国民议会代表：义安人民非常赞同免学费政策

5月22日下午，国民议会分组讨论了以下决议草案：国民议会关于免除和资助学前儿童、普通教育学生和国民教育体系教育机构普通教育课程学生学费的决议草案；国民议会关于普及3至5岁学前儿童学前教育的决议草案；国民议会关于延长国民议会第55/2010/QH12号决议（关于免除和减免农业用地税）规定的农业用地税免税期限的决议草案，该决议已根据第28/2016/QH14号决议和第107/2020/QH14号决议进行了若干修订和补充。

直接向学生支付学费资助

在小组讨论与教育政策相关的两项决议时，省委执行委员会委员、义安省国民议会代表团副团长泰氏安钟代表表示，她非常赞同发布这两项决议的必要性。

代表强调，这些政策是在具体落实党的观点和政策的基础上制定的，符合宪法的规定，清楚地表明了我们政权的人道主义精神和优越性。

根据她与当地选民的接触经验，她表示选民们尤其关注并期待国民议会在本届会议上通过学费减免和资助政策。“在义安省这样一个困难重重、学习氛围浓厚的省份，这些政策得到了人民的广泛认同和支持，”这位代表强调说。

关于学费减免和资助决议草案，与会代表就其适用范围和对象发表了意见。草案明确规定，学费减免和资助适用于国家教育体系内各教育机构的学前儿童、高中生和普通教育课程学生。

然而，“教育机构”的概念目前还没有统一的定义；《教育法》只是对各个教育阶段分别进行规定，例如：学前教育机构、普通教育机构、大学教育机构、继续教育机构、其他教育机构。

另一方面，该决议草案指出，上述政策的适用对象之一是“其他教授普通教育课程的教育机构”。然而，根据《教育法》，“其他教育机构”包括：托儿所、幼儿园、独立幼儿园、扫盲班、残疾儿童班和弱势儿童班。

根据以上分析，代表们建议起草机构应明确监管范围和“其他教育机构”的概念，以便于实施。

代表泰氏安钟也同意该规定，即根据现行的预算分权制度，实施资金来源由国家保障。在这种制度下，中央预算支持尚未实现预算平衡的地方政府，从而确保公平性和符合实际情况。

然而，她担心该决议预计将于2025-2026学年开始实施，而2025年的预算估算目前并没有为此项政策设立具体的支出项目。这位代表建议政府尽快拨款，以便及时实施，避免因延误而引起民众的担忧。

关于付款方式，安钟女士表示，草案并未列明具体规定，将交由政府指导。与会代表同意文化与社会委员会的建议，即款项应直接支付给学员。

这种方法有助于减轻教育机构的压力，特别是避免将责任推卸给没有会计专业知识的教师，并减少像以前一些政策那样出现的资金延误和积压。

关于生效日期，该条例草案规定自2025-2026学年起“直至另行规定”为止。代表们提议删除这一表述，因为根据法律原则，当新文件取代旧文件时，旧文件自然失效；同时，删除该表述也避免引发人们对政策即将发生变化的疑虑，从而降低人们对政策稳定性的信心。

仔细计算维持稳定、长期政策所需的资源。

在国会讨论两项与教育政策相关的决议草案时，国会国防、安全和外交事务委员会专职委员陈德顺少将表示，当国会讨论免除普通教育学费的政策时，他感到非常兴奋。

他认为，这是向前迈出的一大步，体现了党和国家不断努力投资于人民，实现我们政权的可持续和人道发展目标。

具体而言，该代表指出，免除公立学校学生的学费是恰当的，也得到了社会的广泛认可。但是，对于非公立学校学生的学费补贴政策，应制定全国统一的补贴标准，使其与公立学校的学费标准相当。这样做是为了确保公平，避免各地出现差异。

关于政策的可持续性，顺将军建议政府仔细核算资源，以确保政策的稳定和长期实施，同时逐步扩大其他支持力度。他还建议，除了学费减免外，还应针对偏远地区的学生制定更多专项政策，例如为改善学习条件提供额外支持。

关于普及学前教育，与会代表一致认为，当务之急是重点关注3至5岁年龄段。然而，在制定推广路线图时，必须考虑到各地区的社会经济状况。“例如，海防目前发展条件良好，有能力尽早实施，”他举例说。

在国会讨论两项与教育政策相关的决议草案时，国会法律与正义委员会成员黄明孝先生建议，在扩大学费豁免范围、将学前教育普及到 3 岁以及学费豁免和减免政策时，应仔细考虑法律方面的问题。

由于普及教育和学费减免及资助的内容已在《教育法》中明确规定，因此，通过国民议会决议将普及教育的适用范围扩大至3岁儿童或扩大学费减免及资助的科目范围，需要从文件形式和一致性方面进行仔细审查。如有必要，可以考虑修订《教育法》，以确保法律体系的一致性。

值得注意的是，代表黄明孝反映了选民提出的另一个问题：大学课程中国防与安全教育课程的学费。这是一门必修课，也是国家一贯的政策，但目前一些自治大学收取过高的学费，有的地方甚至高达每门课程2000万越南盾。这给学生及其家庭带来了巨大的经济压力。这位来自义安省的代表提议，国会和政府应考虑免除学生修读该课程的学费。