Nghe An dispose d'un excédent de plus de 1 500 enseignants.

(Baonghean) - Selon l'objectif de la province, le secteur de l'éducation de Nghe An dispose actuellement d'un excédent de plus de 1 500 enseignants, mais selon les réglementations du ministère de l'Éducation et de la Formation, la province manque encore de 1 426 enseignants.

Outre le fait que le nombre d'élèves et la taille des écoles à Nghe An ont fortement diminué ces dernières années, le recrutement n'a pas été spécifiquement calculé et ne correspond pas aux besoins réels, ce qui conduit à un « excès » massif d'enseignants.

Transfert des enseignants du primaire et du secondaire aux enseignants du préscolaire

L'école maternelle de Son Hai (Quynh Luu) accueille cette année deux nouveaux enseignants transférés de l'école primaire. Ces nouveaux enseignants ont été transférés conformément à la décision n° 7448/QD-UBND du Comité populaire provincial relative à la rotation des enseignants du préscolaire. Grâce à un nombre suffisant d'enseignants, la généralisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 5 ans à Son Hai est en bonne voie.

Heures parascolaires à l'école maternelle Son Hai (Quynh Luu).

Cependant, selon Pham Thi Dao, directrice de l'école, les enseignants du préscolaire ont leurs propres caractéristiques. Outre les qualifications, ils doivent également posséder du talent et des compétences pédagogiques. Tout le monde ne peut pas répondre aux exigences de recrutement des enseignants du primaire et du secondaire.

Lors du récent recrutement, le district de Quynh Luu a transféré 30 enseignants des écoles primaires et secondaires vers les écoles maternelles. Cela a ainsi contribué de manière significative à réduire le nombre d'enseignants excédentaires dans le district, de plus de 100 à 67.

Cependant, afin de faciliter la mise en œuvre, le secteur de l'éducation du district a dû accepter de « faire le contraire » de la réglementation. À ce propos, M. Vo Minh Ky, chef du département de l'éducation du district, a déclaré : « Nous savons que pour recruter des enseignants du préscolaire, il faut au minimum posséder des qualifications professionnelles et techniques (niveau intermédiaire). Mais si c'est le cas, cela prendra du temps. Par conséquent, nous devons d'abord recruter, puis envoyer les enseignants étudier et perfectionner leurs compétences… » Du côté des écoles, si les enseignants ne sont pas qualifiés pour enseigner en classe, nous les chargerons de s'occuper des enfants.

Dans le district de Do Luong, nous avons appris qu'il y avait actuellement 143 enseignants contractuels. Pendant de nombreuses années, ces enseignants ont reçu des indemnités très faibles, égales au salaire de base. Nombre d'entre eux, bien qu'ayant enseigné pendant 8 à 9 ans, n'ont pas bénéficié d'augmentations salariales régulières et ne sont pas payés pendant les mois d'été. Par exemple, à l'école primaire de Trang Son, trois enseignants, qui ont plus de 5 ans d'expérience et sont d'excellents enseignants dans le district, ne sont pas encore rémunérés. Pour payer les salaires des enseignants, l'école doit prévoir un budget pour deux séances d'enseignement par jour.

Ces derniers temps, le district de Do Luong a mis en place une rotation des enseignants et s'efforce chaque année de faire en sorte que les écoles des zones reculées et défavorisées n'aient pas à accepter d'enseignants contractuels. Cependant, cette rotation se heurte à de nombreuses difficultés et il est difficile de garantir l'équité.

Heures de cours des enfants à l'école maternelle d'Anh Son

Dans le district d'Anh Son, au cours des dix dernières années, le nombre d'écoles a diminué de dix, accueillant près de 10 000 élèves. Le district compte donc plus de 200 enseignants excédentaires. De plus, le district a dû recruter 88 enseignants des hautes terres, mais la province n'a pas autorisé de recrutement supplémentaire. M. Nguyen Duc Vinh, chef du département de l'éducation du district, a déclaré : « Les enseignants contractuels sont désavantagés car, bien que le district ait alloué plus de 6 milliards de dongs par an au paiement des salaires des enseignants, il ne leur verse que des salaires de base suffisants à un niveau très bas et ne leur verse pas d'augmentations de salaire dans les délais. Un autre paradoxe est la pénurie locale d'enseignants, ce qui complique le recrutement de bons enseignants. »

Problème difficile à résoudre

Selon les statistiques du ministère de l'Intérieur, le secteur de l'éducation de Nghe An compte actuellement plus de 1 500 enseignants excédentaires. Pour résoudre ce problème, le ministère a recommandé au Comité populaire provincial de publier la directive n° 30 visant à poursuivre la rectification des contrats dans les agences et les unités. Cette directive exige des districts qu'ils révisent et résilient les contrats de travail des personnes dont l'unité n'a pas besoin ou qui ne disposent d'aucune source de revenus. De plus, elle guide les districts, les villes et les communes dans l'élaboration d'un projet visant à résoudre le problème des enseignants et du personnel excédentaires dans le secteur de l'éducation. À ce jour, 12 districts, villes et communes sur 21 ont élaboré et mis en œuvre ce projet. Cependant, sa mise en œuvre se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Heures de cours à l'école primaire Hung Thong (Hung Nguyen)

Des recherches menées dans le district de Hung Nguyen, l'un des districts ayant rapidement mis en place un projet visant à « résoudre la situation de surnombre et de pénurie d'enseignants et de personnel », montrent que de nombreuses solutions ne peuvent être trouvées du jour au lendemain. Par exemple, le district compte un surplus de 175 enseignants du primaire et du secondaire, principalement dans les matières culturelles. En revanche, il manque 42 enseignants dans les matières des beaux-arts, des technologies de l'information et de l'anglais. Le district a créé les conditions nécessaires pour que les enseignants puissent se réorienter, mais ils ne peuvent pas tous partir en même temps. Ou encore, l'inégalité du nombre de matières rend difficile l'organisation des cours. Ce surplus et cette pénurie engendrent également des problèmes, car la qualité des enseignants n'est pas garantie. Parallèlement, de nombreux étudiants talentueux, fraîchement diplômés et dotés de qualifications et d'expertise, n'ont pas la possibilité d'être recrutés.

Dans de nombreuses autres localités, la solution au problème des « excédents » consiste à affecter les enseignants à des centres d'apprentissage communautaires, à les envoyer étudier pour obtenir un diplôme de deuxième cycle en informatique et en langues étrangères, à suivre des formations professionnelles, à les transférer vers des niveaux où il y a pénurie d'enseignants (primaire, maternelle, etc.), et à rationaliser la masse salariale conformément au décret 108. Récemment, le Comité populaire provincial a également adopté une politique de transfert des enseignants des écoles secondaires et primaires vers les écoles maternelles. Cependant, sa mise en œuvre se heurte encore à de nombreuses difficultés en raison des documents et des conditions. Par conséquent, la province devra prochainement donner des instructions spécifiques ou mettre en place des mécanismes appropriés pour que les localités puissent mettre en place des plans de transfert et de rotation des enseignants.

Mon Ha