Atelier national sur la réforme judiciaire pour construire et perfectionner l'État de droit
Français Le matin du 17 janvier, à Da Nang, le Comité de pilotage pour le développement du projet « Stratégie pour la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 » a tenu un atelier national sur le thème : « Continuer à promouvoir et à améliorer l'efficacité de la réforme judiciaire pour répondre aux exigences de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ».
Il s'agit du 2e atelier national du comité de pilotage, faisant suite au 1er atelier organisé en décembre 2021 sur le thème : « Questions théoriques et pratiques sur l'État de droit socialiste du Vietnam ».
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| Le président Nguyen Xuan Phuc et d'autres dirigeants du Parti et de l'État ont présidé la conférence. Photo : Thong Nhat/VNA |
Français Membres du Bureau politique : Président Nguyen Xuan Phuc, chef du Comité directeur ; Premier ministre Pham Minh Chinh, vice-président du Comité directeur ; Président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, vice-président du Comité directeur ; Phan Dinh Trac, secrétaire du Comité central du Parti, chef du Comité central des affaires intérieures, vice-président permanent du Comité directeur ; Nguyen Xuan Thang, directeur de l'Académie nationale de politique Hô Chi Minh, président du Conseil théorique central ; Nguyen Hoa Binh, secrétaire du Comité central du Parti, président de la Cour populaire suprême, ont coprésidé l'atelier. Étaient également présents des membres du Comité directeur, des dirigeants, d'anciens dirigeants de plusieurs départements, ministères, branches, des experts et des scientifiques.
Dans son discours d'ouverture, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré que, pour mettre en œuvre la résolution du 13e Congrès national du Parti, les agences et organisations concernées ont été très actives et proactives dans l'élaboration du projet à soumettre au Politburo et au Comité central ; dans lequel, l'élaboration d'une stratégie de réforme judiciaire est l'un des contenus clés du projet, une question urgente dans la période actuelle.
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| Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé le discours d'ouverture de l'atelier. Photo : Thong Nhat/VNA |
Le Président de l'Assemblée nationale a déclaré que le bilan des 15 années de mise en œuvre de la Résolution 49 du Bureau politique sur la stratégie de réforme judiciaire à l'horizon 2020 a montré que la réforme judiciaire a obtenu de nombreux résultats très importants. Le système judiciaire de notre pays a réalisé de grands progrès dans la protection de la justice, des droits de l'homme, des droits des citoyens, des intérêts de l'État et des intérêts légitimes des organisations. L'élaboration et le perfectionnement des lois fondamentales ont institutionnalisé la politique du Parti en matière de réforme judiciaire ; les principes spécifiques de l'organisation et de l'activité judiciaires, valeurs civilisées dans un État de droit moderne, ont été reconnus, institutionnalisés et mis en œuvre. L'organisation de l'appareil, les fonctions, les missions et les pouvoirs des agences judiciaires ont été améliorés, ainsi que la qualité, l'efficacité et l'efficience de l'activité judiciaire.
Le Président de l'Assemblée nationale a également souligné que, malgré les résultats obtenus, la réforme judiciaire menée récemment présente encore de nombreuses limites et insuffisances. En termes de sensibilisation, il existe encore un manque de compréhension unifiée du contenu judiciaire, du pouvoir judiciaire, des organes judiciaires, de l'indépendance de la justice et du contrôle du pouvoir judiciaire. Sur le plan pratique, plusieurs tâches et solutions pour la réforme judiciaire énoncées dans la Résolution 49 du Bureau politique sont toujours considérées comme correctes, mais n'ont pas été mises en œuvre ou l'ont été sans réelle efficacité, notamment en ce qui concerne la réforme de l'appareil organisationnel des organes judiciaires. De plus, le fort impact de la quatrième révolution industrielle et la tendance à une intégration internationale profonde et globale du pays exigent que la réforme judiciaire soit poursuivie afin de mieux répondre aux exigences de la nouvelle situation.
Lors de l'atelier, de nombreux avis ont souligné que, dans le contexte actuel de mondialisation, d'intégration internationale, d'économie et de société numériques, et de la quatrième révolution industrielle, qui impactent profondément tous les aspects de la vie sociale, il est urgent de poursuivre la réforme du système judiciaire vietnamien. Par conséquent, cette réforme doit être davantage promue et portée à un niveau supérieur.
Dans son discours résumant les principaux points abordés lors de l'atelier, le président Nguyen Xuan Phuc a déclaré que, concernant le volet consacré à la réforme judiciaire, les avis étaient unanimes : elle constituait l'un des axes du projet de construction et de perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam. Cependant, cette question suscite des divergences de points de vue et d'opinions.
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| Le président Nguyen Xuan Phuc a présidé la conférence. Photo : Thong Nhat/VNA |
Concernant l'orientation de la réforme judiciaire, certains estiment que la nouvelle stratégie de réforme judiciaire doit continuer de privilégier la réforme des tribunaux comme une avancée majeure. En effet, au sein du système judiciaire, le tribunal joue un rôle particulièrement important : il est l'organe qui exerce le pouvoir judiciaire tel que stipulé par la Constitution, il est le symbole de la justice, de l'équité et de la raison, et le lieu qui illustre le mieux la nature de l'État de droit.
Concernant l'innovation du modèle organisationnel des agences judiciaires, les avis sont unanimes quant à la nécessité de poursuivre la réforme de l'organisation du système judiciaire et de définir une feuille de route appropriée pour inscrire l'organisation et le fonctionnement des agences exerçant le pouvoir judiciaire et des agences participant aux activités judiciaires dans un système global, garantissant une répartition, une coordination et un contrôle efficaces des pouvoirs dans les activités judiciaires. La réforme des agences et organisations de soutien judiciaire est un élément indissociable de la réforme judiciaire, visant à attirer et à promouvoir activement les ressources sociales pour participer aux activités de soutien judiciaire, tout en garantissant l'efficacité de la gestion de l'État.
D'autres questions de réforme judiciaire telles que les politiques de droit pénal et civil, la constitution d'une équipe de personnel judiciaire et de soutien judiciaire, le renforcement de la supervision des organes élus et la promotion de la maîtrise des activités judiciaires par le peuple, le renforcement de la coopération internationale en matière de justice, la garantie des installations matérielles pour les activités judiciaires, etc. ont également reçu de nombreux commentaires importants de la part des délégués, contribuant à assurer la cohérence des tâches et des solutions sur la réforme judiciaire dans le prochain projet qui sera soumis au Comité central.
Concernant le groupe de discussion sur les objectifs, les points de vue et les orientations de la réforme judiciaire, le Président a hautement apprécié les avis de nombreux délégués suggérant de poursuivre l'étude approfondie et l'appropriation scientifique des objectifs, des points de vue et des orientations de la réforme judiciaire de la Résolution n° 49, en combinant et en appliquant de manière créative les avancées du système judiciaire mondial aux conditions spécifiques du Vietnam afin de mettre en œuvre avec succès les politiques et les lignes directrices de la réforme judiciaire énoncées dans les Documents du XIIIe Congrès national du Parti. Ces avis sont très éclairés et hautement appréciés.
Français De cela, le Président, Chef du Comité de Pilotage a conclu que, par le biais de discussions, l'Atelier a convenu fondamentalement que la réforme judiciaire doit être placée sous la direction globale et étroite du Parti, en maintenant fermement la nature de l'État de droit socialiste vietnamien du peuple, par le peuple, pour le peuple, dirigé par le Parti ; doit avoir une haute détermination politique pour surmonter les défis, éliminer les préjugés, les barrières cognitives et l'idéologie locale, et réformer résolument et avec persistance pour un système judiciaire juste et équitable au service du peuple.
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| Délégués participant à l'atelier. Photo : Thong Nhat/VNA |
La réforme judiciaire doit être menée en synchronisme avec l’innovation dans le travail législatif et la réforme administrative afin de garantir le principe d’un pouvoir étatique unifié, avec division, coordination et contrôle entre les agences de l’État dans l’exercice des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire.
La réforme judiciaire vise à garantir l’indépendance judiciaire afin de mieux protéger et garantir la démocratie, l’équité, la justice, les droits de l’homme, les droits civils, les droits et intérêts légitimes des organisations et des individus, l’état de droit, et de prévenir les impacts abusifs sur les activités judiciaires.
Parallèlement à cela, la réforme judiciaire doit hériter des réalisations du système judiciaire socialiste vietnamien, absorber de manière sélective les valeurs progressistes et les expériences précieuses d'autres pays, adaptées aux conditions du Vietnam et aux exigences d'intégration internationale, en accord avec les tendances de développement du monde.
La réforme judiciaire doit être menée de toute urgence, de manière synchrone et globale ; les contenus clés doivent être clairement identifiés ; des programmes, des plans et des feuilles de route de réforme appropriés doivent être élaborés ; et l’autorité et la responsabilité de chaque agence, organisation et individu dans la mise en œuvre de la réforme judiciaire doivent être clairement définies.
Le Président Nguyen Xuan Phuc a exprimé sa ferme conviction que sous la direction du Parti, la mise en œuvre de la nouvelle stratégie de réforme judiciaire dans les temps à venir créera des changements positifs pour le système judiciaire vietnamien, se développera dans la bonne direction, conformément à la tendance de l'époque, protégera et garantira mieux l'équité, la justice, les droits de l'homme, les droits des citoyens, le régime socialiste, les intérêts de l'État et les droits et intérêts légitimes et légaux des organisations et des individus, contribuant à affirmer la nature de l'État de droit et à servir le peuple de la République socialiste du Vietnam.
Le Président a demandé à l'équipe éditoriale du projet de synthétiser et d'intégrer pleinement les opinions de tous les délégués afin de mener à bien le projet. Conformément au plan, le Comité de pilotage poursuivra prochainement l'organisation du troisième atelier sur les questions nouvelles et innovantes liées à la construction et au perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam, ainsi que des discussions approfondies pour mener à bien cet important projet.
