Le Conseil populaire provincial de Nghe An travaille avec les départements et les branches pour gérer les projets suspendus et retardés.

Dans l'après-midi du 13 avril, le Conseil populaire provincial a tenu une réunion avec plusieurs services et antennes provinciaux concernant l'inspection, l'examen et le traitement des projets suspendus, des projets en retard et des projets d'utilisation abusive des terres dans la province. Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion. Photo : Mai Hoa

Ont assisté à la réunion les membres du Comité exécutif provincial du Parti : Nguyen Nhu Khoi - Vice-président du Conseil populaire provincial et Thai Thi An Chung - Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; des représentants du Comité provincial du Front de la patrie, du Département de la planification et de l'investissement, du Département de la construction, du Département des ressources naturelles et de l'environnement, de l'Inspection provinciale et du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est.

91 projets d'investissement terminés

Les rapports des départements et des branches lors de la réunion ont montré qu'au cours de la période 2016-2021, Nghe An a attiré un total de 739projetavec un capital d'investissement total enregistré de plus de 107 000 milliards de VND et une superficie d'utilisation des terres d'environ 48 500 hectares.

Les résultats de l'attraction, de la mise en œuvre et de la mise en service des projets d'investissement, en particulier des projets à grande échelle, ont créé une dynamique de développement, contribué à la restructuration économique, créé des emplois et apporté des contributions importantes aux recettes budgétaires de la province.

Le camarade Hoang Quoc Viet, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Mai Hoa

En plus de créer les conditions, de soutenir et d'accompagner les investisseurs dans la mise en œuvre des projets, le Comité populaire provincial a également demandé aux départements et aux branches de se coordonner avec les localités pour examiner et inspecter l'avancement de la mise en œuvre des projets.

Entre 2016 et 2019, le Comité populaire provincial a pris cinq décisions visant à créer des équipes d'inspection interdisciplinaires pour des projets dans la province. Au total, 489 projets ont été inspectés ; 391 projets ont été inspectés, dont 258 projets avaient bénéficié d'une attribution de terrains ou de terrains loués et 133 projets n'avaient pas bénéficié d'une attribution de terrains ou de terrains loués.

Sur la base de l'inspection, le Comité populaire provincial a émis une décision visant à mettre fin à l'ensemble du projet, à récupérer des terres et à mettre fin à la validité des documents juridiques connexes pour 91 projets ; à prolonger l'avancement de 168 projets ; et à permettre à 30 projets de se poursuivre comme prévu.

Il y a 80 projets qui ont été temporairement suspendus pour examiner la planification connexe ; ou temporairement suspendus pour gérer les problèmes environnementaux, gérer les biens publics ; ou assignés aux départements, aux branches et aux localités pour inspecter, gérer, travailler à nouveau avec les investisseurs ; demander aux investisseurs d'examiner, de signaler...

En particulier, 22 projets inspectés en 2021 sont actuellement à l'étude pour être traités par le Comité populaire provincial.

Le camarade Ho Viet Dung, directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Mai Hoa

Problèmes nécessitant une attention particulière

Outre l'affirmation de l'attention du Comité populaire provincial, des départements, des branches et des localités à examiner, inspecter et gérer les projets d'investissement à progression lente dans la province, la question soulevée lors de la réunion était qu'il existe encore de nombreux projets dans la province montrant des signes deen retardLe projet a utilisé des terres à des fins inappropriées, mais n'a pas été inspecté et traité rapidement, provoquant l'indignation du public.

De nombreux projets connaissent encore des retards ou des retards de mise en œuvre, mais au-delà de ces délais, ils ne sont toujours pas mis en œuvre ou achevés. La gestion des projets annulés pose des problèmes et des difficultés.

Le camarade Chu Anh Tuan, directeur adjoint du Département de la construction, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Mai Hoa

Analysant les raisons de la lenteur de nombreux projets en cours, outre la capacité financière des investisseurs et les difficultés de déblaiement des sites et de réinstallation, les représentants de certains départements et services ont également admis ouvertement que l'évaluation de la capacité financière des investisseurs par le passé était inadéquate, principalement sur le papier. Parallèlement, la mise en œuvre de la réglementation sur les dépôts dans les activités d'investissement, visant à garantir la réalisation de projets d'investissement concrets, demeure confuse et inadéquate.

Par ailleurs, certains estiment que la réglementation relative aux délais de mise en œuvre des projets d'investissement n'est pas adaptée à la réalité. Par exempleprojet urbain, des logements d'une superficie de dizaines, de centaines d'hectares avec de nombreux éléments d'investissement, mais le délai prescrit de seulement 24 mois à compter de la remise du terrain sur le terrain n'est pas réalisable.

Certains services et directions ont également indiqué que la cohérence des réglementations juridiques n'était pas garantie, notamment en ce qui concerne le délai actuel de détermination des projets en retard, et que la loi sur les investissements et la loi foncière disposaient de réglementations différentes. Par ailleurs, la gestion des projets récupérés, notamment celle des actifs investis, se heurtait à des difficultés et des obstacles.

Le projet de zone commerciale, de bureaux à louer et d'immeuble de grande hauteur sur l'avenue Lénine (Vinh-Ville) compte désormais trois projets et trois investisseurs, et est devenu un lieu d'activité pour les fleurs et les plantes ornementales. Photo : Mai Hoa

Il faut changer de mentalité pour attirer les investissements

En conclusion de la réunion, le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a demandé aux départements et aux branches d'examiner et de compiler des statistiques sur le total des projets et le total des capitaux d'investissement des projets suspendus, des projets à progrès lent, des projets utilisant des terres à des fins erronées, sur cette base pour évaluer avec précision les ressources d'investissement social et la valeur de production gaspillée de ces projets pour une gestion plus drastique.

Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a également demandé aux départements et aux branches de classer spécifiquement les zones, les domaines et les groupes de projets suspendus, les projets en retard, les projets utilisant des terres à des fins inappropriées ; d'analyser clairement les causes pour avoir des solutions et des mesures spécifiques pour chaque projet.

Camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a conclu la réunion. Photo : Mai Hoa

Évaluer et clarifier la relation de coordination entre les secteurs, entre les secteurs et les localités et les entreprises dans l’examen et le traitement des projets suspendus, des projets en retard et des projets utilisant des terres à des fins inappropriées.

À l'avenir, les services et les directions devront se montrer proactifs et renforcer le contrôle de la mise en œuvre des projets d'investissement, conformément à leurs fonctions et missions. Il s'agira d'une activité régulière, évitant ainsi que les inspections ne soient menées qu'en cas de nécessité ou sur demande. Le processus d'inspection et de consultation sur la gestion des projets doit être conforme à la réglementation.

L'équipe de surveillance a inspecté directement un projet à faible progression dans la ville de Cua Lo. Photo : Mai Hoa

D'autre part, les départements et les branches doivent étudier pour conseiller le Comité populaire provincial afin de modifier la mise en œuvre des dépôts dans les activités d'investissement pour assurer la rigueur et l'efficacité, contribuant ainsi à promouvoir la mise en œuvre des projets d'investissement dans la région dans les temps à venir.

Le camarade Nguyen Nam Dinh a également exprimé son opinion : Il est nécessaire de changer la mentalité pour attirer les investissements, de ne pas attirer les investissements à tout prix et de ne pas courir après la quantité de projets, mais de se concentrer sur l'attraction de grands projets d'investissement ; cela peut être lent, mais il faut s'assurer que tous les projets d'attraction des investissements soient mis en œuvre.