Le Comité provincial du Parti de Nghe An publie une résolution sur la transformation numérique

Selon la résolution n° 09-NQ/TU, l'objectif d'ici 2030 est que Nghe An forme une base de données synchrone à 3 niveaux et un système de services numériques connecté au gouvernement central ; les transactions entre les agences du parti, le gouvernement, le Front de la Patrie, les organisations sociopolitiques et entre le gouvernement et les particuliers et les entreprises sont essentiellement effectuées sur des plateformes technologiques numériques ; 100 % des dossiers de travail au niveau provincial, 95 % des dossiers de travail au niveau du district et 85 % des dossiers de travail au niveau de la commune sont traités en ligne.

Le journal Nghe An présente respectueusement le texte intégral de la résolution n° 09-NQ/TU :

I- ÉTAT DE LA SITUATION

Ces dernières années, les différents niveaux et secteurs de la province ont piloté la mise en œuvre de la transformation numérique dans plusieurs domaines, obtenant des résultats initiaux positifs. Les infrastructures informatiques ont été progressivement modernisées et investies. Des bases de données spécialisées ont été progressivement constituées, créant ainsi une base pour la connexion, la communication et le partage de données communes. Les indicateurs de préparation de la province pour le développement et l'application des technologies de l'information et du commerce électronique atteignent régulièrement le niveau national.

Cependant, l'infrastructure informatique n'est pas encore à la hauteur des exigences de la transformation numérique ; les solutions d'intégration et le partage de données entre les systèmes d'information ne sont pas encore synchronisés, et l'efficacité d'exploitation est insuffisante. L'application des technologies numériques à la production, aux entreprises et à la vie sociale reste limitée. Les ressources humaines au service de la transformation numérique sont encore limitées, tant en quantité qu'en qualité. La gestion, la sûreté et la sécurité des réseaux restent passives et n'ont pas reçu l'attention qu'elles méritaient.

Les limitations susmentionnées sont principalement dues à : une sensibilisation et une compréhension insuffisantes de la transformation numérique parmi les comités du Parti, les autorités, les agences, les entreprises, les cadres, les membres du Parti et la population ; un manque d’initiative, de créativité et d’audace pour changer les habitudes, la pensée et les actions afin d’innover dans les méthodes, les processus, les modèles opérationnels et les relations, du milieu médiatique au monde numérique. Les institutions et la gestion étatique de la transformation numérique n’ont pas suivi le rythme de la réalité ; les ressources d’investissement pour la transformation numérique n’ont pas répondu aux besoins de développement.

II- POINTS DE VUE ET OBJECTIFS

1. Point de vue

- La transformation numérique est une tâche centrale, cohérente, globale et révolutionnaire, qui nécessite la participation synchrone et une forte détermination de l’ensemble du système politique, en particulier des dirigeants, et la participation de toute la population.

Les entreprises et les citoyens sont au cœur, à la fois la cible et le moteur de la transformation numérique. Il faut mobiliser et utiliser efficacement les ressources pour mettre en place un gouvernement électronique et une transformation numérique globale et synchronisée au sein des organismes du Parti et du gouvernement, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques, des entreprises et des citoyens.

- La transformation numérique doit être mise en œuvre de manière continue, persistante, substantielle et efficace, en évitant les formalités et le gaspillage des ressources ; en assurant l'héritage et l'innovation avec des étapes solides, adaptées à la réalité de chaque période, de chaque industrie et de chaque domaine.

2. Objectifs

2.1. Objectifs généraux

La transformation numérique vise à atteindre des objectifs globaux conformément à la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, en mettant l'accent sur le développement de bases de données numériques, la création d'une base pour le développement du gouvernement numérique, de l'économie numérique et l'évolution vers une société numérique ; en reliant le processus de transformation numérique à la réforme administrative pour améliorer la qualité, l'efficacité, l'efficience de la gestion de l'État et la qualité de la prestation de services publics par les gouvernements à tous les niveaux ; en s'efforçant de toujours maintenir une position dans le groupe des 25 à 30 provinces et villes ayant des indices élevés de transformation numérique.

2.2. Objectifs spécifiques d'ici 2025

- À propos du gouvernement numérique

+ 100% des agences du parti, du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques sont connectées à des réseaux spécialisés de transmission de données ; 100% des bases de données partagées de la province sont déployées sur des plateformes de cloud computing.

+ 100% des cadres, fonctionnaires et employés publics sont formés, encouragés ou auto-encouragent les connaissances et compétences numériques ; 100% des agences provinciales et de district disposent de personnel en charge des technologies de l’information.

+ Déployer un système de conférence en ligne synchrone du niveau provincial au niveau communal et se connecter au système national de conférence en ligne.

+ Le taux de dossiers résolus via les services publics en ligne de niveau 3 et 4 sur le nombre total de dossiers atteint 50% ou plus ; au moins 90% des personnes et des entreprises sont satisfaites du règlement des démarches administratives.

+ 90 % des dossiers de travail au niveau provincial, 80 % des dossiers de travail au niveau du district et 60 % des dossiers de travail au niveau de la commune sont traités en ligne (à l’exception des dossiers de travail relevant du secret d’État et des dossiers de travail au contenu confidentiel).

+ 100% des régimes de reporting, des indicateurs de synthèse périodiques et des rapports statistiques socio-économiques sont réalisés en ligne et liés au système national de reporting.

+ 100% des bases de données nationales sont connectées et appliquées dans la province selon la feuille de route du Gouvernement ; formant progressivement une base de données ouverte de la province connectant plus de 80% des bases de données des départements, agences et branches pour servir la gestion de l'État, fournir des services publics en temps opportun, déclarer une fois, exploiter à vie.

- À propos de l'économie numérique

+L’économie numérique représente environ 20 % du PIB.

+ 80 % des personnes de 15 ans et plus possèdent des comptes de transactions dans des banques ou d’autres organismes agréés.

+ S'efforcer de former au moins un ou deux établissements d'enseignement au commerce électronique ; plus de 3 000 entreprises, coopératives, villages artisanaux, ménages, fonctionnaires, employés du secteur public, étudiants et jeunes entrepreneurs participeront à des programmes de formation aux compétences en application de la loi et au commerce électronique. Créer progressivement des entreprises numériques, des entreprises et des coopératives numériques.

+ 100% des ménages de production agricole sont répertoriés et ont leurs données standardisées et numérisées selon les instructions du Ministère de l'Information et des Communications et du Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural.

- À propos de la société numérique

+ Plus de 50 % des utilisateurs de terminaux intelligents ont accès et utilisent les services de gouvernement électronique et les services urbains intelligents.

+ 50% des adultes utilisent des services de paiement électronique.

+ Pilotage et expansion des services numériques (santé, éducation, transport, sécurité, ordre, tourisme...) dans le système de services urbains intelligents de la ville de Vinh, de la ville de Cua Lo, de la ville de Hoang Mai.

2.3. Objectifs spécifiques à l'horizon 2030

- Formation d'une base de données synchronisée à trois niveaux et d'un système de services numériques connectés au gouvernement central ; les transactions entre les agences du parti, le gouvernement, le Front de la Patrie, les organisations sociopolitiques et entre le gouvernement et les particuliers et les entreprises sont essentiellement effectuées sur des plateformes technologiques numériques.

- 100 % des dossiers de travail au niveau provincial, 95 % des dossiers de travail au niveau du district et 85 % des dossiers de travail au niveau de la commune sont traités en ligne (à l'exception des dossiers de travail relevant du secret d'État et des dossiers de travail à contenu confidentiel).

- 100 % des entreprises des zones économiques, des parcs industriels et des pôles industriels appliquent la technologie numérique dans la gestion, l'exploitation, la production et les affaires sur les plateformes de commerce électronique ; plus de 80 % des petites et moyennes entreprises participent à la transformation numérique.

- Développer et reproduire des services urbains intelligents dans les centres urbains de la province.

- Plus de 80 % des utilisateurs de terminaux intelligents ont accès et utilisent les services de gouvernement électronique et les services urbains intelligents.

- 80% des adultes utilisent des services de paiement électronique.

III- TÂCHES CLÉS ET SOLUTIONS

1. Renforcer la direction des comités du Parti à tous les niveaux, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État ; promouvoir le travail de propagande et sensibiliser à la transformation numérique.

Promouvoir le rôle des dirigeants dans la mise en œuvre des tâches de transformation numérique visant à améliorer les capacités, la gestion et l'efficacité opérationnelle, ainsi que les objectifs de développement socio-économique des localités et des unités. Transformer les résultats de la mise en œuvre de la transformation numérique en indicateurs d'évaluation pour les secteurs, les niveaux, les agences, les unités, les cadres et les fonctionnaires.

- Déployer de nombreuses formes de propagande, d’apprentissage et de diffusion pour sensibiliser tous les niveaux, secteurs, cadres, membres du parti, fonctionnaires, employés publics, le monde des affaires et la population à l’urgence et à la nécessité de la transformation numérique.

| - Promouvoir fortement le rôle du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques à tous les niveaux dans la propagande, la mobilisation et la supervision des programmes de transformation numérique au niveau local.

2. Développer l'infrastructure numérique

Développer une infrastructure numérique combinant réseaux de transmission de données spécialisés, réseaux internet et centres de données des agences de l'État pour une connexion fluide entre les niveaux provincial et communal. Restructurer l'infrastructure informatique des départements, agences, services et localités ; convertir l'infrastructure informatique en infrastructure numérique grâce au cloud computing ; centraliser la gestion des bases de données partagées de la province. Mettre à jour et connecter en temps opportun les bases de données nationales conformément à la feuille de route des ministères, des services et du gouvernement ; exploiter efficacement les bases de données nationales pour servir les objectifs de développement socio-économique de la province.

- Développer et compléter le système d'information de rapport de la province connecté au système d'information de rapport du gouvernement pour collecter, intégrer, partager, synthétiser et analyser les données de rapport des agences administratives de l'État pour servir la direction et l'administration de la province.

- Normaliser et numériser le processus de traitement des dossiers, des formulaires et des régimes de déclaration dans l'environnement électronique ; numériser les dossiers et les résultats du règlement des procédures administratives.

Accompagner et faciliter le développement des infrastructures de télécommunications haut débit par les entreprises du secteur des technologies de l'information et des télécommunications, et améliorer la qualité de service pour répondre aux besoins de la transformation numérique. Être prêt à piloter de nouvelles applications, plateformes et solutions technologiques, et être pionnier dans l'expérimentation de nouvelles technologies et de nouveaux modèles au service de la transformation numérique.

- Allouer des ressources appropriées pour assurer une bonne mise en œuvre des tâches de transformation numérique.

3. Développer les ressources humaines de la transformation numérique

- Mettre l’accent sur la formation et le développement des compétences en leadership et en gestion de la transformation numérique pour les principaux responsables, les chefs d’agences, d’unités et de localités ; les dirigeants et les gestionnaires doivent être proactifs et pionniers dans l’utilisation des produits et services numériques et dans la conduite du processus de transformation numérique.

Améliorer la qualité du personnel informatique existant et organiser des formations et un développement approfondis afin que cette équipe devienne l'élément central pour conseiller les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux sur la transformation numérique. Mettre l'accent sur la formation, le développement et la mise à jour des connaissances et des compétences en matière d'utilisation des technologies numériques pour les cadres, les fonctionnaires, les agents publics et les agents des agences et unités, en fonction de leurs fonctions, afin de renforcer l'équipe et de diffuser les connaissances et les compétences nécessaires à la transformation numérique.

Améliorer les capacités et la qualité de la formation en technologies de l'information dans les établissements d'enseignement général et de formation professionnelle de la province. Mettre en place des mécanismes et des politiques pour attirer des experts en technologies numériques et des ressources humaines qualifiées en technologies de l'information au sein des organismes du système politique.

4. Promouvoir la transformation numérique dans les activités des agences du parti, du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques à tous les niveaux

- Organiser activement et proactivement et mettre en œuvre efficacement les tâches conformément au Programme national de transformation numérique jusqu'en 2025, avec une vision jusqu'en 2030 ; Stratégie de développement du gouvernement électronique, vers un gouvernement numérique pour la période 2021-2025, avec une vision jusqu'en 2030.

- Compléter et améliorer l'efficacité opérationnelle du Centre d'opérations intelligent pour assurer le leadership, la direction et le fonctionnement réguliers ; soutenir la surveillance, la direction et le fonctionnement sur le terrain en cas d'urgence de catastrophes naturelles, d'incidents, d'épidémies, de sécurité et d'ordre.

- Continuer à examiner, développer et perfectionner les mécanismes et les politiques visant à promouvoir la transformation numérique ; se concentrer sur la restructuration ou l’innovation des modèles et des processus opérationnels combinés à l’application de la technologie numérique et des données numériques dans la direction, l’exploitation et le développement de la socio-économie.

- Encourager l'utilisation des services de technologies de l'information dans l'application de la technologie numérique et de la transformation numérique; prioriser la mise en œuvre de plateformes de technologies numériques synchrones dans l'ensemble de l'industrie et de la province, en se connectant à la plateforme d'intégration et de partage de données de la province.

5. Développer l'économie numérique

- Construire une plateforme de données numériques pour gérer le secteur agricole, appliquer des modèles de production agricole intelligents, développer un réseau logistique associé au commerce électronique et aux chaînes de production de produits clés de la province.

- Appliquer la technologie numérique à la planification urbaine et à la gestion du développement ; mettre en œuvre la planification urbaine et le développement des infrastructures dans le sens d'un développement urbain intelligent ; donner la priorité au déploiement de services intelligents dans l'éducation, la santé, la sécurité et le contrôle de l'ordre, la circulation, l'environnement, l'énergie, l'éclairage urbain, l'approvisionnement en eau domestique et le drainage.

- Il existe des mécanismes et des politiques visant à encourager, guider et soutenir les personnes et les entreprises pour mener à bien la transformation numérique, exploiter les services numériques et les utilitaires numériques pour gérer les procédures administratives, participer au commerce électronique et accéder aux modèles et techniques de production dans l’environnement numérique.

- Réduire l'écart numérique entre les zones urbaines et rurales, prêter attention au développement des compétences numériques et à l'accès aux services numériques pour les populations des zones rurales (zones côtières, montagneuses et difficiles) ; soutenir les populations des zones difficiles et les minorités ethniques pour accéder à la technologie numérique ; développer les produits culturels de Nghe An sur la plate-forme technologique numérique, au service des populations à l'intérieur et à l'extérieur de la province.

- Mobiliser et utiliser efficacement les ressources socialisées pour investir dans le développement de la technologie numérique et de l’économie numérique dans la province.

6. Assurer la sécurité et la sûreté des informations du réseau

- Règlements et règles complets pour assurer la sécurité de l'information du réseau selon le modèle unifié « 4 couches » dans toute la province.

- Continuer à améliorer le système d'infrastructure d'information selon les principes de garantie de la sécurité de l'information et de la sécurité du réseau afin que les agences, les organisations, les entreprises et les particuliers puissent protéger la sécurité de l'information et les données privées et participer de manière égale au processus de transformation numérique.

- Renforcer le travail d’information et de propagande, guider les gens vers la sensibilisation à l’autoprotection dans l’environnement numérique.

7. Quelques domaines prioritaires pour la transformation numérique

- Se concentrer sur la mise en œuvre de la transformation numérique dans les domaines suivants : gestion administrative, agriculture, industrie et commerce, culture et tourisme, transport et logistique, sécurité et ordre, et sécurité routière.

- Les chefs de département, d'agence, de succursale, d'agence et de localité dirigent directement l'élaboration de plans, sélectionnent les domaines prioritaires et organisent les ressources pour mettre en œuvre la transformation numérique dans leurs unités et localités.

IV- ORGANISATION DE MISE EN ŒUVRE

1.Les comités du Parti à tous les niveaux, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques organiseront la diffusion et la propagande de la Résolution, créant une unité de conscience et une haute détermination dans son organisation et sa mise en œuvre ; et élaboreront des plans spécifiques pour mettre en œuvre la Résolution conformément aux caractéristiques, aux exigences et aux tâches du secteur, de la localité et de l'unité.

2.La délégation du Parti du Conseil populaire provincial dirige le Conseil populaire provincial pour examiner et promulguer des mécanismes et des politiques, créant ainsi un environnement favorable au processus de transformation numérique dans la province.

3.Le Comité exécutif du Parti du Comité populaire provincial dirige le Comité populaire provincial pour élaborer et déployer un plan de mise en œuvre de la Résolution, identifier clairement les projets, prioriser l'allocation budgétaire et attribuer les tâches associées à une feuille de route de mise en œuvre spécifique ; inspecter régulièrement, superviser, rendre compte périodiquement, conseiller sur les examens intermédiaires et finaux de la mise en œuvre de la Résolution.

4.Le Département de la Propagande du Comité provincial du Parti préside et coordonne avec les comités de construction du Parti, le Comité d'inspection et le Bureau du Comité provincial du Parti pour conseiller le Comité permanent du Comité provincial du Parti dans la direction et l'orientation de la diffusion et de la vulgarisation de la Résolution à tous les niveaux ; et pour surveiller, inspecter et superviser la mise en œuvre de la Résolution.

Cette résolution est parfaitement comprise et diffusée aux organisations du Parti, aux membres du Parti et au peuple.

Au nom du Comité provincial du Parti

SECRÉTAIRE

Thaï Thanh Quy