Yen Thanh : Il existe une situation d’utilisation abusive des terres agricoles.

M. Phan Duc Dong, membre du Comité permanent, président de la Commission des affaires intérieures du Comité provincial du Parti et président de la Commission juridique du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion. Photo : Phuong Thuy.

La réunion a été organisée dans le cadre du programme de suivi de la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres, des droits de propriété immobilière et d'autres biens attachés aux terres dans la province de Nghe An.

Selon le rapport du Comité populaire du district de Yen Thanh, la consultation et la publication des directives et instructions relatives à la délivrance des certificats ont été effectuées rapidement et dans le cadre de l'autorité prescrite par la loi.

Concernant la délivrance de certificats de terres agricoles aux ménages et aux particuliers, Yen Thanh a jusqu'à présent délivré pour la première fois 69 238 certificats, atteignant 97,71% ; il reste encore 1 620 certificats à délivrer, pour une superficie de 2 950,39 hectares.

Pour les terres non agricoles, la superficie totale nécessitant des certificats est de 1 690,49 hectares, dont 1 642,74 hectares ont été accordés à ce jour, soit 91,17 %. Le nombre total de parcelles nécessitant des certificats est de 69 764, dont 67 898 ont été accordées à ce jour, soit 97,32 % ; il reste 2 898 certificats à délivrer.

Concernant les résultats de la réception et du traitement des demandes d’enregistrement et de certification du 1er janvier 2015 au 30 avril 2018, sur 37 667 demandes reçues pour traitement, 2 366 demandes ont été traitées hors délai et 157 demandes sont en cours de traitement.

Lors de la réunion, les membres de la délégation de suivi ont demandé au Comité populaire du district de clarifier un certain nombre de questions liées à l'arriéré dans la délivrance et le renouvellement des certificats de droit d'utilisation des terres ; aux difficultés liées aux coûts de mesure ; aux solutions au processus prolongé de préparation des documents ; à l'inspection et au règlement des plaintes, des dénonciations et des recommandations sur la délivrance des certificats...

Reconnaissant les difficultés et les limites dans la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres, des droits de propriété des maisons et d'autres biens attachés à la terre, les dirigeants du district de Yen Thanh ont souligné un certain nombre de raisons subjectives telles que : dans le domaine foncier, bien que le Comité populaire du district dispose de nombreux documents exhortant et dirigeant, certaines communes n'ont pas prêté attention à la direction du personnel professionnel pour la mise en œuvre ; certains personnels professionnels n'ont pas saisi rapidement les changements de politiques, ce qui a conduit à une confusion dans le traitement des documents, provoquant des réactions négatives parmi la population...

M. Thai Huu An, chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Yen Thanh, a souligné les lacunes et les difficultés liées à la délivrance des certificats de droits d'usage des terres, de droits de propriété et d'autres biens fonciers. Photo : Phuong Thuy

De plus, la coordination entre l'unité de conseil, les services et les comités populaires des communes pour la délivrance et le renouvellement des certificats de droits d'usage du sol est difficile. L'effectif de l'unité de conseil est parfois réduit, ce qui allonge le processus de préparation des dossiers. Certaines communes n'ont pas veillé à examiner les dossiers et à accélérer le processus.

Le représentant du district a également déclaré que fondamentalement, les cas de traitement des plaintes, des dénonciations et des pétitions des citoyens concernant la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres conformément au décret 64, en raison de l'existence commune de l'histoire, ont des dossiers fragmentaires, ce qui entraîne des difficultés dans le processus de résolution des cas.

La délivrance des certificats de droits d’utilisation des terres forestières comportait par le passé de nombreuses erreurs, les dossiers contenaient des erreurs et les zones de chevauchement rendaient la résolution des litiges connexes extrêmement difficile.

En outre, après la conversion des terres conformément à la Directive 08-CT/TU, il y a eu une situation d'exploitation de l'affectation des terres agricoles à des fins de culture et de résidence, provoquant l'insécurité et le désordre dans la zone et des difficultés dans la gestion des terres ainsi que dans le traitement des infractions.

Les dirigeants du Comité populaire du district de Yen Thanh ont proposé que la province alloue des fonds pour ajuster la carte après la conversion des terres conformément à la Directive n° 08/CT-TU, et ont en même temps recommandé que le Département des ressources naturelles et de l'environnement ordonne aux unités d'arpentage d'accélérer les progrès et d'achever la préparation du dossier afin que le Comité populaire du district ait une base pour l'examen et la délivrance des certificats d'assurance de progrès.

En conclusion de la réunion, le chef du Comité juridique du Conseil populaire provincial, Phan Duc Dong, a partagé avec le district de Yen Thanh que, comme il s'agit de l'une des localités avec une grande superficie et de nombreuses unités administratives, la gestion des terres est confrontée à de nombreuses difficultés.

Le chef de la délégation de surveillance a demandé au district de prêter attention à la direction pour surmonter l'arriéré et les limitations dans l'octroi des certificats d'utilisation des terres ; inspecter et rectifier les violations des procédures administratives ; renforcer le travail d'inspection et d'examen ; diriger les communes sur l'accueil des personnes au niveau local ; propager et mobiliser régulièrement les personnes pour mettre en œuvre correctement les questions liées à l'utilisation des terres, aux droits de propriété du logement et aux autres biens attachés à la terre...