党建

国会常务委员会发布关于设立新的公社级党委的决议后,原区、公社党委将终止。

范光山 DNUM_CFZAEZCACF 11:15

2025年4月23日,中央组织委员会颁发了关于建立与地方行政单位相适应的党组织和安排越南祖国阵线组织机构以及省级和社区级群众组织的第31-HD/BTCTW号指示。

Một góc phố biển Cửa Lò. Ảnh- Thành Duy
Cua Lo 海滩小镇的一角。照片:Thanh Duy

《指南》关于建立党的组织的基本内容如下:

1.关于省级行政单位合并后各省、直辖市(新设)党委的设立: (一)被确定为合并后省级行政单位政治中心和行政中心的省、直辖市党委应当主持工作,并密切配合省、直辖市党委的工作。(中央执行委员会已同意合并政策)在部署前合并整合省级党委基础上,制定组建省、直辖市党委的方案,于2025年6月15日前完成并报中央组织委员会。根据批准的方案和主管部门关于党委组建和党委任命的决定,确定党委常务委员会、书记、副书记、检查委员会、检查委员会主席、副主席;由省委常务委员会按照职权,在现有编制基础上,分配安排党委领导、管理人员、专门咨询支持机构、公共服务单位的干部、公务员和公务员;按规定整合党委和直属党委;于2025年9月15日前完成。中央组织委员会对省、直辖市党委的方案进行评估;建议并提请政治局、书记处决定2020年至2025年各省、直辖市党委的组建,任命2020年至2025年任期各省、直辖市党委执行委员会、常务委员会、书记、副书记、检查委员会、省、直辖市党委检查委员会主席、副主席,与省级行政单位合并同步完成(不迟于2025年9月15日)。

未合并省级行政单位的省和直辖市,由省、直辖市党委按照中央赋予的职责、任务和权限领导和指导工作。

国会关于修改补充2013年宪法若干条款和合并、整合省级行政单位的决议、国会常务委员会关于设立公社级行政单位的决议生效后,省委决定,终止原有的区级、公社级党委;设立合并后的新的公社级党委,作为基层党组织的直接上级党委。[1]

在落实组织机构安排任务过程中,各省、市党委要认真贯彻落实党章、中央委员会决议、中央政治局和书记处的结论和指示。[2]

2. 合并、调整乡级行政单位后,建立乡、坊、特区(新设乡级)党委:(1)省、直辖市党委常委会目前正在指导制定结束旧区级、公社级党委活动的项目;建立新的公社级党委(注:旧党委活动结束时间要与新的公社级党委建立和运行时间同步;项目内容要紧扣党章、中央的观点、方针、方向,明确职能、任务、组织结构、辅助咨询机构、党组织、附属公共服务单位(如有)……,项目制定实施过程要确保与公社级行政单位合并安排同步的原则、规定和完成时间,(2)省、市党委在项目批准后,要与公社级行政单位合并安排同步部署完成下列内容(从2025年7月1日至2025年8月15日):落实省、市党委的决定:建立公社级党委,任命执行委员会、常务委员会、书记、副书记、检查委员会2025年至2030年任期的乡级党委检查委员会检查员、主席、副主席。 根据批准的项目和主管部门的决定,省党委常务委员会和乡级党委按照职能、任务和权限,领导、指导和落实乡级党委咨询、支持机构和公职人员单位的设置工作:(一)乡、坊党委设立3个专门咨询、支持机构,包括:办公室、党建委员会、党委检查委员会。(二)目前县级政治中心所在地的乡、坊党委增设政治中心,作为党委公职人员单位。(三)特区党委是基层党组织的直属党委,设立最多4个咨询、支持机构,包括:办公室、组织委员会、宣传民运委员会、检查委员会、政治中心,作为党委公职人员单位。

省、直辖市党委要领导、指导、安排、派遣基层党委领导、管理人员、公务员、公务员和工作人员到基层,基本把现有的区、基层干部、公务员、公务员和工作人员安排到基层,必要时增加一批省级部门、机关、分支机构领导、管理人员到基层。根据省、直辖市党委的指示和基层党委及其基层党委咨询、协助机构的职能、任务和组织结构,基层党委要按规定接收、分配、派遣基层干部、公务员、公务员和工作人员到基层,与基层行政单位合并、整理同步完成,时间应在2025年7月1日前。

(3)公社党委专门咨询、支持机构和公共服务单位领导班子、公务员和公职人员的编制(新增):定向安排编制约15-17个编制层级,在设有政治中心的地方,编制不超过20个编制层级。近期可安排更多编制层级(包括现有的区、公社党委干部和部分省级干部和公务员);任职期满,最长不超过5年后,须按照主管机关的规定执行。

对于保持不变和未合并的乡级行政单位:领导机关要落实政治局第45-CT/TW号指示;根据需要和实际情况安排咨询机构人员协助,确保同级政治体系的总体平衡。

(4)对于公社级党委领导岗位,要考虑和安排具有足够素质和能力、能够满足总体工作要求的干部,同时,要按照以下顺序进行定向配置:(一)常务委员;常务委员会委员;人民议会、人民委员会副主席;现任县级党委委员……;(二)加强一批省级部门、分支机构、办公室的领导和管理人员(必要时)。

(五)调整区界的乡级行政单位:除上述内容外,省委常委会还要按照书记处的指导,领导、指导乡级党委之间党组织和党员的调动接收工作。

[1]包括:(一)党委、祖国阵线、乡镇级社会政治组织的咨询和支持机构、公共服务单位的党组织;(二)行政机构、乡镇级直属公共服务单位的党组织;(三)企业的党组织……

[2]关于实施党章的规定;党中央委员会 2025 年 4 月 12 日第 60-NQ/TW 号决议;政治局 2025 年 4 月 14 日第 45-CT/TW 号指示和第 150-KL/TW 号结论;指导委员会 2025 年 4 月 14 日第 47-KH/BCĐ 号计划,其中总结了关于实施省级和市级行政单位安排与合并以及建立两级地方政府体系的第 18 号决议...

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