土地纠纷和投诉日益复杂。

（Baonghean）- 目前，与土地有关的投诉和举报率正在上升；值得一提的是，土地使用权利与义务之间的冲突和矛盾每天都在发生，而且愈演愈烈。

因为土地失去了爱

土地纠纷引发的悲惨故事屡见不鲜，不仅导致兄弟之间、邻里之间关系破裂，甚至有人因此丧命、被捕入狱。2017年8月10日，因土地纠纷引发矛盾，居住在新起乡东河村的潘文越先生与同村的潘廷平先生及其儿子潘廷光发生争执，导致文越先生当场死亡，平先生身受重伤。

最近，9月22日，陈廷北先生（51岁）雇佣了一台挖掘机来摧毁部分房屋，声称他的邻居阮维友先生（Thanh Chuong 县 Thanh My 公社 5 号村）正在他的土地上建造房屋。

清美乡人民委员会主席范春陆先生介绍，事件起因是土地纠纷。“这两栋房子相邻，争夺路面约40厘米厚、深约20米的土地。这场纠纷已经持续多年。最近，胡先生从国外回来，在有争议的土地上建造了一栋房子，导致了此次事件。”

这些只是近期发生的多起与土地相关的矛盾纠纷中的几个例子。一些案件由于民众认为地方政府没有妥善合理地解决，导致投诉上报，甚至旷日持久。

大多数侵占 Vach Bac 运河的案件都是从 Do Thanh 公社（Yen Thanh）人民委员会购买土地的。

为什么请愿主要集中在土地领域？

据省督察部门统计，2017年前9个月，全省投诉、举报、信访、反映、土地纠纷案件共计6030件，其中：投诉513件，举报393件；信访、反映、土地纠纷案件5124件（同比增长3.1%）。

自2015年1月至2017年6月底，自然资源与环境部共收到772份诉状（仅2017年上半年就收到159份），主要涉及投诉、举报和土地纠纷。其中，该部门协助57名公民争取到土地使用权和土地资产价值的补偿。

省级督察对与土地有关的请愿进行分类和汇总。

引起投诉和谴责的原因是，首先，近期各级政府收回了大量人民的土地，交给投资者进行建设城市、商业、服务区的项目……但涉及土地使用者利益的政策问题仍然存在许多缺陷，土地价格不合适，经常变化；补偿和支持机制不一致，因此难以实施。

目前补偿政策仍按国家收回土地和补偿协议与同等面积补偿价格存在差异两种机制执行，导致补偿地价与实际土地使用权出让市场价格相差较大，使投诉人产生攀比心理。

另一方面，一些地方土地管理也存在不少不足，主要表现在：一是土地资产收回、估价、清查、清查，面积和地类的确定，补偿、扶持和安置方案的制定，有些地方做得不够到位，导致群众不能接受，引发维权投诉。

陈廷北先生（Tran Dinh Bac，Thanh Chuong，Thanh My 公社，5号村）用挖掘机挖掉了邻居家的地基。图片：TH

二是土地征收、划拨、土地租赁、土地使用权证发放等环节存在问题，不符合规划和法律规定。许多项目开垦群众土地后，造成土地闲置，土地利用潜力小，开垦面积大，造成土地浪费，引发群众不满，要求归还土地。

三是很多地方没有做好从基层抓起的宣传教育、动员说服工作，重视行政手段（命令、强制），操之过急，主观臆断，强加于人，过多关注经济社会发展目标，而忽视了群众生活，导致群众反映强烈，群诉纷​​呈。

第四，县乡政府处理土地纠纷投诉举报质量不高。许多案件是历史遗留问题，多年来一直没有得到彻底解决，引起人民的不满。例如，安城县都城乡数百户居民在瓦巴渠随意迁移土地、平整土地、建造坚固房屋的情况；琼闾县持续十多年的侵占农业用地和非法建设的情况，集中在琼鸿、琼兴、琼巴、琼多等乡……然而，各级政府没有采取果断、同步的措施来处理违法者、恢复秩序，导致人民失去信心。

加强管理

预计，在为实施社会经济发展项目而大量征用土地的地区，投诉、举报和土地纠纷形势将继续复杂发展，主要集中在补偿和土地清理领域。纠纷、诉讼以及一些组织收回旧土地的情况有增无减，由于反动势力利用民主煽动和引发群体性诉讼，形势变得敏感。

阮维友（Thanh Chuong，Thanh My 乡，5号村）新建的房屋（左）侵占了争议土地。图片：Tien Hung

因此，各级政府和职能部门除了要加强对干部和群众（特别是在乡、坊、镇）的法律宣传和普及外，还要进一步加强土地管理，减少投诉和举报的发生，特别是在基层；加强对土地利用规划和计划执行情况的检查和审核；国家收回土地时的补偿、扶持和安置。

坚决收回已划拨、出租、使用不规范、未按规定使用、未按规定用途使用、无效使用的土地。坚决依法及时查处干部、公务员土地违法行为、不良案件和腐败问题。

庆利