Résolution du Politburo sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes
Le Politburo vient de publier la résolution n° 37-NQ/TW (datée du 24 décembre 2018) sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes.
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Un coin de la commune de Bao Thanh (Yen Thanh). Photo de : Huy Thu |
La résolution vise à organiser rationnellement les unités administratives à tous les niveaux en fonction de la réalité et des tendances de développement du pays ; à assurer l'achèvement des institutions des unités administratives, à rationaliser l'appareil du système politique et à fonctionner de manière efficace et efficiente ; à contribuer à la promotion de toutes les ressources pour promouvoir le développement socio-économique, améliorer la vie des populations ; à assurer la défense et la sécurité nationales ; à maintenir la sécurité politique et l'ordre et la sûreté sociaux.
Conformément à la résolution, d'ici 2021, l'aménagement des unités administratives de district et de commune ne répondant pas à 50 % aux deux critères suivants : superficie naturelle et population. Outre les unités ne répondant pas aux deux critères susmentionnés, l'aménagement d'autres unités administratives de district et de commune sera encouragé, en fonction des besoins locaux, sous réserve de conditions favorables et du consensus de la majorité de la population. De 2022 à 2030, sur la base du bilan de la mise en œuvre de la période 2019-2021, une feuille de route sera établie afin que, d'ici 2030, l'aménagement des unités administratives de district et de commune soit achevé conformément au Plan directeur des unités administratives.
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Le secrétaire du Parti de la commune de Chau Nga, Vo Anh Tuan (deuxième à partir de la gauche), et le président du Comité populaire de la commune de Chau Nga (couverture gauche) inspectent le modèle d'élevage de poulets des ménages locaux. Photo : Dao Tuan. |
Pour atteindre les objectifs fixés, les tâches et solutions sont les suivantes : réviser, compléter, compléter ou publier de nouveaux documents juridiques et réglementations relatifs à l’organisation des unités administratives, en garantissant la cohérence et la simplification des procédures administratives et en répondant aux besoins pratiques et aux aspirations de la majorité. Appliquer initialement aux unités mises en œuvre au cours de la période 2019-2021 ; après synthèse, poursuivre la mise en œuvre pour la période suivante. Réviser, compléter, compléter ou publier de nouveaux documents juridiques relatifs à l’organisation de l’appareil organisationnel ; organiser le personnel, les fonctionnaires, les agents publics et les régimes et politiques pour les personnes concernées lors de la mise en œuvre de l’organisation. Suspendre temporairement la nomination des dirigeants et des gestionnaires des localités dans le plan de mise en œuvre de ce projet.
Élaborer et approuver le Plan directeur des unités administratives nationales et locales, conformément à la Stratégie de développement socio-économique. Mettre l'accent sur la propagande et la mobilisation afin de créer une unité de conscience et d'action parmi les comités du Parti, les organisations du Parti et les autorités, les cadres, les fonctionnaires, les employés et la population, concernant la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes. Les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux, en particulier les dirigeants, encouragent la responsabilisation et renforcent le leadership et la direction dans l'organisation et la mise en œuvre. Les résultats de la mise en œuvre constituent l'un des critères d'évaluation du niveau d'accomplissement des tâches des comités du Parti, des autorités et des dirigeants.
Élaborer un cadre pour la liste des emplois à créer par les localités ; une feuille de route sera ensuite élaborée pour la rationalisation de la paie et la restructuration du personnel, des fonctionnaires, des employés et des travailleurs, conformément aux résolutions et conclusions du Parti, aux réglementations de l'État et à la réalité. Les départements, ministères et services concernés guideront les autorités locales à tous les niveaux pour mettre en œuvre et créer des conditions favorables à la réalisation des procédures de conversion des documents d'identité ou liés aux activités de production et d'entreprise, suite à des changements de limites administratives. Les localités recevront des fonds pour soutenir le développement de projets et la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes.