J’espère que les électeurs sympathiseront avec les lacunes dans la mise en œuvre des politiques de soutien affectées par l’épidémie de Covid-19.

Dans l'après-midi du 8 décembre, la 4e session du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, a poursuivi le programme avec la séance de questions-réponses.

Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé la séance de questions et réponses.

Aperçu de l'interrogatoire des dirigeants du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de la province. Photo : Thanh Cuong

AMÉLIORER LA CONNEXION ENTRE L'OFFRE ET LA DEMANDE DE TRAVAIL

M. Doan Hong Vu - Directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de la province a été autorisé par le Comité populaire provincial à répondre aux questions sur le contenu : Mise en œuvre des politiques de soutien aux employés et aux employeurs confrontés à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19 et création d'emplois pour les employés de la province en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19.

M. Doan Hong Vu, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a répondu aux questions. Photo : Thanh Cuong

En réponse à la question du délégué Ho Van Dam (district de Quynh Luu) sur les solutions adoptées par le secteur pour soutenir les entreprises de la province et leur permettre de disposer de ressources humaines suffisantes pour la production et l'activité, M. Doan Hong Vu a indiqué que l'adéquation entre l'offre et la demande de main-d'œuvre est actuellement très difficile. À ce jour, 260 entreprises ont besoin de recruter environ 29 000 travailleurs, tandis que la province en recrute environ 47 000 chaque année, mais de nombreuses entreprises ne parviennent toujours pas à trouver de main-d'œuvre.

« La principale raison est que l'offre et la demande ne sont pas équilibrées. Les entreprises ont besoin de recruter des travailleurs qualifiés avec de tels salaires, mais au contraire, les travailleurs recherchent des emplois correspondant à leurs compétences, leurs qualifications et leurs aspirations, notamment en termes de revenus. Il s'agit d'une évolution normale du marché du travail », a expliqué M. Vu, ajoutant que lorsque les entreprises investissent, elles ne disposent pas d'un plan détaillé d'utilisation de la main-d'œuvre, en termes de postes à pourvoir et de localisation de la main-d'œuvre. De plus, seuls 25 % des travailleurs sont titulaires d'un certificat sur 65 % des travailleurs qualifiés, ce qui complique le recrutement.

Le délégué Ho Van Dam (district de Quynh Luu) a posé des questions aux responsables du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

Concernant les solutions pour l'avenir, M. Doan Hong Vu a indiqué que le Département avait conseillé le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial d'élaborer des projets et des plans et de mettre en œuvre des programmes d'emploi et de formation professionnelle afin d'aider les travailleurs à trouver un emploi et les entreprises à recruter des ressources humaines. Le Département a également collaboré avec les localités pour analyser les besoins en emploi au niveau des communes et les communiquer aux travailleurs. Des salons de l'emploi permettent aux travailleurs de s'informer. Parallèlement, plus de 50 000 travailleurs créeront des emplois au sein de leur famille, de leurs entreprises, de leurs villages artisanaux, de leurs coopératives et de leurs exploitations forestières afin de stabiliser leurs conditions de vie.

Soulignant cette question, la province crée en moyenne environ 38 000 emplois chaque année. Sachant que plus de 75 % des travailleurs de retour au pays sont non qualifiés, l'efficacité de la création d'emplois dépend non seulement de la quantité, mais aussi de la qualité. La déléguée Luc Thi Lien (district de Con Cuong) a demandé aux responsables du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales d'exprimer clairement leur point de vue sur la qualité des emplois et son lien avec le problème actuel de création d'emplois dans la province, ainsi que sur les solutions pour améliorer la qualité des emplois des travailleurs. Quelles solutions le secteur propose-t-il pour soutenir les travailleuses, celles qui élèvent de jeunes enfants, en particulier dans les zones reculées ?

La déléguée Luc Thi Lien (district de Con Cuong) a posé une question au directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

Affirmant que dans les temps à venir, la main-d'œuvre sera recalculée pour augmenter le nombre de travailleurs travaillant localement et réduire le nombre de travailleurs travaillant dans les provinces, M. Doan Hong Vu a déclaré que la province s'efforce de fournir une moyenne de 42 000 travailleurs chaque année, soit plus que l'objectif de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti ; augmenter le taux de travailleurs travaillant dans la province à 66,2 % ; réduire le taux de travailleurs travaillant à l'extérieur de la province à 6,4 % ; réduire le taux de travailleurs exportés à 27,4 %.

Par ailleurs, le Ministère mène des consultations sur un projet de formation professionnelle visant à accroître les formations universitaires et intermédiaires, à réduire les formations primaires et professionnelles de moins de trois mois et à développer la formation aux compétences générales des travailleurs. Il s'agit de continuer à renforcer les liens entre l'État, les écoles et les entreprises dans la formation professionnelle des travailleurs, afin que ceux-ci aient accès, dès leur entrée dans le monde du travail, à des machines modernes.

APPRENEZ DE L'EXPÉRIENCE, ESPÉREZ QUE LES ÉLECTEURS COMPRENNENT ET PARTAGENT

Français Concernant la mise en œuvre de la Décision n° 22 du Comité populaire provincial sur le soutien aux travailleurs indépendants, qui a attiré l'attention de nombreux délégués, M. Doan Hong Vu a déclaré que la Décision n° 22 du Comité populaire provincial a été publiée tôt, à travers 9 étapes et soigneusement calculée, couvrant fondamentalement les 9 groupes avec 36 industries et professions spécifiques.

La déléguée Phan Thi Minh Ly a posé une question au directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

Affirmant que la mise en œuvre de la décision n° 22 demeure insuffisante et ne couvre pas tous les secteurs, le directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a indiqué que la résolution 68 du gouvernement stipule que cette compétence appartient à la province et que celle-ci doit équilibrer le budget à 100 %. Face à la situation difficile de la province, celle-ci a approuvé des mesures pour le travail indépendant, dont le nombre a dépassé de 170 % l'estimation initiale. Cependant, cette politique ne soutient que les secteurs les plus touchés, alors que le nombre de travailleurs indépendants est très important et ne couvre donc pas tous les secteurs.

« Si tous les secteurs sont inclus, la couverture sera presque complète. Leur nombre est très important, dépassant la capacité d'équilibre budgétaire de la province. Certains sujets, domaines et périodes d'adoption des politiques n'ont pas été interrompus et n'ont pas été profondément affectés. Le Ministère tirera les leçons de l'expérience et, lors de l'élaboration de ses futures politiques, il sera plus prudent. J'espère donc que les délégués et les électeurs comprendront et partageront les lacunes mentionnées ci-dessus », a déclaré M. Vu.

En réponse à la question du délégué Trinh Van Nha (district de Thanh Chuong), M. Doan Hong Vu a expliqué pourquoi certaines localités tardent à mettre en œuvre des politiques de soutien aux travailleurs. Il a indiqué que certaines politiques restent inadéquates et difficiles à mettre en œuvre concrètement, faute d'instructions précises. De plus, certains responsables, y compris les dirigeants, ne comprennent pas parfaitement ces politiques, et certains travailleurs préfèrent les orienter.

La déléguée Ho Thi Thuy Trang (municipalité de Hoang Mai) a posé une question au directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

La déléguée Ho Thi Thuy Trang (unité de la ville de Hoang Mai) a également demandé au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de clarifier pourquoi la mise en œuvre de la politique de soutien aux employés conformément à la résolution 116 du gouvernement dans les unités de service public pour garantir une partie des dépenses régulières n'a pas été mise en œuvre, et comment la gérer dans les temps à venir ?

En réponse à la question de la déléguée Ho Thi Thuy Trang, M. Doan Hong Vu a déclaré que la mise en œuvre de la Résolution 116 du gouvernement est particulièrement difficile, car la politique reste inadéquate. Sous la responsabilité du secteur, le ministère coordonne ses efforts avec le ministère des Finances, la Caisse provinciale d'assurance sociale pour rendre compte au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et à la Caisse centrale d'assurance sociale afin de lever les obstacles. Cependant, aucun document n'encadre actuellement cette levée.

En conclusion de la séance de questions, M. Nguyen Nhu Khoi, vice-président du Conseil populaire provincial et directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré que sept délégués avaient posé des questions. Les questions et les explications étaient claires, précises et pertinentes, allant droit au but, abordant directement les préoccupations des électeurs.

M. Nguyen Nhu Khoi, vice-président du Conseil populaire provincial, a, au nom du président de la réunion, conclu la séance de questions-réponses du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

Reconnaissant les résultats obtenus par la province, tous niveaux et secteurs confondus, M. Nguyen Nhu Khoi, au nom du président de la réunion, a également constaté avec franchise que de nombreuses localités tardaient à mettre en œuvre les politiques destinées aux employés et aux employeurs. Du côté des entreprises, les conditions d'accès à ces politiques sont trop strictes et les procédures administratives trop lourdes. L'absence de couverture de tous les groupes concernés a suscité la frustration de certains chômeurs. De plus, la qualité de la formation professionnelle n'est ni adaptée aux besoins des entreprises employeuses ni au marché du travail.

Le président de la réunion a suggéré que le Comité populaire provincial et les secteurs concernés évaluent et tirent les leçons de la mise en œuvre des politiques passées, proposent des solutions concrètes et conseillent les autres groupes de personnes concernées afin de mettre en œuvre la politique conformément aux principes suivants : soutien rapide, aux personnes concernées, public, transparent et irréprochable. Il a suggéré que le Département des Finances et les localités accordent la priorité à l'équilibrage des ressources afin de verser rapidement les aides aux personnes bénéficiant d'une aide. Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales devrait se concentrer sur la mise en œuvre coordonnée et efficace de la Résolution 126 du Gouvernement et de la Décision 33 du Premier ministre.

Le Comité populaire provincial, les secteurs et les localités doivent continuer à piloter et à mettre en œuvre efficacement le projet de création d'emplois pour les travailleurs de la province pour la période 2021-2025. Une attention particulière doit être accordée à l'amélioration de la qualité de la formation professionnelle des travailleurs ; cette responsabilité ne relève pas uniquement du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Il convient d'améliorer et de renforcer la qualité des structures de formation professionnelle, notamment dans les zones montagneuses et rurales. Poursuivre la recherche et l'accompagnement des entreprises pour former les travailleurs en fonction des besoins. Accorder une attention accrue à la mise en œuvre efficace des politiques et de la sécurité sociale dans la région.