土地纠纷和投诉日益复杂。

(Baonghean) - 目前，与土地相关的投诉和举报率正在上升；值得一提的是土地使用权利与义务之间的冲突和矛盾每天都在发生，而且愈演愈烈。

因为土地失去了爱

土地纠纷引发的悲惨故事屡见不鲜，导致兄弟之间、邻里之间、邻里之间关系破裂，甚至有人因此丧命，有人因此陷入法律纠纷。2017年8月10日，因土地纠纷引发矛盾，居住在新起乡东河村的潘文越先生与同村的潘廷平先生及其儿子潘廷光发生争执，导致文越先生当场死亡，平先生身受重伤。

最近，9月22日，陈廷北先生（51岁）雇佣了一台挖掘机来摧毁部分房屋，声称他的邻居阮维友先生（Thanh Chuong 县 Thanh My 公社 5 村）在他的土地上建造房屋。

据青美乡人民委员会主席范春陆先生介绍，事件起因是土地纠纷。“这两栋房子相邻，争夺的是道路上约40厘米厚、深约20米的土地。这场纠纷已经持续多年。最近，胡先生从国外回来，在有争议的土地上建造了一栋房子，导致了此次事件。”

这些只是近期发生的多起与土地相关的冲突和纠纷中的一部分。一些案例中，由于民众认为地方政府未能以合理公正的方式解决问题，导致投诉上报，并持续发酵。

大多数侵占 Vach Bac 运河的案件都是从 Do Thanh 公社（Yen Thanh）人民委员会购买土地的。

为什么请愿主要针对土地？

据省督察局统计，2017年前9个月全省投诉、举报、建议、反映及土地纠纷案件总数为6030件，其中：投诉513件、举报393件；建议、反映及土地纠纷案件5124件（同比增长3.1%）。

自2015年1月至2017年6月底，自然资源与环境部共收到772份诉状（仅2017年上半年就收到159份），主要涉及投诉、举报和土地纠纷。其中，该部门就57名公民的权利提供了咨询，帮助他们争取到土地使用权和土地上资产的价值补偿。

省级督察对与土地有关的请愿书进行分类和汇总。

引起投诉和谴责的原因是，首先，近年来，各级政府从民众手中收回了大量土地，交给投资者进行城市、商业和服务区建设项目……但涉及土地使用者利益的政策问题仍然存在许多缺陷，土地价格不合适，经常变动；补偿和支持机制不一致，难以落实。

目前补偿政策仍按国家收回土地和补偿协议与同等面积补偿价格存在差异两种机制执行，导致补偿地价与土地使用权出让的实际市场价格相差巨大，引起投诉人比较。

另一方面，一些地方土地管理也存在不少不足，主要表现在：一是土地收回、估价、清查、清查，面积、地类的确定，补偿、扶持、安置方案的制定，有些地方做得不够到位，导致群众不能接受，引发维权投诉。

陈廷北先生（Tran Dinh Bac，Thanh Chuong，Thanh My 公社，5号村）用挖掘机挖开了邻居家的地基。图片：TH

二是土地征用、划拨、土地租赁、土地使用权证发放等环节存在问题，不符合规划和法律规定。许多项目征用群众土地后，就将其闲置，土地利用潜力低，却大面积征用，造成土地浪费，引发群众不满，要求归还土地。

三是很多地方没有做好从基层抓起的宣传教育、动员说服工作，重视行政手段（命令、强制），操之过急，主观臆断，强加于人，过分注重经济社会发展目标，而忽视了群众生活，导致群众反映强烈，群诉纷​​呈。

第四，县乡政府处理土地纠纷投诉举报质量不高。许多案件是历史遗留问题，但当局历来未能彻底解决，引发民众不满。例如，安城乡杜清乡数百户居民在瓦巴水渠随意迁移土地、平整土地、建造坚固房屋的情况；琼闾乡持续十余年的侵占农地和非法建设的情况，集中在琼鸿乡、琼兴乡、琼巴乡和琼多乡……然而，各级政府未能采取果断措施同步处理违法者、整顿纪律，导致民众失去信心。

加强管理

预计，投诉、举报和土地纠纷形势将继续复杂发展，主要集中在为实施社会经济发展项目而大量征用土地的地区的土地补偿和征用领域。纠纷、诉讼以及一些组织收回旧土地的情况有增无减，并由于反动势力利用民主煽动和引发群体性诉讼而变得敏感。

阮维友（Thanh Chuong，Thanh My 乡，5号村）新建的房屋（左）侵占了争议土地。图片：Tien Hung

因此，各级政府和职能部门除了要加强对干部和群众（特别是在乡、坊、镇）的法律宣传和普及外，还要进一步加强土地管理，减少投诉和举报的发生，特别是在基层；加强对土地利用规划和计划执行情况的检查和审核；国家收回土地时的补偿、扶持和安置。

坚决收回已划拨、出租、使用不规范、未按规定使用、使用不有效、用途不正的土地。坚决依法及时查处干部、公务员土地违法犯罪、不良行为和腐败问题。

庆利