Nghệ An: Thống nhất phương án đầu tư, vị trí xây dựng nhà ga, đường cất, hạ cánh số 2 tại Cảng Hàng không quốc tế Vinh

Toàn cảnh phiên làm việc thường kỳ tháng 1/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An. Ảnh: Thành Duy

ĐẦU TƯ, QUẢN LÝ, KHAI THÁC KHU HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG MỚI

VÀ CÔNG TRÌNH KHU BAY THEO HÌNH THỨC PPP

Trong chương trình làm việc, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nghe báo cáo Đề án xã hội hóa đầu tư, khai thác Cảng Hàng không quốc tế Vinh.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy nghe báo cáo về phương án điều chỉnh quy hoạch Cảng Hàng không quốc tế Vinh. Ảnh: Thành Duy

Theo đó, trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Giao thông Vận tải về Đề cương đề án xã hội hóa đầu tư, khai thác Cảng Hàng không quốc tế Vinh, Sở Giao thông Vận tải Nghệ An đã ký hợp đồng với đơn vị tư vấn lập Đề án xã hội hóa đầu tư, khai thác Cảng Hàng không quốc tế Vinh.

Qua nghiên cứu, đánh giá 11 mô hình của thế giới và thực tế đã triển khai như: Cảng Hàng không quốc tế Vân Đồn, Đà Nẵng, Cam Ranh... Đối với Cảng Hàng không quốc tế Vinh, đơn vị tư vấn đề xuất 2 mô hình đầu tư, quản lý và khai thác.

Tại cuộc làm việc, trên cơ sở trình bày, phân tích của lãnh đạo Sở Giao thông Vận tải, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thảo luận và thống nhất lựa chọn mô hình đầu tư, quản lý và khai thác trên cơ sở giữ nguyên hiện trạng Tổng Công ty Cảng Hàng không Việt Nam quản lý cảng hàng không hiện hữu.

Đồng thời, kêu gọi nguồn lực đầu tư khu hàng không dân dụng mới gồm: Nhà ga hành khách, nhà ga hàng hóa, hangar… và công trình khu bay (đường cất, hạ cánh số 2, đường lăn, sân đỗ... ) theo hình thức PPP (đối tác công - tư) để hình thành thêm nhà đầu tư quản lý, khai thác khu hàng không dân dụng mới.

Đồng chí Hoàng Phú Hiền - Giám đốc Sở GTVT Nghệ An trình bày phương án điều chỉnh quy hoạch và Đề án xã hội hóa đầu tư khai thác Cảng Hàng không quốc tế Vinh. Ảnh: Thành Duy

Ưu điểm của phương án này là thuận lợi trong việc triển khai các thủ tục dự án mới, do không phải xử lý tài sản công. Cảng hàng không hiện hữu vẫn đảm bảo hoạt động bình thường, trường hợp khi có sự cố xảy ra hoặc cần sửa chữa các hạng mục công trình thì Tổng Công ty Cảng Hàng không Việt Nam sẽ chủ động trong việc bố trí vốn và tổ chức thực hiện khắc phục sự cố, sửa chữa các hạng mục công trình đảm bảo khai thác cảng hàng không được liên tục.

Sau khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông qua, UBND tỉnh Nghệ An sẽ trình Bộ Giao thông Vận tải xem xét, thẩm định, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Phương án điều chỉnh quy hoạch Cảng Hàng không quốc tế Vinh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được lựa chọn. Ảnh: Thành Duy

XÂY DỰNG KHU HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG GIỮA HAI ĐƯỜNG CẤT, HẠ CÁNH

Trước đó, trong phiên làm việc, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất lựa chọn phương án điều chỉnh quy hoạch Cảng Hàng không quốc tế Vinh.

Theo Dự thảo Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Bộ Giao thông Vận tải trình Thủ tướng Chính phủ, công suất Cảng Hàng không quốc tế Vinh dự kiến đến năm 2030 khoảng 8 triệu hành khách/năm; tầm nhìn đến năm 2050 khoảng 14 triệu hành khách/năm.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nghe lãnh đạo tỉnh báo cáo về phương án đầu tư mở rộng Cảng Hàng không quốc tế Vinh trong chuyến làm việc ngày 24/7/2022 tại Nghệ An. Ảnh: Thành Duy

Cục Hàng không Việt Nam đã ký hợp đồng với đơn vị tư vấn lập quy hoạch Cảng Hàng không quốc tế Vinh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, với công suất đến năm 2030 là 8 triệu hành khách/năm; tầm nhìn đến năm 2050 là 14 triệu hành khách /năm.

Trên cơ sở 2 phương án của tư vấn, Cục Hàng không Việt Nam đã hoàn thành báo cáo cuối kỳ về lập điều chỉnh quy hoạch, đã báo cáo Bộ Giao thông Vận tải lựa chọn phương án xây dựng khu hàng không dân dụng giữa 2 đường cất, hạ cánh của Cảng Hàng không quốc tế Vinh.

Theo đó, diện tích đất dự kiến cần giải phóng mặt bằng để xây dựng khu hàng không dân dụng giữa 2 đường cất, hạ cánh khoảng 115 ha (bao gồm xã Nghi Ân 68,1 ha; xã Nghi Trường 43,6 ha; xã Nghi Trung 3 ha). Chi phí giải phóng mặt bằng dự kiến khoảng 5.084 tỷ đồng. Số hộ dân bị ảnh hưởng khoảng 850 hộ; không ảnh hưởng đến diện tích đất của quân đội.

Phương án này cũng sẽ giảm chi phí giải phóng mặt bằng, thấp hơn so với phương án còn lại khoảng 2.000 tỷ đồng; không ảnh hưởng đến đất, tài sản, công trình quốc phòng đang quản lý sử dụng; về lâu dài có dư địa để tiếp tục phát triển; phát huy hiệu quả khai thác khi đường cất, hạ cánh số 2 hoàn thành. Đồng thời, nguyện vọng của các hộ dân trong khu vực giữa 2 đường cất, hạ cánh mong muốn sớm di dời tái định cư, sẽ được đồng thuận cao khi giải phóng mặt bằng.

Tuy nhiên, với phương án này, tỉnh cần bố trí nguồn vốn để đầu tư tuyến đường giao thông kết nối vào khu cảng hàng không mới, từ Quốc lộ 1 và Quốc lộ 46 vào khoảng 850 tỷ đồng.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính khảo sát tại Cảng Hàng không quốc tế Vinh trong chuyến làm việc ngày 24/7/2022 tại Nghệ An. Ảnh: Thành Duy