Réflexions des délégués du Conseil populaire provincial de Nghe An lors de la 7e session du 18e mandat

Délégué Nguyen Dam Van (district de Yen Thanh) :

Il faut supprimer les obstacles au « package » de soutien aux entreprises

La pandémie de Covid-19 a eu un impact négatif sur tous les aspects de la vie sociale et tous les secteurs, notamment la production et les activités commerciales des entreprises, qui ont été perturbées et ont rencontré des difficultés. Conscients des difficultés des entreprises, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont adopté des politiques visant à soutenir et à éliminer les difficultés et les obstacles auxquels sont confrontées les entreprises, les coopératives et les ménages individuels, dans la résolution n° 11 du gouvernement relative au programme de relance et de développement socio-économique et dans la mise en œuvre de la résolution n° 43 de l'Assemblée nationale relative aux politiques budgétaires et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement économique et les activités de sécurité sociale.

Cependant, jusqu'à présent,politiques de soutienLa mise en œuvre est lente et présente quelques problèmes. Outre le fait que les entreprises de Nghe An sont majoritairement de petite et moyenne taille, et que l'accès à l'information sur les politiques est limité et difficile, les procédures administratives sont également complexes et problématiques, ce qui crée chez les entreprises un sentiment de fatigue et de désintérêt.

Après la pandémie, les entreprises sont confrontées à des difficultés en raison d'une longue période de réduction ou de suspension temporaire de la production, ainsi que de la hausse des prix de l'essence et des matières premières. On peut donc dire que les difficultés s'aggravent. Les difficultés rencontrées par les entreprises après la pandémie de Covid-19 et les limites de la mise en œuvre des politiques de soutien aux entreprises ont été clairement constatées par le Conseil populaire provincial, et ce sujet a été soumis à l'examen de la 7e session. Il est à espérer qu'après cette séance d'examen, le Conseil populaire provincial et le Comité populaire demanderont aux services concernés de diffuser et d'informer sur les politiques, de clarifier les critères spécifiques d'obtention des aides aux entreprises ; et, parallèlement, d'étudier et de lever les obstacles procéduraux afin que les entreprises puissent bénéficier pleinement et rapidement des politiques, contribuant ainsi à la reprise de la production et des activités, et à la promotion du développement socio-économique de la province.

Délégué Pham Tuan Vinh (ville de Thai Hoa) :

Il existe des solutions pour accélérer le déboursement des investissements publics.

Pour accélérer les plans d’investissement public,décaissement des investissements publicsAu cours des six derniers mois de 2022, outre l'initiative des investisseurs, les départements, branches et secteurs provinciaux devront veiller à coordonner et à accompagner les investisseurs dans le processus d'élaboration, d'évaluation et d'approbation des projets d'investissement public. Il est recommandé que le ministère des Finances et le ministère de la Construction actualisent régulièrement les prix des matières premières afin de notifier rapidement et de faciliter l'approbation des projets. De nombreux projets, selon les prix annoncés des matières premières, sont trop bas par rapport à la réalité, ce qui empêche de nombreux investisseurs de les approuver. Il est donc souhaitable que les prix des matières premières soient régulièrement actualisés.

De plus, il est nécessaire de mettre en place un dispositif de gestion de projet au niveau des départements, des branches et des localités, répondant aux exigences de la mission. « L'attribution d'une autonomie en matière de personnel nous laisse perplexes, car il n'existe aucune directive. De plus, le Comité populaire de district n'a pas l'autorité nécessaire pour affecter du personnel aux comités de gestion de projet, mais doit être affecté par la province. » Il est recommandé au ministère de l'Intérieur d'être attentif à la situation et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il fournisse des directives spécifiques sur l'attribution d'une autonomie aux comités locaux de gestion de projet. Si nous voulons réussir en matière d'investissement public, un dispositif solide nous permettra d'assurer la réussite du travail. Et actuellement, chaque localité le fait à sa manière.

Délégué Hoang Thi Thu Trang (district de Nghia Dan) :

Disposer d’un plan global pour réparer l’infrastructure dégradée du réseau électrique

Actuellement, dans le district de Nghia Dan, de nombreuses réunions du Conseil populaire du district, des réunions avec les électeurs des représentants élus, de l'Assemblée nationale aux Conseils populaires à tous les niveaux, ont reflété la détérioration des infrastructures et des installations électriques pour la vie quotidienne des populations, affectant la qualité de l'approvisionnement en électricité des populations, en particulier dans les zones situées au bout de la source d'énergie ; en particulier, dans de nombreuses zones, l'infrastructure du réseau électrique s'est gravement dégradée, menaçant la santé et la sécurité de la vie des populations.

Concernant ce problème, le Conseil populaire du district de Nghia Dan a eu de nombreuses réunions avec l'électricité du district de Nghia Dan et cette unité a fait de gros efforts pour le surmonter, mais ce n'est qu'un patchwork en raison du manque de ressources, et les ressources doivent être au niveau de l'électricité de Nghe An, du groupe d'électricité du Vietnam pour pouvoir le résoudre.

Bien que ce ne soit pas un problème nouveau, il s'agit d'un problème urgent de longue date ; par conséquent, il est recommandé que le Conseil populaire provincial et le Comité populaire ordonnent un examen complet de l'état actuel de l'infrastructure du réseau électrique dans toute la province afin d'avoir un plan d'investissement global, dans lequel la priorité est donnée aux zones qui sont gravement dégradées, menaçant la santé et la vie de la population.

Délégué Pham Thanh Chung (district de Tan Ky) :

Renforcer l’inspection et le traitement des fonctionnaires qui enfreignent les procédures administratives

Le Conseil populaire provincial a mené des activités de supervision et d'explication sur les limitations à l'octroi de certificats de droits d'usage des terres. Les causes principales sont : premièrement, les dispositions législatives et réglementaires relatives aux procédures administratives demeurent complexes, ce qui engendre des difficultés pratiques que l'on peut qualifier de « multiples ». Deuxièmement, l'attitude et la responsabilité des fonctionnaires dans la mise en œuvre des procédures d'octroi de certificats de droits d'usage des terres.

À partir de ce constat, afin de résoudre et de surmonter en profondeur les limitations et les difficultés liées à l'octroi des certificats, les autorités locales doivent, plus que quiconque, intervenir pour examiner et synthétiser les difficultés et les obstacles afin de proposer aux autorités compétentes de les étudier, de les modifier, de les compléter ou de les remplacer de manière appropriée dans la pratique. Concernant l'attitude et la responsabilité du personnel et des fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions publiques, notamment dans la gestion des procédures d'octroi des certificats, les électeurs ont exprimé leur frustration lors des réunions électorales. Il est donc recommandé au Comité populaire provincial, et en particulier aux dirigeants locaux, de se concentrer sur la direction, le renforcement des inspections, la supervision et le traitement strict et rapide des violations afin de mettre fin aux phénomènes négatifs.

Délégué Trinh Van Nha (district de Thanh Chuong) :

Innovation et créativité dans l'organisation de réunions

Sur 2 jours7e session, 18e Conseil populaire provincialLe programme et le contenu de la réunion ont été préparés et mis en œuvre avec méthode, rigueur et qualité. Preuve de ce travail de préparation, le Comité populaire provincial a, dès l'annonce du contenu attendu de la réunion, demandé aux départements, sections et localités de préparer le contenu correspondant.

Cette session contient notamment de nombreux projets de résolutions étroitement liés à la vie populaire et intéressant les électeurs. L'élaboration des projets de résolutions et des rapports a bénéficié d'une participation active et proactive, ainsi que du soutien simultané du Comité du Conseil populaire provincial, ce qui a permis un travail de révision de grande qualité. Une fois les projets disponibles, des contributions, critiques et commentaires ont été formulés afin que le Comité populaire provincial puisse demander aux services et sections concernés de les compléter, de les ajuster et de les modifier afin d'en améliorer la qualité. Il convient notamment de souligner que cette session continue d'innover grâce à l'application des technologies de l'information et offre aux délégués les conditions nécessaires pour accéder, consulter et étudier facilement les documents.

De plus, le travail de gestion et de discussion au sein des quatre groupes a été de grande qualité. Les délégués du Conseil populaire provincial ont fait preuve de la responsabilité qui leur a été confiée par les électeurs et ont débattu avec enthousiasme et franchise. Ces discussions ont permis de soulever de nombreuses questions nouvelles qui ont intéressé les délégués du Conseil populaire provincial, les dirigeants des secteurs, des localités et les électeurs. De nombreuses questions ont été soulevées par les délégués du Conseil populaire provincial, les dirigeants du Comité populaire provincial, des départements et des sections afin de poursuivre les discussions et les clarifications. Cela a permis aux délégués de mieux comprendre les résultats du développement socio-économique des six premiers mois de l'année et de convenir d'orientations, de tâches et de solutions importantes pour les six derniers mois.

La qualité des débats en salle est meilleure grâce à l'interaction directe entre les délégués du Conseil populaire provincial et les responsables des départements et des sections lorsque des questions sont soulevées. Le président dirige la séance avec souplesse et efficacité. La séance est retransmise en direct, ce qui permet aux électeurs et à la population de mieux comprendre les enjeux que la province pilote, dirige, met en œuvre et met en œuvre dans toute la province.

Les questions débattues lors de la réunion intéressent les électeurs. Il s'agit notamment de la production agricole, alors que les intrants augmentent mais que la production est difficile ; du soutien au ciment dans les nouvelles constructions rurales ; des infrastructures de réseau électrique ; de la gestion étatique des ressources minérales ; de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil après la fusion des villages et hameaux, et des politiques pour les cadres des villages et hameaux après la fusion… Il s'agit notamment de l'éthique publique des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public, alors que le classement de la province de Nghe An en matière de compétitivité a baissé. La population souhaite également le développement de la province et doit donc promouvoir une réforme administrative, où le facteur humain est primordial.

Lors de la séance de questions, le choix de deux questions était très pertinent et a suscité une grande attention de la part des électeurs et de la population. Le Conseil populaire provincial a soulevé cette question afin que les départements, les sections, les autorités à tous les échelons, ainsi que les responsables et fonctionnaires de l'ensemble du système politique, puissent s'impliquer pour garantir la mise en œuvre effective des orientations et politiques du Parti, des politiques et lois de l'État, favorisant ainsi le développement socio-économique et l'amélioration des conditions de vie des citoyens et des travailleurs. L'ambiance était animée, les responsables des deux sections : Planification et Investissement ; Construction et les départements et sections concernés ont répondu clairement et directement. Grâce aux questions, les cadres de base seront sensibilisés et leurs capacités renforcées, les électeurs et la population seront mis à contribution, et les autorités à tous les échelons seront impliquées dans le traitement des questions, garantissant une mise en œuvre optimale sur le terrain.

Panorama de la 7e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An. Photo : Thanh Cuong