Résolution du Politburo sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes

Un coin de la commune de Bao Thanh (Yen Thanh). Photo de : Huy Thu

La résolution vise à organiser rationnellement les unités administratives à tous les niveaux en fonction de la réalité du pays et des tendances de développement ; à assurer l'achèvement des institutions des unités administratives, à rationaliser l'appareil du système politique et à fonctionner efficacement et avec efficience ; à contribuer à la promotion de toutes les ressources pour promouvoir le développement socio-économique, à améliorer la vie des populations ; à assurer la défense et la sécurité nationales ; à maintenir la sécurité politique et l'ordre et la sûreté sociaux.

Conformément à la résolution, d'ici 2021, l'aménagement des unités administratives de district et de commune ne répondant pas à 50 % des deux critères suivants : superficie naturelle et population. Outre les unités ne répondant pas à ces deux critères, l'aménagement d'autres unités administratives de district et de commune sera encouragé, en fonction des besoins locaux, lorsque les conditions favorables sont réunies et que la majorité de la population s'y rallie. De 2022 à 2030, sur la base du bilan de la mise en œuvre de la période 2019-2021, une feuille de route sera établie afin que, d'ici 2030, l'aménagement des unités administratives de district et de commune soit achevé conformément au Plan directeur des unités administratives.

Le secrétaire du Parti de la commune de Chau Nga, Vo Anh Tuan (deuxième à partir de la gauche), et le président du Comité populaire de la commune de Chau Nga (couverture gauche) inspectent le modèle d'élevage de poulets des ménages locaux. Photo : Dao Tuan.

Pour atteindre les objectifs fixés, les tâches et solutions sont les suivantes : réviser, compléter, compléter ou publier de nouveaux documents juridiques et réglementations relatifs à l’organisation des unités administratives, afin d’assurer la cohérence et la simplification des procédures administratives et de répondre aux besoins pratiques et aux aspirations de la majorité. Dans un premier temps, appliquer ce projet aux unités mises en œuvre pour la période 2019-2021 ; après synthèse, poursuivre la mise en œuvre pour la période suivante. Réviser, compléter, compléter ou publier de nouveaux documents juridiques relatifs à l’organisation de l’appareil organisationnel ; organiser le personnel, les fonctionnaires, les agents publics, ainsi que les régimes et politiques des personnes concernées lors de la mise en œuvre du projet. Suspendre temporairement la nomination des dirigeants et des gestionnaires des localités dans le cadre du plan de mise en œuvre de ce projet.

Élaborer et approuver le Plan directeur des unités administratives nationales et locales, conformément à la Stratégie de développement socio-économique. Mettre l'accent sur la propagande et la mobilisation afin de créer une unité de conscience et d'action parmi les comités du Parti, les organisations du Parti, les autorités, les cadres, les fonctionnaires, les agents publics, les travailleurs et la population concernant la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes. Les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux, en particulier les dirigeants, encouragent la responsabilisation et renforcent le leadership et la direction dans l'organisation et la mise en œuvre. Les résultats de la mise en œuvre constituent un critère d'évaluation du niveau d'accomplissement des tâches des comités du Parti, des autorités et des dirigeants.

Élaborer un cadre pour la liste des emplois à créer dans les localités ; élaborer ensuite une feuille de route pour rationaliser la paie et restructurer les équipes de cadres, de fonctionnaires, d'employés et d'ouvriers, conformément aux résolutions et conclusions du Parti, aux réglementations de l'État et à la réalité. Les départements, ministères et services compétents accompagnent les autorités locales à tous les niveaux pour mettre en œuvre et créer des conditions favorables à la réalisation des démarches de conversion de documents d'identité ou liés aux activités de production et d'entreprise, suite à des changements de circonscriptions administratives. Les localités bénéficient de financements pour soutenir le développement de projets et la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes.