Le tribunal a partiellement accepté la demande de poursuite.

DEPUIS 2018…

« La femme qui se plaint de terres à Anh Son depuis 21 ans » est Mme Ngo Thi Huong, résidant au hameau 2, commune de Thach Son, district d'Anh Son. Fin janvier 2018, Mme Ngo Thi Huong a adressé une plainte au journal Nghe An, relatant son calvaire qui dure depuis 21 ans. En 1989, suite à des difficultés familiales, sa mère, Mme Le Thi Than, a dû quitter son domicile. La même année, le Comité populaire de la commune de Hoi Son (Anh Son) lui a attribué un terrain résidentiel de 306 m² au hameau 10.²(actuellement dans le hameau 10, commune de Hoa Son). En 1990, Mme Than a fait construire une maison sur le terrain approuvé par le Comité populaire de la commune de Hoa Son.

En 1997, le district d'Anh Son a commencé à délivrer des titres de propriété foncière. Durant cette période, Mme Than a été victime d'un AVC et a dû retourner chez son fils pour se faire soigner. Chargée d'effectuer les démarches administratives au nom de sa mère, Mme Ngo Thi Huong a été informée par le responsable du cadastre de la commune que le Comité populaire du district d'Anh Son avait attribué le terrain où se trouvait la maison de Mme Than à la famille de M. Nguyen Ngo Hong et Mme Nguyen Thi Lu. Dès lors, Mme Huong a dû rédiger laborieusement des pétitions et des plaintes pour faire valoir les droits et intérêts légitimes de sa mère.

Mme Ngo Thi Huong, une femme qui a déposé 21 plaintes liées à des problèmes fonciers jusqu'à présent. Photo : PV

En août 2002, après inspection, le Comité populaire de la commune de Hoi Son a reconnu les droits d'utilisation du terrain (superficie de 306 m²).²Dans le certificat de droit d'utilisation des terres délivré à M. Nguyen Ngo Hong, Mme Nguyen Thi Lu appartient à Mme Le Thi Than. En 2003, la famille de Mme Nguyen Thi Lu a porté plainte contre le Comité populaire de la commune de Hoi Son auprès du Comité populaire du district d'Anh Son.

Par la suite, le Comité populaire du district d'Anh Son a reconnu les droits fonciers de Mme Than et a rejeté la plainte de Mme Lu (décision n° 524/QD.UB du 31 juillet 2003). Ironie du sort, le Comité populaire de la commune de Hoi Son n'a pas suivi les instructions de sa hiérarchie et a même remis le certificat de droit d'occupation du terrain à la famille de Mme Nguyen Thi Lu. En septembre 2003, la maison de Mme Le Thi Than a alors été démolie par la famille de Mme Lu.

Le litige foncier a depuis été porté devant les tribunaux provinciaux à tous les niveaux, jusqu'à la Cour populaire suprême civile. En 2011, cette dernière a relevé des irrégularités dans les décisions des juridictions de première instance et d'appel, notamment concernant l'évaluation et la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres par le gouvernement du district d'Anh Son.

Cependant, le litige foncier entre Mme Le Thi Than et la famille de Mme Nguyen Thi Lu s'éternise, sans être résolu. Les autorités compétentes reconnaissent toutes le bien-fondé de la demande de Mme Le Thi Than. Toutefois, les droits d'utilisation du terrain ne lui ont pas été accordés ; quant au certificat de droits d'utilisation du terrain délivré à Mme Nguyen Thi Lu par le Comité populaire du district d'Anh Son, il n'a été ni révoqué ni annulé.

Après vérification, analyse de documents et collaboration avec les autorités, le journal Nghe An a conclu que la plainte de Mme Ngo Thi Huong était fondée. Le 8 février 2018, Nghe An a publié un article relatant cet incident.«Nghe An : Une femme poursuit en justice depuis 21 ans pour des problèmes fonciers.";Article à suivre jusqu'au 17 mai 2018«Une femme réclame des terres à Anh Son depuis 21 ans : elle attend toujours justice."Ces deux articles fournissent des fondements objectifs et authentiques aux droits et intérêts légitimes de Mme Le Thi Than.

Parcelle n° 662, feuille cadastrale 08 (actuellement parcelle n° 108, feuille cadastrale 51), village 1, commune de Hoa Son, district d'Anh Son. Photo : PV

Plus précisément, comme indiqué dans la décision d'appel définitive n° 894/2011/DS-GDT du 24 novembre 2011, la Cour civile – Cour populaire suprême – a annulé le jugement d'appel civil du Tribunal populaire de la province de Nghe An dans l'affaire de litige foncier et de logement entre Mme Le Thi Than et Mme Nguyen Thi Lu pour les raisons suivantes :« Le tribunal de première instance a ordonné à M. Nguyen Ngo Hong de restituer 306 millions de livres sterling. »²La demande de droit d'utilisation du sol de Mme Than est fondée. Le rejet de sa demande par la cour d'appel, au seul motif que son dossier était incomplet et non légalisé, ne constitue pas un motif suffisant.; “Concernant la procédure d'octroi du certificat de droit d'utilisation des terres à Mme Ngo Thi Lu, des erreurs ont été commises et elle n'était pas conforme aux dispositions de la loi.

Dans le même temps, le journal Nghe An a formulé des suggestions à l'intention du Comité populaire du district d'Anh Son afin qu'il s'acquitte correctement de ses responsabilités en matière de gestion de l'État...

En juin 2018, le Comité populaire du district d'Anh Son a mené une inspection concernant la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres à Mme Nguyen Thi Lu. Le 6 novembre 2018, ce comité a publié la conclusion d'inspection n° 15/KL-UBND, concluant que « les certificats de droit d'utilisation des terres portant le numéro de série I.504125 et le numéro de délivrance 1115.QSDD, datés du 1er juillet 1998 et délivrés par le Comité populaire du district d'Anh Son au domicile de Mme Nguyen Thi Lu, hameau 10, commune de Hoa Son (anciennement commune de Hoi Son), ont été délivrés à des fins d'utilisation des terres incorrectes » ; il a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de « conseiller le Comité populaire du district ».révocation du certificatDroits d'utilisation des terres portant le numéro de série : I.504125, certificat numéro 1115.QSDD daté du 1er juillet 1998 du Comité populaire du district d'Anh Son pour le ménage de Mme Nguyen Thi Lu, hameau 10, commune de Hoa Son, conformément à la réglementation en vigueur...

… JUSQU'À PRÉSENT

On pensait qu'après la publication de la conclusion d'inspection n° 15/KL-UBND, la plainte et la dénonciation de Mme Ngo Thi Huong seraient closes. Or, en raison du retard pris dans la mise en œuvre de cette conclusion, les droits fonciers de Mme Le Thi Than n'ont pas été pris en compte en vue de leur restitution. Mme Ngo Thi Huong a donc continué de déposer une requête auprès des autorités provinciales compétentes.

Conclusion d'inspection n° 15KL-UBND du 6 novembre 2018 et décision n° 3853QD-UBND du 14 septembre 2020 du Comité populaire du district d'Anh Son.

En août 2020, le contenu de la pétition de Mme Ngo Thi Huong a été examiné par le secrétaire provincial du Parti lors d'une séance de réception publique régulière ; puis, il a conclu et a ordonné au Comité populaire du district d'Anh Son de l'examiner et de la traiter de manière approfondie (Avis n° 2357-TB/TU du 12 août 2020). Le 14 septembre 2020, sur la base des dispositions légales, de l'avis n° 2357-TB/TU du 12 août 2020 du Comité provincial du Parti, de la conclusion d'inspection n° 15/KL-UBND du 6 novembre 2018..., le Comité populaire du district d'Anh Son a émis la décision n° 3853/QD-UBND annulant le certificat de droit d'utilisation des terres portant le numéro de série : I.504125, numéro de délivrance du certificat 1115.QSDD du 1er juillet 1998 du Comité populaire du district d'Anh Son pour le ménage de Mme Nguyen Thi Lu, hameau 10, commune de Hoa Son (anciennement commune de Hoi Son).

Début 2023, Mme Ngo Thi Huong a informé le journal Nghe An qu'après la décision du Comité populaire du district d'Anh Son d'annuler le certificat de droit d'utilisation des terres accordé à Mme Nguyen Thi Lu, elle avait intenté une action en justice. En décembre 2022, le tribunal populaire du district d'Anh Son a tenu une audience publique de première instance concernant le litige foncier opposant la plaignante Le Thi Than à la défenderesse Ngo Thi Thanh Tam (une parente de Mme Nguyen Thi Lu). Lors de l'audience, le tribunal a reconnu le bien-fondé de la demande de la plaignante Le Thi Than et a condamné les défendeurs à restituer à Mme Le Thi Than plus de 324 m².²Toutefois, en tant que successeur de Mme Le Thi Than en matière de droits et d'obligations d'ester en justice, Mme Huong interjettera appel car elle n'est pas d'accord avec certains des avis du Tribunal populaire du district d'Anh Son dans le jugement n° 49/2022/DSST du 9 décembre 2022.

Voir le jugement n° 49/2022/DSST du 9 décembre 2022 « Contre les litiges relatifs aux droits d’utilisation des terres » du Tribunal populaire du district d’Anh Son. Dans la section consacrée à la décision du tribunal, on trouve les informations fournies par Mme Ngo Thi Huong. Plus précisément, le Tribunal populaire du district d’Anh Son a statué : « … »Accepter partiellement la demande de la plaignante, Mme Le Thi Than. Obliger la défenderesse, Mme Ngo Thi Thanh Tam, et les personnes ayant des droits et obligations connexes, notamment M. Nguyen Ngo Thanh et Mme Ngo Thi Hiep, à restituer à Mme Le Thi Than, par l'intermédiaire de sa successeure dans le litige, Mme Ngo Thi Huong, la superficie du terrain de 324,1 m2.²(Y compris 300 m)²terrain résidentiel et 24,1 m²Terrain (jardin) situé sur la parcelle numéro 662, feuille de plan 08 (maintenant parcelle numéro 108, feuille de plan 51) dans le village 1, commune de Hoa Son, district d'Anh Son, province de Nghe An".

Jugement n° 49/2022/DSST du 9 décembre 2022 du Tribunal populaire du district d'Anh Son.

Interrogée sur les points du verdict du tribunal populaire du district d'Anh Son avec lesquels elle était en désaccord, Mme Ngo Thi Huong a répondu : « Le terrain résidentiel attribué à ma mère a une superficie de 306 m². »²La parcelle 662 comprend également un jardin. La famille conserve les documents y afférents ainsi que les reçus de taxe foncière. Auparavant, M. Nguyen Ngo Hong et Mme Nguyen Thi Lu avaient affirmé avoir prêté ce terrain à ma mère, ce qui a engendré un litige foncier. J'ai donc dû intenter une action en justice au nom de ma mère concernant ces allégations.

En 2020, lorsque le Comité populaire du district d'Anh Son a pris la décision d'annuler le certificat de droits d'utilisation des terres accordé à Mme Nguyen Thi Lu, dans le cadre de la procédure judiciaire, j'ai demandé à la Cour de prendre en considération et de restituer à ma mère le statut initial de la parcelle de terrain 662, comprenant le terrain résidentiel et le terrain de jardin.

J'ai fourni toutes les informations et preuves nécessaires, mais le tribunal n'a reconnu que la superficie du terrain résidentiel de ma mère, sans tenir compte du jardin. De plus, la maison de ma mère a été démolie par un occupant qui cherchait à y construire un commerce. Le tribunal a maintenant contraint cet occupant à restituer le terrain ; dès lors, pourquoi oblige-t-il ma mère à indemniser les dégâts causés aux constructions qu'il a érigées ? C'est pourquoi je dois continuer à faire appel !