Traiter strictement les actes d’occupation de terres et de construction illégale de cimetières et de mausolées dans les régions montagneuses de Chua et Chai Ray.

Détecter de nombreuses violations

Le même jour, le 3 septembre 2025, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a émis des décisions visant à imposer des sanctions administratives à Mme TTH et Mme CTL (résidant dans le hameau de Ha Khe, commune de Hung Nguyen) pour « avoir occupé des terres gérées par des agences d'État, indiquées dans les registres cadastraux, dans les limites administratives de la commune de Hung Nguyen, province de Nghe An » dans le but de construire un mausolée.

Dont Mme TTH occupait une superficie de 68,67 m2.²Terrain de montagne Chua (appartenant à la parcelle numéro 01, feuille de carte numéro 40, plan cadastral de la commune de Hung Nguyen); Mme CTL occupe une superficie de 107,1 m²Zone de montagne Chua (appartenant à la parcelle numéro 01, feuille de carte numéro 40, plan cadastral de la commune de Hung Nguyen). Le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a infligé une amende de 7 millions de VND à Mme TTH ; une amende de 7,5 millions de VND à Mme CTL.

Simultanément,Comité populaire de la commune de Hung NguyenForcer ces deux femmes, dans un délai de dix jours, à « démanteler immédiatement la construction illégale et à restaurer l'état initial du terrain, modifié en raison d'infractions administratives ». Si, après ce délai, Mmes TTH et CT L ne se conforment pas volontairement, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen organisera la répression et le démantèlement des constructions illégales sur le domaine public, conformément aux dispositions de la loi.

Selon le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen, les zones de Chai Ray et du mont Chua de l'ancienne commune de Hung Tay sont géographiquement adjacentes à l'ancienne ville de Vinh ; elles étaient donc, il y a de nombreuses années, des zones sensibles en matière de réglementation foncière et de construction. Le Comité populaire de l'ancien district de Hung Nguyen a découvert et traité plusieurs infractions dans cette zone.

Après l'entrée en vigueur du gouvernement à deux niveaux, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Hung Nguyen ont recueilli l'opinion publique et étudié la situation réelle. Ils ont ainsi constaté que les empiètements sur les terres publiques (terres agricoles et forestières) et la construction illégale de cimetières et de mausolées dans les régions montagneuses de Chua et de Chai Ray continuaient de se reproduire. Par conséquent, à partir de fin juillet 2025, le Comité permanent du Comité du Parti de la commune de Hung Nguyen a chargé le Comité populaire de la commune d'organiser l'inspection, la vérification, la rectification et le traitement rigoureux des infractions, conformément aux dispositions de la loi.

Après vérification, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a déterminé que dans la zone de la montagne Chua (hameau de Dai Hue), il y avait 13 constructions illégales sur une superficie de 2018 m2.²; dans la région montagneuse de Chai Ray (hameau de Thuong Khe), il y a 4 mausolées pratiquement achevés, 1 mausolée a ses fondations construites sur une superficie totale de 743 m².

Concernant 13 constructions illégales dans la zone montagneuse de Chua, le 9 août 2025, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a démantelé 7 constructions illégales sur une superficie de 812,63 m2.²; dresser un procès-verbal et rendre une décision imposant des sanctions administratives à deux personnes. Pour les quatre cas restants, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a chargé le Département économique d'examiner l'origine du terrain et, parallèlement, d'ordonner aux forces de l'ordre d'enquêter et d'identifier les contrevenants.

Concernant cinq mausolées situés dans la région montagneuse de Chai Ray, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a constaté, après inspection, que ces constructions avaient été érigées sur des terres forestières du hameau de Thuong Khe ; trois d'entre elles étaient entourées de murs d'enceinte et abritaient plusieurs tombes. Cependant, ces tombes étant dépourvues de noms, on soupçonnait qu'il s'agissait de fausses tombes. Parallèlement, il a été constaté que quatre des cinq constructions avaient été « confirmées » par le Conseil de gestion de Chai Ray et le Comité populaire de l'ancienne commune de Hung Tay concernant les terrains et les tombes en 2017 et 2019.

Selon M. Luu Duc Dien, chef du département économique du comité populaire de la commune de Hung Nguyen, après avoir constaté des empiètements sur des terres publiques et des constructions illégales de mausolées, le comité populaire a dressé un procès-verbal de suspension. Cependant, vérifier que les personnes concernées disposent des moyens nécessaires pour traiter les infractions conformément à la loi n'est pas aisé. En particulier, dans la région montagneuse de Chai Ray, malgré l'avis de suspension, les personnes concernées ont continué à construire illégalement pour achever le mausolée.

Par conséquent, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a fait rapport au Comité permanent du Comité du Parti de la commune et a envoyé un document demandant à la police de la commune de Hung Nguyen d'enquêter et de vérifier les sujets qui ont construit le mausolée dans les zones de la montagne Chua et de la montagne Chai Ray pour avoir une base pour un traitement strict conformément à la loi.

M. Luu Duc Dien a ajouté : « En plus de demander à la police communale d'enquêter et de vérifier, le 27 août 2025, le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen a publié un avis aux hameaux de Dai Hue et de Thuong Khe ; il a également publié des informations sur le portail d'information électronique de la commune et dans les médias, invitant les organisations et les particuliers propriétaires de mausolées à se rendre au Comité populaire communal pour y travailler. Le Comité populaire de la commune de Hung Nguyen prévoit qu'après le délai prescrit de publication de l'information, si aucune organisation ni aucun particulier ne se présente, il organisera des opérations pour démanteler les mausolées... »

« J’espère établir un nouvel ordre… »

Dans les hameaux de Dai Hue et de Thuong Khe, de nombreux habitants s'indignent de l'empiétement sur les terres publiques et de la construction illégale de mausolées. Ils affirment que la zone située au pied du mont Chua est une terre agricole, tandis que celle située au pied du mont Chai Ray est une terre forestière. Ces deux zones, autrefois utilisées par la population pour la riziculture et les cultures pérennes, sont désormais des zones de construction de cimetières et de mausolées, dont la plupart n'appartiennent pas à la population locale.

Selon M. Cao Van Canh, chef du hameau de Dai Hue, les réflexions des habitants sont fondées, et cette situation perdure depuis de nombreuses années : « Vers 2016-2017, la question des terrains pour cimetières a commencé à s'intensifier dans la région de la montagne Chua, dans le hameau de Dai Hue. Dans l'ancienne commune de Hung Tay, certains se sont mobilisés pour acheter des terrains, les diviser en lots, construire de solides mausolées et même les vendre à des personnes d'autres localités. En tant que responsables du hameau, nous savons que de nombreux cimetières ont été construits dans la montagne Chua, mais pas par des habitants de l'ancienne commune de Hung Tay. Cependant, lorsque le comité exécutif du hameau est venu inspecter leurs activités de construction, la plupart d'entre eux disposaient d'un certificat de la commune. C'est un problème qui nous inquiète vivement… ».

Selon M. Canh, vers 2020, lorsque l'épidémie de Covid-19 a éclaté, la situation s'est calmée, jusqu'à ce qu'elle se reproduise vers juin-juillet 2025 ; il y a des signes que l'acte d'occuper des terrains et de construire des cimetières était de « réserver de l'espace, en attendant que des gens veuillent le racheter » pour en tirer profit...

C'est pourquoi M. Canh a déclaré : « Le cimetière du mont Chua est prévu pour répondre aux besoins funéraires de la population locale. L'accaparement des terres, qui entraîne des violations des lois d'urbanisme et porte atteinte aux droits des populations locales, a suscité l'indignation publique. Nous soutenons donc les mesures énergiques prises par le Comité du Parti et le gouvernement dans ce domaine. Il est nécessaire d'inspecter et de gérer la situation avec rigueur afin que cette situation ne se reproduise plus. Il est indispensable d'instaurer un nouvel ordre pour préserver la confiance de la population… »

Dans le hameau de Thuong Khe, le secrétaire de la cellule du Parti, Tran Van An, était autrefois agent forestier dans la commune de Hung Tay. M. An a déclaré qu'il y a de nombreuses années, les habitants du hameau de Thuong Khe s'inquiétaient également de la situation des personnes extérieures à la région qui construisaient des mausolées dans la zone prévue du cimetière de Chai Ray.

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Nous rédigeons également un rapport de proposition à soumettre au Comité populaire de la commune. Des changements sont nécessaires. Les problèmes historiques ne seront peut-être pas réexaminés, mais les responsabilités en matière de planification et de gestion doivent être renforcées afin que la loi soit strictement appliquée et que les droits des populations locales soient garantis…

Tran Van An - Secrétaire de la cellule du Parti du hameau de Thuong Khe