J'espère que les électeurs sympathiseront avec les lacunes dans la mise en œuvre des politiques de soutien affectées par l'épidémie de Covid-19

Dans l'après-midi du 8 décembre, la 4e session du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, a poursuivi le programme avec la séance de questions-réponses.

Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé la séance de questions.

Aperçu de la séance d'interrogatoire du Département provincial du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

RENFORCER LES LIENS ENTRE L'OFFRE ET LA DEMANDE DE TRAVAIL

M. Doan Hong Vu - Directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de la province a été autorisé par les dirigeants du Comité populaire provincial à répondre aux questions sur le contenu : Mise en œuvre des politiques de soutien aux employés et aux employeurs confrontés à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19 et création d'emplois pour les employés de la province en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19.

M. Doan Hong Vu, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a répondu aux questions. Photo : Thanh Cuong

En réponse à la question du délégué Ho Van Dam (district de Quynh Luu) sur les solutions adoptées par le secteur pour aider les entreprises de la province à disposer de ressources humaines suffisantes pour la production et les activités, M. Doan Hong Vu a indiqué que l'adéquation entre l'offre et la demande de main-d'œuvre est actuellement très difficile. À ce jour, 260 entreprises doivent recruter environ 29 000 travailleurs, tandis que la province en recrute environ 47 000 chaque année, mais de nombreuses entreprises ne parviennent toujours pas à trouver de travailleurs.

« La principale raison est que l'offre et la demande ne sont pas équilibrées. Les entreprises ont besoin de recruter des travailleurs qualifiés avec de tels salaires, mais au contraire, les travailleurs recherchent des emplois correspondant à leurs compétences, leurs qualifications et leurs aspirations, notamment en termes de revenus. Il s'agit d'une évolution normale du marché du travail », a expliqué M. Vu, ajoutant que lorsque les entreprises investissent, elles ne disposent pas d'un plan détaillé d'utilisation de la main-d'œuvre, en fonction des postes à pourvoir et de leur localisation. De plus, seuls 25 % des travailleurs sont titulaires d'un certificat sur 65 % des travailleurs qualifiés, ce qui complique le recrutement.

Le délégué Ho Van Dam (district de Quynh Luu) a posé des questions aux responsables du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

Concernant les solutions pour l'avenir, M. Doan Hong Vu a indiqué que le Département avait conseillé au Comité provincial du Parti et au Comité populaire provincial d'élaborer des projets et des plans et de mettre en œuvre des programmes d'emploi et de formation professionnelle afin que les travailleurs puissent trouver du travail et que les entreprises puissent recruter des ressources humaines. Le Département a également collaboré avec les localités pour analyser les besoins en emploi au niveau des communes et les communiquer aux travailleurs. Des salons de l'emploi permettent aux travailleurs de s'informer. Parallèlement, plus de 50 000 travailleurs créeront des emplois au sein de leur famille, de leurs entreprises, de leurs villages artisanaux, de leurs coopératives et de leurs exploitations forestières afin de stabiliser leurs conditions de vie.

Soulignant ce problème, la province crée en moyenne environ 38 000 emplois chaque année. Sachant que plus de 75 % des travailleurs rentrant au pays sont non qualifiés, l'efficacité de la création d'emplois dépend non seulement de la quantité, mais aussi de la qualité. La déléguée Luc Thi Lien (district de Con Cuong) a demandé aux responsables du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales d'exprimer clairement leur point de vue sur la qualité des emplois et son lien avec le problème actuel de création d'emplois dans la province. Quelles solutions existent pour améliorer la qualité des emplois des travailleurs ? Quelles solutions le secteur propose-t-il pour soutenir les travailleuses, celles qui élèvent de jeunes enfants, en particulier dans les zones reculées ?

La déléguée Luc Thi Lien (district de Con Cuong) a posé une question au directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

Affirmant que dans les temps à venir, la main-d'œuvre sera recalculée pour augmenter le nombre de travailleurs travaillant localement et réduire le nombre de travailleurs travaillant dans d'autres provinces, M. Doan Hong Vu a déclaré que la province s'efforce de fournir une moyenne de 42 000 travailleurs chaque année, soit plus que l'objectif de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti ; augmenter le taux de travailleurs travaillant dans la province à 66,2 % ; réduire le taux de travailleurs travaillant à l'extérieur de la province à 6,4 % ; réduire le taux de travailleurs exportés à 27,4 %.

Par ailleurs, le Ministère mène des consultations sur un projet de formation professionnelle visant à accroître les formations universitaires et intermédiaires, à réduire les formations primaires et professionnelles de moins de trois mois et à développer la formation aux compétences générales des travailleurs. Il s'agit de continuer à renforcer les liens entre l'État, les écoles et les entreprises dans la formation professionnelle des travailleurs, afin que ceux-ci aient accès à des machines modernes dès leur entrée en fonction.

APPRENEZ DE L'EXPÉRIENCE, ESPÉREZ QUE LES ÉLECTEURS COMPRENNENT ET PARTAGENT

Concernant la mise en œuvre de la Décision n° 22 du Comité populaire provincial sur le soutien aux travailleurs indépendants, qui intéresse de nombreux délégués, M. Doan Hong Vu a déclaré que la Décision n° 22 du Comité populaire provincial a été publiée tôt, en 9 étapes et soigneusement calculée, couvrant essentiellement les 9 groupes avec 36 industries et professions spécifiques.

La déléguée Phan Thi Minh Ly a posé une question au directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

Affirmant que la mise en œuvre de la décision n° 22 dans la pratique demeure insuffisante et ne couvre pas tous les domaines, le directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a déclaré que la résolution 68 du gouvernement stipule que l'autorité appartient à la province et que celle-ci doit équilibrer le budget à 100 %. Dans un contexte difficile, la province a approuvé un nombre de travailleurs indépendants dépassant de 170 % l'estimation initiale. Parallèlement, cette politique ne soutient que les secteurs les plus touchés, alors que le nombre de travailleurs indépendants est très important et ne couvre donc pas tous les secteurs.

« Si tous les secteurs sont inclus, la couverture sera presque complète. Le nombre est très élevé, dépassant la capacité d'équilibre budgétaire de la province. Certains sujets, domaines et périodes d'adoption des politiques n'ont pas été suspendus et n'ont pas été profondément touchés. Le Ministère tirera les leçons de l'expérience et, lors de l'élaboration de ses futures politiques, il sera plus rigoureux. J'espère donc que les délégués et les électeurs comprendront et partageront les lacunes mentionnées ci-dessus », a déclaré M. Vu.

En réponse à la question du délégué Trinh Van Nha (district de Thanh Chuong), M. Doan Hong Vu a expliqué pourquoi certaines localités tardent à mettre en œuvre des politiques de soutien aux travailleurs. Il a indiqué que certaines politiques restent inadéquates et difficiles à mettre en œuvre, faute d'instructions précises. De plus, certains responsables, y compris les dirigeants, ne comprennent pas bien les politiques, et certains travailleurs choisissent malgré tout de suivre des politiques plus efficaces.

La déléguée Ho Thi Thuy Trang (ville de Hoang Mai) a posé une question au directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

La déléguée Ho Thi Thuy Trang (ville de Hoang Mai) a également demandé au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de clarifier pourquoi la mise en œuvre de la politique de soutien aux employés conformément à la résolution 116 du gouvernement dans les unités de service public pour garantir une partie des dépenses régulières n'a pas été mise en œuvre, et comment la gérer dans les temps à venir ?

En réponse à la question de la déléguée Ho Thi Thuy Trang, M. Doan Hong Vu a déclaré que la mise en œuvre de la résolution 116 du gouvernement est particulièrement difficile, car la politique reste inadéquate. Sous la responsabilité du secteur, le ministère coordonne ses activités avec le ministère des Finances, les caisses d'assurance sociale provinciales et rend compte au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, ainsi qu'à la caisse d'assurance sociale centrale, afin de lever les obstacles. Cependant, aucun document n'oriente actuellement cette levée.

En conclusion de la séance de questions, M. Nguyen Nhu Khoi, vice-président du Conseil populaire provincial et directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré que sept délégués avaient posé des questions lors de la séance. Les questions et les explications étaient claires, précises et pertinentes, allant droit au but, abordant directement les préoccupations des électeurs.

M. Nguyen Nhu Khoi, vice-président du Conseil populaire provincial, a conclu, au nom du président de la réunion, la séance de questions-réponses du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Photo : Thanh Cuong

Reconnaissant les résultats obtenus par la province, tous niveaux et secteurs confondus, M. Nguyen Nhu Khoi, au nom du président de la réunion, a également constaté avec franchise que de nombreuses localités tardaient à mettre en œuvre les politiques destinées aux employés et aux employeurs. Du côté des entreprises, les conditions d'accès à ces politiques sont trop strictes et les procédures administratives trop lourdes. L'absence de couverture de tous les groupes concernés a suscité la frustration de certains chômeurs. De plus, la qualité de la formation professionnelle n'est ni adaptée aux besoins des entreprises utilisatrices de main-d'œuvre ni au marché du travail.

Le président de la réunion a suggéré que le Comité populaire provincial et les secteurs concernés évaluent et tirent les leçons de la mise en œuvre des politiques passées, proposent des solutions concrètes et conseillent les autres groupes de personnes concernées dans la pratique afin de mettre en œuvre les politiques conformément aux principes suivants : soutien rapide, aux personnes concernées, public, transparent et sans erreur. Le ministère des Finances et les localités devraient prioriser l'équilibrage des ressources pour verser rapidement les aides approuvées. Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales devrait se concentrer sur la mise en œuvre, de manière synchronisée et efficace, de la résolution 126 du gouvernement et de la décision 33 du Premier ministre.

Le Comité populaire provincial, les secteurs et les localités doivent continuer à piloter et à mettre en œuvre efficacement le projet de création d'emplois pour les travailleurs de la province entre 2021 et 2025. Une attention particulière doit être accordée à l'amélioration de la qualité de la formation professionnelle des travailleurs ; cette responsabilité ne relève pas uniquement du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Il convient d'améliorer et de renforcer la qualité des structures de formation professionnelle, notamment dans les zones montagneuses et rurales. Il convient également de poursuivre la recherche et l'accompagnement des entreprises pour former les travailleurs en fonction des besoins. Il convient également de veiller à la mise en œuvre efficace des politiques et de la sécurité sociale dans la région.