Réprimer sévèrement les actes d'occupation illégale de terres et la construction illégale de cimetières et de mausolées dans les zones montagneuses de Chua et de Chai Ray.

De nombreuses infractions ont été détectées.

Le même jour, le 3 septembre 2025, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a pris des décisions imposant des sanctions administratives à Mmes TTH et CTL (résidant dans le hameau de Ha Khe, commune de Hung Nguyen) pour « avoir occupé des terres gérées par des agences d'État, figurant dans les registres cadastraux, dans les limites administratives de la commune de Hung Nguyen, province de Nghe An », dans le but d'y construire un mausolée.

Dont Mme TTH occupait une superficie de 68,67 m².²Terrain situé dans la zone montagneuse de Chua (appartenant à la parcelle n° 01, feuille cadastrale n° 40, plan cadastral de la commune de Hung Nguyen) ; Mme CTL occupe une superficie de 107,1 m².²Zone montagneuse de Chua (parcelle n° 01, plan n° 40, carte cadastrale de la commune de Hung Nguyen). Le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a infligé une amende de 7 millions de VND à Mme TTH et de 7,5 millions de VND à Mme CTL.

Simultanément,Comité populaire de la commune de Hung NguyenCes deux femmes sont sommées, sous dix jours, de démolir immédiatement la construction illégale et de remettre le terrain dans son état initial, modifié par des infractions administratives. Si, à l'expiration de ce délai, Mmes TTH et CT L ne se conforment pas volontairement à cette injonction, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen procédera à la démolition des constructions illégales sur le domaine public, conformément à la loi.

Selon le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen, les zones de Chai Ray et des monts Chua, dans l'ancienne commune de Hung Tay, sont géographiquement limitrophes de l'ancienne ville de Vinh. De ce fait, elles ont connu, il y a plusieurs années, des problèmes importants en matière de permis de construire et d'aménagement du territoire. Le Comité populaire du district de Hung Nguyen (ancien) a constaté et traité de nombreuses infractions dans ce secteur.

Après la mise en place du gouvernement à deux niveaux, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen ont consulté l'opinion publique et mené une enquête sur la situation. Ils ont ainsi constaté que les empiètements sur les terres publiques (terres agricoles et forestières) et la construction illégale de cimetières et de mausolées dans les zones montagneuses de Chua et Chai Ray persistaient. En conséquence, à compter de fin juillet 2025, le Comité permanent du Comité du Parti de la commune de Hung Nguyen a chargé le Comité populaire de la commune d'organiser des inspections, des vérifications, des mesures correctives et de sanctionner rigoureusement les infractions, conformément à la loi.

Après inspection et vérification, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a déterminé que dans la zone montagneuse de Chua (hameau de Dai Hue), il y avait 13 constructions illégales sur une superficie de 2018 m².²Dans la région montagneuse de Chai Ray (hameau de Thuong Khe), on compte quatre mausolées quasiment achevés, dont un dont les fondations sont construites sur une superficie totale de 743 m².².

Concernant 13 constructions illégales dans la zone montagneuse de Chua, le 9 août 2025, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a démantelé 7 de ces constructions illégales sur une superficie de 812,63 m².²; établir un procès-verbal et prononcer une décision imposant des sanctions administratives à deux personnes. Pour les quatre autres cas, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a chargé le Département économique d'examiner l'origine des parcelles de terrain et, simultanément, a ordonné aux services compétents d'enquêter et d'identifier les contrevenants.

Concernant cinq mausolées situés dans la zone montagneuse de Chai Ray, une inspection menée par le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a permis de constater que ces structures avaient été construites sur des terres forestières du hameau de Thuong Khe. Trois d'entre elles étaient entourées de murs et abritaient plusieurs tombes. Cependant, l'absence de noms sur ces tombes a suscité des soupçons quant à leur authenticité. Par ailleurs, il a été établi que quatre de ces cinq mausolées avaient fait l'objet d'une vérification préalable concernant le terrain et les tombes, respectivement en 2017 et 2019, par le Conseil de gestion de Chai Ray et l'ancien Comité populaire de la commune de Hung Tay.

Selon M. Luu Duc Dien, chef du département économique du comité populaire de la commune de Hung Nguyen, suite à des contrôles ayant permis de constater des empiètements sur le domaine public et la construction illégale de mausolées, le comité populaire a prononcé des sanctions. Toutefois, il n'est pas toujours aisé de vérifier que les personnes concernées disposent de fondements juridiques solides pour engager des poursuites. En particulier, dans la zone montagneuse de Chai Ray, malgré la notification de suspension, les travaux de construction illégale se poursuivent afin d'achever le mausolée.

En conséquence, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a fait rapport au Comité permanent du Comité du Parti communal et a envoyé un document demandant à la police de la commune de Hung Nguyen d'enquêter et de vérifier l'identité des personnes ayant construit le mausolée dans les zones du mont Chua et du mont Chai Ray afin d'avoir une base pour un traitement strict conformément à la loi.

M. Luu Duc Dien a ajouté : « Outre la demande d’enquête et de vérification auprès de la police communale, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a adressé, le 27 août 2025, un avis aux hameaux de Dai Hue et Thuong Khe. Parallèlement, des informations ont été publiées sur le portail d’information électronique de la commune et dans les médias, invitant les organisations et les particuliers propriétaires de mausolées à se présenter au Comité populaire communal. Ce dernier prévoit que, si aucune organisation ni aucun particulier ne se présente après la diffusion de ces informations conformément à la réglementation, il mobilisera des équipes pour démanteler les mausolées. »

« J’espère instaurer un nouvel ordre… »

Dans les hameaux de Dai Hue et Thuong Khe, nombreux sont ceux qui déplorent l'empiètement sur les terres publiques et la construction illégale de mausolées. Ils expliquent que la zone au pied du mont Chua est une terre agricole, tandis que celle au pied du mont Chai Ray est une forêt. Ces deux zones, autrefois cultivées pour la riziculture et les cultures pérennes, sont désormais occupées par des cimetières et des mausolées, dont la plupart n'appartiennent pas aux habitants.

Selon M. Cao Van Canh, chef du hameau de Dai Hue, les inquiétudes des habitants sont fondées et cette situation perdure depuis de nombreuses années : « Vers 2016-2017, la question des terrains funéraires a commencé à s’enflammer dans la région du mont Chua, au sein du hameau de Dai Hue. Dans l’ancienne commune de Hung Tay, certains individus achetaient des terrains, les divisaient en lots, y construisaient des mausolées et les revendaient même à des personnes d’ailleurs. En tant que responsables du hameau, nous savons que de nombreux cimetières sont construits sur le mont Chua, mais pas par des personnes originaires de l’ancienne commune de Hung Tay. Pourtant, lorsque le comité exécutif du hameau est venu inspecter ces constructions, la plupart étaient munies d’un certificat communal. Cette situation est très préoccupante… »

Selon M. Canh, la situation s'est calmée aux alentours de 2020, lorsque l'épidémie de Covid-19 a éclaté, mais elle a ressurgi vers juin-juillet 2025 ; certains signes indiquent que l'occupation de terrains et la construction de cimetières visent à « réserver de l'espace, en attendant que des personnes souhaitent le racheter » à des fins lucratives…

Par conséquent, M. Canh a déclaré : « Le cimetière du mont Chua a été conçu pour répondre aux besoins funéraires de la population locale. Les accaparements de terres, qui entraînent des violations du plan d’aménagement et portent atteinte aux droits des habitants, ont suscité l’indignation générale. C’est pourquoi nous soutenons fermement le Comité du Parti et le gouvernement dans cette affaire. Il est indispensable de mener une enquête approfondie et de prendre les mesures nécessaires pour éviter que cette situation ne se reproduise. Il est impératif d’instaurer un nouvel ordre afin de préserver la confiance du peuple… »

Dans le hameau de Thuong Khe, Tran Van An, secrétaire de la cellule du Parti, était auparavant agent forestier de la commune (ancienne) de Hung Tay. M. An a déclaré qu'il y a de nombreuses années, les habitants de Thuong Khe s'inquiétaient également de la construction de mausolées par des personnes extérieures à la région sur le site prévu du cimetière de Chai Ray.

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« Nous rédigeons également un rapport de proposition à soumettre au Comité populaire communal. Des changements sont nécessaires. On ne peut revenir sur les problèmes historiques, mais les responsabilités en matière de planification et de gestion doivent être améliorées afin que la loi soit strictement appliquée et que les droits de la population locale soient garantis… »

Tran Van An - Secrétaire de la cellule du Parti du hameau de Thuong Khe