Hoang Mai doit renforcer le dialogue avec les citoyens concernant les indemnisations liées au déblaiement des sites et à l'acquisition des terrains.

Le matin du 11 septembre, la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale provinciale, dirigée par M. Tran Van Mao, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a tenu une séance de travail avec la ville de Hoang Mai sur la mise en œuvre de la loi relative à l'accueil des citoyens, au traitement des plaintes et des dénonciations liées à l'acquisition de terres et à l'indemnisation pour le déblaiement des sites en vue de la mise en œuvre de projets dans la région.

Scène de travail. Photo de Thanh Le

Depuis début 2016, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai a récupéré et approuvé des plans pour 1 945 familles touchées, avec une superficie totale récupérée de 51,2 hectares ; le coût total des indemnisations et du soutien s'élève à plus de 115,7 milliards de VND.

Du début de l'année 2016 à juin 2018, la ville de Hoang Mai a enregistré 53 dossiers, dont 7 plaintes et 47 réclamations et réclamations. Au total, 104 citoyens ont été reçus. Le taux de résolution de 45 dossiers sur 53 atteint 85 %, soit 8 dossiers résolus.

La pétition déposée à Hoang Mai concerne principalement les indemnisations et le soutien au déblaiement des terrains dans un rayon de 13,5 km autour du projet de la route nationale 1A (projet PMU1). La municipalité a mis en place trois équipes chargées de traiter ce dossier. Ces équipes ont actuellement terminé la vérification des documents et finalisent un projet de résolution en vue d'un dialogue avec la population.

En matière de traitement des pétitions, Hoang Mai présente encore des limites et des lacunes : le traitement de certains dossiers et plaintes reste plus lent que prévu. La diffusion des lois relatives à la réception des citoyens, aux plaintes et aux dénonciations en général, et au traitement des plaintes et dénonciations liées à l’acquisition de terrains et à l’indemnisation pour le déblaiement de sites dans le cadre de projets en particulier, n’est ni régulière ni généralisée auprès de la population locale.

Le commissaire adjoint de la province, Le Anh Son, a suggéré que la ville de Hoang Mai devait clairement classer les pétitions. Photo : Thanh Le

Cette limitation s'explique par une gestion foncière encore inadéquate, principalement pour des raisons historiques ou parce que le délai entre les plaintes, les dénonciations et les réflexions est trop long, entraînant la perte des archives. La connaissance du respect de la loi chez une partie des citoyens qui déposent des plaintes est insuffisante, ou bien, incités et provoqués par des individus mal intentionnés, ils multiplient délibérément les pétitions et les plaintes.

Lors de la réunion, l'inspecteur en chef adjoint de la province, Le Anh Son, a demandé à la ville de Hoang Mai de classer d'urgence les pétitions et de proposer des solutions pour résoudre les pétitions de 166 ménages se plaignant et demandant une indemnisation pour le déblaiement du site du projet de la route nationale 1A.

D'après M. Son, certaines pétitions citoyennes sont rédigées comme telles, mais leur contenu relève en réalité de la plainte. Il est donc nécessaire de bien les classer et de désigner l'autorité compétente pour les traiter. Faute de classification adéquate, il sera très difficile d'empêcher leur traitement.

L'inspecteur en chef adjoint de la province a demandé à la ville de Hoang Mai de clarifier les causes et les limites de l'apparition des pétitions, notamment en ce qui concerne la détermination et la promulgation de prix fonciers non conformes au marché ; le processus d'élaboration du plan d'acquisition foncière a-t-il garanti la publicité et la transparence ?

M. Ho Xuan Bay, chef adjoint du Bureau du Comité populaire provincial et chef du Comité provincial d'accueil des citoyens, a souligné que, dans les cas complexes de mobilisation de masse, il convenait de solliciter l'avis des instances supérieures avant de les résoudre, afin d'éviter une situation où le district aurait réglé l'affaire, mais où la population, en désaccord, aurait saisi le niveau provincial.

Pour clarifier les préoccupations du groupe de travail, Nguyen Huu Tuy, président du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, a affirmé : « Afin de mener à bien le processus d’indemnisation suite à l’expropriation, la ville organise des consultations publiques, informe la population par affichage dans les mairies de quartier et de commune, diffuse des annonces par haut-parleur et organise des votes auprès des ménages. Grâce à ces mesures, le processus d’indemnisation suite à l’expropriation à Hoang Mai s’est déroulé sans aucune irrégularité ni injustice quant aux montants des indemnisations. »

Le président du comité populaire de la ville de Hoang Mai, Nguyen Huu Tuy, a expliqué et clarifié les points soulevés auprès de la délégation de supervision. Photo : Thanh Le

Le chef du gouvernement de la ville de Hoang Mai a déclaré que la difficulté des travaux d'indemnisation pour le déblaiement des sites réside dans les travaux de réinstallation ; par conséquent, il est recommandé de mettre en place une politique de prise en charge post-réinstallation pour aider les ménages à stabiliser leur vie.

Les travaux de déblaiement, notamment l'indemnisation des riverains de la route nationale 1A, sont complexes et délicats. Le nombre de ménages concernés est important et les données d'état d'avancement ne sont pas encore disponibles. La municipalité espère que les services et organismes compétents mettront en œuvre des mesures favorisant le bon déroulement des opérations de déblaiement.

En conclusion de la réunion, le chef adjoint de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, Tran Van Mao, a reconnu et grandement apprécié l'attention et l'attention portées au règlement des plaintes et des dénonciations dans le cadre des travaux d'acquisition foncière de la ville de Hoang Mai.

Le chef adjoint de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale a demandé au comité du Parti et au gouvernement de la ville de Hoang Mai de mener une campagne de propagande efficace, de mettre en œuvre correctement le processus de réalisation du projet et de faire preuve d'ouverture et de transparence.

M. Tran Van Mao a également déclaré que la ville devait renforcer le dialogue avec les citoyens afin de réduire les plaintes et les dénonciations prolongées ;...