d'utilisation du sol dans la zone. Ainsi, entre 2020 et 2022, la ville a délivré 2 220 nouveaux certificats, portant le taux de délivrance de certificats dans la zone à 98,7 %, et délivré et échangé 13 287 certificats.

Le Conseil populaire de la ville a également souligné certaines lacunes et limitations dans la délivrance des certificats de droit d'utilisation du sol. En effet, la délivrance de nouveaux certificats et le remplacement de ceux-ci pour les terrains résidentiels et agricoles sont actuellement lents, conformément au plan établi, notamment dans cinq communes : Nghi Kim, Nghi An, Nghi Lien, Hung Dong, Nghi Duc et quatre hameaux de la commune de Hung Thinh (district de Hung Nguyen) fusionnés dans le quartier de Vinh Tan.

Les résultats de l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres en souffrance selon le Plan n° 815 du Comité populaire provincial n'ont pas encore atteint l'objectif fixé ; le taux de dossiers supplémentaires renvoyés est toujours élevé ; les plaintes liées à l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres dans la ville représentent toujours une grande partie du nombre de plaintes.

Outre les facteurs objectifs liés à l'accumulation de dossiers non encore délivrés, les raisons de ces limitations et insuffisances sont subjectives : la crainte de commettre des erreurs et les capacités, qualifications, responsabilités et dévouement limités de certains fonctionnaires de la ville. Le financement de la mise en œuvre du mesurage cartographique, de la mise à jour et de la correction des registres fonciers, de la délivrance des certificats et de la constitution d'une base de données foncières reste limité.

Le Conseil populaire de la ville a également proposé quatre groupes de tâches et de solutions au Comité populaire de la ville pour accélérer les progrès dans l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres aux citoyens.

L'accent est mis sur le renforcement de la propagande, la sensibilisation et le sens des responsabilités de tous les niveaux, unités et personnes dans la coordination pour mener à bien la tâche d'octroi des certificats ; associés à la réforme des procédures administratives, à l'application des technologies de l'information dans le secteur foncier en vue de la simplification et de la réduction des déplacements des personnes.

Traiter strictement les cas de défaut intentionnel de déclaration et d'enregistrement des terres conformément à la réglementation ; en même temps, résoudre les difficultés pour achever l'enregistrement et accorder des certificats à ces sujets avant le 31 décembre 2025.

Discuter de 7 projets de résolution

La réunion a également entendu les rapports du Comité populaire de la ville sur la mise en œuvre du budget et du plan d'investissement public au cours des 6 premiers mois et les tâches pour les 6 derniers mois de 2023 ; les rapports du Comité populaire de la ville et les rapports d'inspection des comités du Conseil populaire de la ville sur le contenu des rapports et des rapports du Comité populaire de la ville et les rapports des agences judiciaires.

A l'issue de la séance d'ouverture de ce matin et de cet après-midi, le Conseil populaire de la ville s'est divisé en 3 groupes pour discuter de la situation socio-économique des 6 premiers mois et des tâches et solutions pour les 6 derniers mois de 2023 ; projets de résolutions à soumettre à la réunion.

La 9ème session du Conseil populaire de la ville de Vinh pour le mandat 2021-2026 poursuit son programme de travail demain matin, 14 juillet, avec une séance de discussion dans la salle et la discussion de 7 projets de résolution soumis à la session et la clôture de la session.