Le Comité populaire provincial de Nghe An a proposé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de mener une inspection complète des activités d'extraction d'étain à Suoi Bac (Quy Hop).

De nombreuses violations, incidents

Dans la région de Suoi Bac, il y a actuellement 3 unités.Ministère des Ressources naturelles et de l'EnvironnementAutorisées à exploiter du minerai d'étain par extraction souterraine, parmi lesquelles : Ha An Tin Company Limited ; Nghe Tinh Non-ferrous Metals Joint Stock Company ; Hong Bao Ngoc Tin Company Limited. Cependant, au cours de l'exploitation, les trois unités ont manqué à la législation sur les ressources naturelles et l'environnement, ce qui a donné lieu à des sanctions administratives.

Plus précisément, Thiec Ha An Company Limited a obtenu la licence d'exploitation minière n° 377/GP-BTNMT du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement le 27 mars 2013, et le Comité populaire provincial a approuvé le rapport d'évaluation de l'impact environnemental (EIE) dans la décision n° 2495/QD-UBND le 6 juillet 2012.

Français Au cours de son fonctionnement, Thiec Ha An Company Limited a connu quelques lacunes dans l'application de la loi et a été sanctionnée administrativement par l'équipe d'inspection en vertu de la décision n° 1505/QD-UBND du 2 juin 2022 du Comité populaire provincial dans le domaine des ressources foncières et hydriques d'un montant de 68 millions de VND ; L'équipe d'inspection en vertu de la décision n° 901/QD-BTNMT du 5 avril 2024 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a sanctionné administrativement dans le domaine des minéraux d'un montant de 250 millions de VND et a suspendu les activités d'exploitation minière pendant 4,5 mois à compter du 4 juin 2024 ; L'équipe d'inspection de la police du district de Quy Hop a sanctionné des violations administratives dans le domaine de la protection de l'environnement d'un montant de 70 millions de VND...

Avec la société par actions Nghe Tinh Non-ferrous Metals, la licence d'exploitation minière n° 2728/GP-BTNMT a été accordée le 21 décembre 2013. Le 9 mars 2017, dans la zone minière du ruisseau Bac, un incident s'est produit : un barrage de boues s'est rompu, provoquant le déversement de boues dans les ruisseaux et les rivières des communes de Chau Hong et de Chau Thanh, entraînant une pollution et la mort de poissons dans la commune de Chau Quang, forçant un arrêt complet des opérations pour résoudre le problème.

Français Suite à l'incident de la rupture du barrage de boues, l'équipe d'inspection en vertu de la décision n° 377/QD-BTNMT du 13 mars 2017 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a déterminé que la société par actions Nghe Tinh Non-ferrous Metals avait des manquements dans le respect de la loi sur les ressources naturelles et l'environnement, a sanctionné des violations administratives dans le domaine environnemental d'un montant de 1 070 milliards de VND et a suspendu ses activités pendant 6 mois. En 2022, la société par actions Nghe Tinh Non-ferrous Metals a continué d'être inspectée par l'équipe d'inspection en vertu de la décision n° 1505/QD-UBND du Comité populaire provincial, a sanctionné des violations administratives dans le domaine foncier d'un montant de 31 775 millions de VND.

Français Quant à Thiec Hong Bao Ngoc Company Limited, elle a obtenu la licence d'exploitation minière n° 379/GP-BTNMT le 27 mars 2013 ; a commencé l'exploitation minière en 2015 et a dû cesser ses opérations en 2020 en raison d'une diminution de la teneur en étain. Cependant, Thiec Hong Bao Ngoc Company Limited a également manqué à la loi sur les ressources naturelles et l'environnement et a été sanctionnée administrativement. Plus précisément, la société a été condamnée à une amende de 70 millions de VND par l'équipe d'inspection en vertu de la décision n° 109/QD-UBND du 16 mars 2017 du Département des ressources naturelles et de l'environnement pour des violations dans le domaine de l'environnement ; l'équipe d'inspection en vertu de la décision n° 1505/QD-UBND du 2 juin 2022 du Comité populaire provincial a infligé une amende de 152,96 millions de VND pour des violations dans le domaine des terres et des minéraux.

En ce qui concerne les incidents environnementaux liés aux activités d'extraction et de traitement de l'étain, il y a eu deux incidents à ce jour, notamment l'effondrement du barrage de boues résiduaires de la société par actions de métaux non ferreux Nghe Tinh le 9 mars 2017 ; ainsi que la mort inhabituelle de poissons dans la zone du ruisseau Nam Huong qui traverse le hameau de Ban Cai, commune de Chau Thanh, le 1er juillet 2024.

Français Concernant l'incident du 1er juillet 2024, dans le document n° 7151/UBND-NN daté du 21 août 2024, le Comité populaire provincial a informé le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement que, par inspection et vérification, la société Thiec Ha An Company Limited a pompé les eaux usées de la mine (après décantation dans des bassins de décantation) dans la grotte du casto (l'ancienne grotte d'extraction d'étain de la société par actions de métaux non ferreux Nghe Tinh) et s'est écoulée à la source du ruisseau Bac, commune de Chau Thanh ; c'est l'une des sources de pollution des eaux de surface dans les ruisseaux et les cours d'eau : des échantillons d'eau de surface prélevés au point où la zone de la grotte du casto se déversait dans la source du ruisseau Bac, commune de Chau Thanh le 8 juillet 2024, par analyse, ont montré que 5/8 paramètres dépassaient les normes, notamment : l'ammonium dépassait 1,71 fois ; l'arsenic dépassait 5,4 fois ; le cadmium dépassait 18,56 fois ; le manganèse dépassait 23,7 fois ; Le fer a dépassé 16,34 fois.

Inspection complète recommandée

Français Pour aider le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement à clarifier les difficultés, dans le document n° 7151/UBND-NN daté du 21 août 2024, le Comité populaire provincial de Nghe An a analysé : Les zones minières autorisées à exploiter le minerai d'étain d'origine dans la région de Suoi Bac, district de Quy Hop, sont toutes situées dans un terrain montagneux beaucoup plus élevé que le terrain environnant. Cette zone est également située à la tête de la source d'eau utilisée pour l'irrigation, le bétail et la vie quotidienne des résidents. Par conséquent, lorsque des incidents se produisent dans les zones d'extraction et de traitement du minerai d'étain, les boues et les eaux usées contenant des métaux lourds affecteront gravement l'environnement et la vie des populations. Entre-temps, le processus d'évaluation et d'approbation des rapports d'évaluation d'impact environnemental n'a pas prévu les problèmes ci-dessus.

Certains problèmes sont très préoccupants, à savoir que pendant l'exploitation, les entreprises ont ajusté la conception de base (pour les éléments d'extraction et de traitement) par rapport à l'époque où elles étaient autorisées par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ; la gestion par l'État des activités d'extraction et de traitement des minéraux dans la zone susmentionnée n'a pas répondu aux exigences dans le passé, il existe également des chevauchements dans le contenu et l'autorité de traitement.

Par conséquent, le Comité populaire de la province de Nghe An a jugé nécessaire de « rectifier rapidement et de gérer la situation conformément à ses compétences afin d'éviter tout incident de pollution environnementale susceptible d'affecter la vie et la population des zones concernées du district de Quy Hop, comme cela s'est produit par le passé ». Il a également recommandé : « Demander au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de constituer une équipe interdisciplinaire chargée de mener une inspection complète du respect de la loi dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement des entreprises autorisées à exploiter le minerai d'étain dans la zone de Suoi Bac, district de Quy Hop ; les résultats de l'inspection, le traitement et les recommandations de l'équipe d'inspection serviront de base aux agences compétentes pour mettre en œuvre la gestion étatique des ressources minérales et de l'environnement conformément aux dispositions de la loi. »

Selon M. Quan Vi Giang, vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop, la proposition du Comité populaire provincial est indispensable. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement dispose en effet de l'autorité nécessaire et d'organismes spécialisés dotés des capacités et de l'expérience nécessaires pour inspecter et évaluer de manière exhaustive les activités d'exploitation et de protection de l'environnement dans les mines d'étain de la région de Suoi Bac, et proposer ainsi des mesures de gestion.

Quan Vi Giang, vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop, a ajouté : « Lorsqu'un incident survient, les autorités du district de Quy Hop, à deux niveaux, sont confrontées à de grandes difficultés. Il est non seulement nécessaire d'intervenir rapidement sur le terrain pour enregistrer l'incident ou organiser une vérification initiale, mais il est également très difficile de mobiliser la population pour la calmer et prévenir l'apparition de points chauds. Nous espérons donc que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement mettra en œuvre les recommandations du Comité populaire provincial afin de rectifier les activités d'exploitation minière et de protéger l'environnement conformément aux dispositions de la loi. Si les entreprises continuent d'autoriser l'exploitation et le traitement du minerai d'étain dans la région de Suoi Bac, nous demandons que nous suivions les recommandations du district de Quy Hop, qui prévoient de remplacer et de transférer la source d'approvisionnement en eau à l'usine de traitement des eaux de Quy Hop… »