Construire un nouveau modèle rural : la nécessité de mécanismes spécifiques

(Baonghean) - Fin 2017, 100 % des communes du district de Nam Dan étaient conformes aux Nouvelles Normes Rurales (NTM). Nam Dan poursuit actuellement son action pour construire un nouveau district rural modèle pour l'ensemble du pays. Le journal Nghe An a interviewé M. Nguyen Lam Son, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district et président du Conseil populaire du district de Nam Dan, au sujet de la mise en œuvre de cet objectif.

PV:On sait qu'à ce jour, 100 % des communes de Nam Dan ont été reconnues comme nouvelles communes rurales. Pour parvenir à ces résultats, comment les comités du Parti à tous les échelons de Nam Dan ont-ils concentré leur action sur le leadership et l'orientation ?

Camarade Nguyen Lam Son :Considérant la construction d'un nouveau district rural comme une tâche essentielle et continue, le Comité du Parti du district de Nam Dan a publié la résolution n° 04/NQ-HU du 24 octobre 2010 sur la mise en œuvre du programme national cible sur la nouvelle construction rurale dans le district de Nam Dan pour la période 2010-2020.

Le Comité populaire du district a publié un projet, un plan spécifique de direction et de leadership et a établi un Comité de pilotage pour mettre en œuvre le Nouveau Programme de développement rural dans le district de Nam Dan pour la période 2010-2020, dirigé par le Président du Comité populaire du district ; en même temps, il a ordonné à 23/23 communes d'établir un Comité de pilotage communal dirigé par le Secrétaire du Parti, un Conseil de gestion dirigé par le Président du Comité populaire communal, un Conseil de surveillance communautaire dirigé par le Président du Comité du Front de la patrie communal et un Conseil de développement villageois dans les hameaux.

Chaque organisation de base du Parti doit élaborer un plan spécifique chaque année. Les comités du Parti des communes adoptent des résolutions spécifiques sur la construction de nouvelles zones rurales ; les comités populaires des communes élaborent des projets et des plans de mise en œuvre. Le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques élaborent des programmes et des plans d'action pour sensibiliser et mobiliser les membres des syndicats afin qu'ils participent à la construction de nouvelles zones rurales.

Un coin du village de Kim Lien, district de Nam Dan. Photo : Thanh Le

Chaque année, le district crée des groupes de travail pour orienter directement les communes inscrites vers l'atteinte de la ligne d'arrivée dans l'année, afin d'inciter, de guider et d'éliminer rapidement les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre de nouvelles constructions rurales dans les communes.

Chaque mois, le Comité du Parti et le Comité populaire du district organisent des réunions avec les départements, les sections et les communes afin d'écouter les rapports d'activité mensuels, ce qui permet d'élaborer des solutions de leadership et d'orientation adaptées à chaque commune et à chaque critère. Le district a notamment joué un rôle essentiel dans la construction du grand bloc d'unité nationale, la création de nouvelles zones rurales et la mise en œuvre de la démocratie au niveau local, notamment en organisant des réunions et des dialogues entre les comités du Parti, les autorités, les membres du Parti et la population dans les communes et les villes 24h/24 (le district dialoguant directement avec deux communes).

Il faut affirmer que le résultat de la reconnaissance de 23/23 communes comme répondant aux normes NTM est la haute détermination politique de l'ensemble du système politique, dans lequel les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux ont des plans de direction spécifiques, proactifs, créatifs et approfondis, promouvant en particulier le rôle et la responsabilité des dirigeants à tous les niveaux.

PV:Outre les résultats obtenus, à quelles difficultés Nam Dan est-il encore confronté dans la feuille de route visant à construire un nouveau district rural modèle ?

Monsieur Nguyen Lam Son :Dans le cadre de la construction du nouveau district rural, certains critères restent inachevés. Plus précisément, l'aménagement régional de Nam Dan n'a pas encore été approuvé. Concernant les critères de circulation, certaines routes intercommunales et intracommunales sont dégradées et n'ont fait l'objet ni d'investissements ni de constructions.

De plus, l'infrastructure technique n'est pas encore garantie. Par exemple, le Centre culturel du district de Nam Dan ne répond pas encore aux normes prescrites. Ces critères nécessitent des investissements importants, tandis que le budget du district et les ressources humaines sont très limités.

Culture de citrons pour développer l'économie des jardins de colline dans la commune de Khanh Son, district de Nam Dan. Photo : Thanh Le

Outre les difficultés de financement des nouvelles constructions rurales, Nam Dan peine également à respecter les critères environnementaux. Selon la réglementation, un district répondant aux nouvelles normes rurales doit avoir 60 % de sa population utilisant de l'eau potable et un système de traitement des déchets solides. Or, à Nam Dan, la population utilise actuellement principalement de l'eau potable et aucun système de traitement des déchets solides n'est prévu. La pollution environnementale persiste dans les zones résidentielles.

Parallèlement, la principale difficulté du district de Nam Dan réside dans le fait que son économie repose principalement sur l'agriculture. Cependant, cette production reste fragmentée, à petite échelle et dépourvue de filières durables, ce qui complique la production agricole. La restructuration de la structure agricole reste inégale, ce qui explique que le revenu moyen par habitant dans certaines communes soit inférieur à la moyenne provinciale. La localité compte peu d'entreprises investissant dans les secteurs industriel, agricole et rural.

En outre, la difficulté du district de Nam Dan est qu’il a été choisi comme modèle de nouveau district rural pour tout le pays, mais jusqu’à présent, le gouvernement central n’a pas eu de mécanisme spécifique pour la localité.

PV:Alors, pour atteindre l'objectif de devenir un district rural modèle de nouveau style dans tout le pays, conformément à la résolution 07 du Comité provincial du Parti du 16 juin 2017 sur l'orientation et les tâches de développement du district de Nam Dan jusqu'en 2025, avec une vision jusqu'en 2030, sur quelles solutions clés Nam Dan se concentrera-t-il ?

Monsieur Nguyen Lam Son :En application de la résolution du Comité provincial du Parti, le Comité du Parti du district de Nam Dan a publié le Plan n° 60 - KH/HU, ainsi que le Programme et le projet de mise en œuvre, assortis de solutions et d'une feuille de route spécifiques. Le district a notamment complété le Plan directeur de développement socio-économique du district de Nam Dan pour la période 2020-2030, la planification de l'extension de la ville de Nam Dan et le Plan directeur de la zone touristique nationale spéciale de Kim Lien, province de Nghe An, avec une vision à l'horizon 2030.

Modèle d'élevage porcin industriel dans la commune de Nam Loc, Nam Dan. Photo : Thanh Le

Parallèlement à l'accélération de la construction de la commune de Kim Lien en une nouvelle commune rurale modèle, le district construira 1 à 3 nouvelles communes rurales modèles supplémentaires ; soumettra au gouvernement central et au gouvernement des projets d'investissement pour la modernisation du site commémoratif national spécial du Président Ho Chi Minh et un certain nombre de projets à grande échelle dans le district.

Sur le plan économique, promouvoir la restructuration du secteur agricole et orienter le développement vers une agriculture concentrée, écologique et biologique, en appliquant des technologies de pointe à forte valeur ajoutée et en garantissant la qualité, en lien avec le développement touristique. Privilégier le développement d'industries propres, d'industries légères et de technologies de pointe, en utilisant une main-d'œuvre nombreuse, en protégeant les paysages et l'environnement, et en répondant aux exigences du développement touristique.

Parallèlement, promouvoir la réforme administrative et améliorer l'efficacité de la gestion et de l'administration des autorités à tous les niveaux. Créer un environnement d'investissement ouvert pour attirer des projets dans tous les domaines contribuant au développement socio-économique. En particulier, le district réévalue le travail du personnel afin de trouver des solutions pour organiser, affecter, former et attirer le personnel approprié afin d'améliorer la qualité du personnel et de répondre aux besoins.

De plus, pour que Nam Dan se développe proportionnellement à ses avantages potentiels et devienne un nouveau district rural modèle selon les objectifs fixés, avec les efforts du Comité du Parti et de la population du district, Nam Dan a vraiment besoin d'un mécanisme spécial pour que le district puisse construire un nouveau district rural modèle, avec le soutien des ressources du gouvernement, des ministères, des branches, des branches centrales et provinciales.

PV:Merci pour la conversation !

Thanh Le

(Effectuer)