乂安省国会代表建议,修订后的《教育法》必须更贴近实际。

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(Baonghean.vn)——11月15日,国会在会议厅讨论了《教育法》(修正案)草案,乂安省代表对该草案提出了许多意见。

国会乂安省代表团副团长阮青贤表示,《教育法》(修正案)草案继承了现行《教育法》的结构,并进行了较为全面的补充和修改,增加了许多新的规定和政策,克服了教育工作中存在的不足,满足了今后一个时期我国教育事业的发展要求。

Đại biểu Nguyễn Thanh Hiền phát biểu tại phiên thảo luận Ảnh: Thanh Loan
阮青贤代表在讨论环节发言。图片来源:Thanh Loan

但草案的编排还存在不平衡之处,没有聚焦所要解决的问题,内容共性的问题没有统一地以法律形式规定,难以保证法律的易懂性、易感知性和立法技术性。

此外,一些内容和条款与其他法律不相兼容,或者草案中规定不一致,特别是一些需要具体规定实施的内容,草案仍然只是作了笼统的规定,组织实施起来比较困难。

因此建议起草委员会继续进行审议、整理和修改,朝着更加简洁、连贯、明确的方向发展,对提出的每一个问题都有具体的规定。

关于将幼儿教师培训标准由中级师范培训提升为高等师范培训的政策。目前,根据教育培训部的报告,2017-2018学年全国学前教师人数为337,488人。其中,具有中级学历的教师人数为332,403人。而根据教育法(修正案)草案的标准,未达到大学学历的教师人数为107,150人。为了解决这一问题,教育部制定了具体的路线图、资源和方法,并采取了适合各地区、各地方的具体实施方式,包括边学边做、滚动培训和联合培训等形式。

然而,从实践来看,政策虽然正确,但缺乏具体的规定,实施起来比较困难。因此,我建议制定合理的实施方案,让教师安心工作,并根据教学需求安排组织年度培训发展,避免出现局部地区教师短缺,却仍然需要合同教师授课的情况。同时,大规模推行时,山区会面临一些困难,需要结合各地特点进行具体实施。

代表Hien表示,为了继续推进教育社会化,法律草案还需要研究制定相关规定,以调整不同地区在实施社会化过程中的差异和困难。另一方面,需要建立管理、检查和监督社会化收入来源和用途的机制。

另一方面,随着教育社会化,我建议有必要规定各科实行每年缴纳学校建设基金的制度,确保公平履行义务,使教育机构在国家预算有限的情况下,有资源建设、投资和升级设施,同时对来自贫困家庭和有优惠政策家庭的学生有适当的减免政策。

越南国会乂安省代表团代表丁氏侨贞 (Dinh Thi Kieu Trinh) 也对该法案草案发表了意见:第 30 条“通识教育课程、教科书”第 1 条规定:“普通教育计划在全国范围内统一,并灵活组织和实施,适合地方和教育机构的具体情况……”。

第二条再次“推行教材社会化编写,允许教育机构自主选择、稳定用于教学的教材。”

该代表表示,由于普通教育课程在全国统一,各级教科书的内容也必须在全国统一。事实上,近年来,教科书的内容和课程设置并不统一一致,引发了公众的愤怒以及家长和学生的不满。因此,有必要规范全国课程和教科书的统一性,以确保全国教学、学习和考试的统一性……

此外,Kieu Trinh代表还对各项规定进行了分析和评论:学费、师资培训标准、学生分流……建议起草委员会评估影响并提出解决方案,以便这些规定能够得到切实执行。

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