Réflexions des délégués du Conseil populaire provincial de Nghe An lors de la 7e session du 18e mandat

Délégué Nguyen Dam Van (district de Yen Thanh) :

Il faut supprimer les obstacles au « package » de soutien aux entreprises

La pandémie de Covid-19 a eu un impact négatif sur tous les aspects de la vie sociale et tous les secteurs, notamment la production et les activités commerciales des entreprises, qui ont été suspendues et ont rencontré des difficultés. Conscients des difficultés des entreprises, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont adopté des politiques visant à soutenir et à lever les obstacles auxquels sont confrontées les entreprises, les coopératives et les ménages individuels, dans la résolution n° 11 du gouvernement relative au programme de relance et de développement socio-économique et la résolution n° 43 de l'Assemblée nationale relative aux politiques budgétaires et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement économique et les activités de sécurité sociale.

Cependant, jusqu'à présent,politiques de soutienLa mise en œuvre est lente et pose quelques problèmes. Outre le fait que les entreprises de Nghe An sont principalement des petites et microentreprises, l'accès à l'information sur les politiques est limité et difficile, et les procédures administratives sont également complexes et contraignantes, ce qui crée chez les entreprises un sentiment de lassitude et de désintérêt.

Après la pandémie, les entreprises sont confrontées à des difficultés dues à une longue période de réduction ou d'interruption de la production, ainsi qu'à la hausse des prix de l'essence et des matières premières. On peut donc dire que les difficultés se sont aggravées. Les difficultés rencontrées par les entreprises après la pandémie de Covid-19 et les limites de la mise en œuvre des politiques de soutien aux entreprises ont été clairement identifiées par le Conseil populaire provincial, et ce point a été inclus dans la séance de questions-réponses de la 7e session. Il est à espérer qu'à l'issue de cette séance, le Conseil populaire provincial et le Comité populaire demanderont aux services compétents de diffuser et d'informer sur les politiques, de clarifier les critères spécifiques d'obtention des aides aux entreprises et, parallèlement, d'étudier et de lever les obstacles procéduraux afin que les entreprises puissent bénéficier pleinement et rapidement des politiques, contribuant ainsi à la reprise de la production et des activités, et à la promotion du développement socio-économique de la province.

Délégué Pham Tuan Vinh (ville de Thai Hoa) :

Il existe des solutions pour accélérer le déboursement des investissements publics.

Pour accélérer les plans d’investissement public,décaissement de capitaux d'investissement publicsAu cours des six derniers mois de 2022, outre l'initiative des investisseurs, les services provinciaux, les branches et les secteurs devront veiller à coordonner et à accompagner les investisseurs dans le processus de mise en place, d'évaluation et d'approbation des projets d'investissement public. Il est recommandé que le ministère des Finances et le ministère de la Construction actualisent régulièrement les prix des matières premières afin de notifier rapidement et de faciliter le processus d'approbation des projets. De nombreux projets, selon les prix annoncés des matières premières, sont trop bas par rapport à la réalité, ce qui empêche de nombreux investisseurs de les approuver. Il est donc souhaitable que les prix des matières premières soient régulièrement actualisés.

De plus, il est nécessaire de mettre en place un dispositif de gestion de projet pour les départements, les antennes et les localités, répondant aux exigences de la mission. « L'attribution d'une autonomie en matière de personnel nous laisse perplexes, car il n'existe aucune directive. Le Comité populaire de district n'a pas l'autorité nécessaire pour affecter du personnel aux comités de gestion de projet, mais doit être affecté par la province. » Il est recommandé au ministère de l'Intérieur d'être attentif à la situation et de conseiller au Comité populaire provincial d'établir des instructions spécifiques concernant l'attribution d'une autonomie aux comités locaux de gestion de projet. Si nous voulons réussir en matière d'investissement public, un dispositif solide nous permettra d'assurer la réussite du travail. Et actuellement, chaque localité le fait à sa manière.

Délégué Hoang Thi Thu Trang (district de Nghia Dan) :

Disposer d’un plan global pour réparer l’infrastructure dégradée du réseau électrique

Actuellement, dans le district de Nghia Dan, de nombreuses réunions du Conseil populaire du district, des réunions avec les électeurs des représentants élus, de l'Assemblée nationale aux Conseils populaires à tous les niveaux, ont reflété la détérioration des infrastructures et des installations électriques pour la vie quotidienne des populations, affectant la qualité de l'approvisionnement en électricité des populations, en particulier dans les zones situées au bout de la source d'énergie ; en particulier dans de nombreuses zones, l'infrastructure du réseau électrique s'est gravement dégradée, menaçant la santé et la sécurité de la vie des populations.

Concernant ce problème, le Conseil populaire du district de Nghia Dan a eu de nombreuses réunions avec l'Électricité du district de Nghia Dan et cette unité a fait de gros efforts pour le surmonter, mais ce n'est qu'un patchwork en raison du manque de ressources, et les ressources doivent être au niveau de l'Électricité de Nghe An, du Groupe d'Électricité du Vietnam pour pouvoir le résoudre.

Bien que ce ne soit pas un problème nouveau, il s'agit d'un problème urgent de longue date. Par conséquent, il est recommandé que le Conseil populaire provincial et le Comité populaire ordonnent un examen complet de l'état actuel des infrastructures du réseau électrique dans toute la province afin d'élaborer un plan d'investissement global, dans lequel la priorité est donnée aux zones gravement dégradées, menaçant la santé et la vie des populations.

Délégué Pham Thanh Chung (district de Tan Ky) :

Renforcer l'inspection et le traitement des fonctionnaires effectuant des procédures administratives qui enfreignent la réglementation

Le Conseil populaire provincial a mené des activités de supervision et d'explication sur les limitations d'octroi de certificats de droits d'usage des terres. Les raisons principales sont les suivantes : premièrement, la complexité persistante des réglementations et des procédures administratives, ce qui engendre des difficultés pratiques que l'on peut qualifier de « multiples ». Deuxièmement, l'attitude et la responsabilité des fonctionnaires dans la mise en œuvre des procédures d'octroi de certificats de droits d'usage des terres.

À partir de ce constat, afin de résoudre et de surmonter en profondeur les limitations et difficultés liées à l'octroi des certificats, les autorités locales doivent, plus que quiconque, intervenir pour analyser et synthétiser les difficultés et les problèmes et proposer aux autorités compétentes de les étudier, de les modifier, de les compléter ou de les remplacer conformément à la réalité. Concernant l'attitude et la responsabilité du personnel et des fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions publiques, notamment dans le traitement des dossiers et des procédures d'octroi des certificats, les électeurs ont exprimé leur frustration lors des réunions électorales. Il est donc recommandé au Comité populaire provincial, et en particulier aux responsables locaux, de se concentrer sur la direction, le renforcement des inspections, la supervision et le traitement strict et rapide des violations afin de mettre fin aux phénomènes négatifs.

Délégué Trinh Van Nha (district de Thanh Chuong) :

Innovation et créativité dans l'organisation des réunions

Au cours de 2 jours7e session, 18e Conseil populaire provincialIl a été constaté que le programme et le contenu de la réunion ont été préparés et mis en œuvre avec méthode, rigueur et qualité. Pour illustrer ce travail de préparation, dès l'annonce du contenu attendu de la réunion, le Comité populaire provincial a demandé aux départements, sections et localités de préparer le contenu correspondant.

Cette session contient notamment de nombreux projets de résolutions étroitement liés à la vie populaire et intéressant les électeurs. L'élaboration des projets de résolutions et des rapports a bénéficié d'une participation active et proactive, ainsi que de l'accompagnement du Comité du Conseil populaire provincial, ce qui a permis d'obtenir un travail de révision de grande qualité. Une fois le projet disponible, les contributions, critiques et commentaires sont transmis au Comité populaire provincial afin qu'il puisse demander aux services et sections concernés de compléter, d'ajuster et de modifier les projets de résolutions et de rapports pour en améliorer la qualité. Il convient en particulier de souligner que cette session continue d'innover grâce à l'application des technologies de l'information et offre aux délégués des conditions permettant un accès, une consultation et une recherche aisés et pratiques aux documents.

De plus, le travail de gestion et de discussion au sein des quatre groupes a été de grande qualité. Les délégués du Conseil populaire provincial ont démontré les responsabilités qui leur ont été confiées par les électeurs et ont débattu avec enthousiasme et franchise. Ces échanges ont permis de soulever de nombreuses questions nouvelles qui ont intéressé les délégués du Conseil populaire provincial, les responsables des secteurs, des localités et les électeurs. De nombreuses questions ont été soulevées par les délégués du Conseil populaire provincial, les responsables du Comité populaire provincial, des départements et des sections, afin de poursuivre les discussions et les clarifications. Cela a permis aux délégués de mieux comprendre les résultats du développement socio-économique des six premiers mois de l'année et de convenir des orientations, des tâches et des solutions importantes pour les six derniers mois.

La qualité des débats en salle est meilleure grâce à l'interaction directe entre les délégués du Conseil populaire provincial et les responsables des départements et des sections lorsque des questions sont soulevées. La gestion de la séance par le président est souple et efficace. La séance est retransmise en direct, ce qui permet aux électeurs et à la population de mieux comprendre les enjeux que la province dirige, oriente, met en œuvre et met en œuvre dans toute la province.

Les sujets débattus en salle concernent des questions qui intéressent les électeurs. Parmi celles-ci, on peut citer les problèmes de production agricole, où les intrants augmentent mais où la production est difficile ; le soutien au ciment dans les nouvelles constructions rurales ; les infrastructures du réseau électrique ; la gestion publique des ressources minérales ; l'organisation et la rationalisation de l'appareil après la fusion des villages et hameaux, ainsi que les politiques pour les cadres des villages et hameaux après la fusion… Il s'agit notamment de l'éthique publique des cadres, des fonctionnaires et des agents de la fonction publique, alors que la compétitivité de la province de Nghe An a baissé. Souhaitant le développement de la province, les citoyens doivent promouvoir une réforme administrative qui accorde une grande importance au facteur humain.

Lors de la séance de questions, le choix judicieux de deux questions a retenu l'attention des électeurs et de la population. Le Conseil populaire provincial a soulevé cette question afin d'impliquer les départements, les sections, les autorités à tous les niveaux, ainsi que les responsables et les fonctionnaires de l'ensemble du système politique, pour garantir la mise en œuvre effective des orientations et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État, favorisant ainsi le développement socio-économique et l'amélioration des conditions de vie des citoyens et des travailleurs. L'ambiance était animée, et les responsables des deux sections : Planification et Investissement ; Construction ; ainsi que les départements et sections concernés ont répondu clairement et directement. Grâce aux questions, la sensibilisation et les capacités des cadres de base seront renforcées, l'attention des électeurs et de la population sera mobilisée, contribuant ainsi à l'implication des autorités à tous les niveaux dans la gestion et la garantie d'une mise en œuvre optimale sur le terrain.

Panorama de la 7e session du 18e Conseil populaire de la province de Nghe An. Photo : Thanh Cuong