Le 19e Comité exécutif provincial du parti de Nghe An a tenu sa 15e conférence.

Étaient présents à la réunion les camarades : Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; les camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité exécutif provincial du Parti.

25/28 OBJECTIFS ATTEINTS

Lors de la conférence, le Comité exécutif provincial du Parti a examiné et discuté de la situation socio-économique, du budget, de la réforme administrative pour 2023 ; des orientations et des tâches de développement pour 2024.

Selon le rapport du Comité du Parti du Comité populaire provincial, en 2023, Nghe An devrait atteindre et dépasser 25/28 objectifs ; le taux de croissance du produit total de la province (PIB régional) atteindra 7,14 %, la classant 26e sur 63 provinces et villes.

Les recettes budgétaires de l'État sont estimées à 18 500 milliards de VND. Le décaissement des capitaux d'investissement public devrait dépasser 95 %. Le chiffre d'affaires total des exportations est estimé à 2,88 milliards de dollars américains. L'attractivité des investissements reste très prometteuse ; en particulier, les investissements directs étrangers (IDE) devraient atteindre près de 1,5 milliard de dollars américains cette année.

La nouvelle construction rurale a permis d'obtenir de nombreux résultats importants. Les domaines culturel et social continuent de présenter de nombreux points positifs, et la sécurité sociale est garantie. La défense et la sécurité nationales sont maintenues. La réforme administrative a apporté de nombreux changements positifs.

Nghe An a finalisé le résumé de la résolution n° 26 et s'est coordonné avec les agences centrales pour conseiller au Politburo de publier la résolution n° 39 et d'organiser des conférences pour l'étudier et la diffuser largement, créant ainsi une dynamique au sein du système politique ; le Premier ministre a approuvé la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; il a organisé un examen et une évaluation systématiques et rigoureux à mi-parcours pour la période 2020-2025.

En 2024, Nghệ An vise une croissance de 9 à 10 %, un chiffre d'affaires total à l'exportation de 3 milliards de dollars américains et des recettes budgétaires de 15 854 milliards de VND. Le PIB régional par habitant devrait atteindre 62 à 63 millions de VND.

Pour atteindre les buts et objectifs de l'année à venir, le Comité du Parti du Comité populaire provincial a présenté au Comité exécutif provincial du Parti 12 tâches et solutions principales.

Lors de la conférence, les membres du Comité exécutif provincial du Parti ont largement approuvé les résultats socio-économiques de la province en 2023 – une année marquée par plus de circonstances défavorables que favorables, et par plus de difficultés et de défis que d'opportunités.

Lors de la discussion, le camarade Le Truong Giang, secrétaire du comité du Parti de la ville de Hoang Mai, a exprimé son plein accord avec l'évaluation des résultats du travail de réforme administrative, qui a apporté de nombreux changements, notamment dans le domaine de l'attraction des investissements ; il a également indiqué que l'une des tâches identifiées pour 2024 par la province est de se concentrer sur la mise en œuvre des mesures visant à assurer le versement des fonds d'indemnisation pour le déblaiement des sites des projets de la route nationale 1 dans la province de Nghe An, dont le montant de 1 275 milliards de VND a été approuvé par l'Assemblée nationale.

Le secrétaire du comité du parti de la ville de Hoang Mai a également suggéré qu'en 2024, la province continue de s'attacher à attirer et à mettre en œuvre des projets d'investissement, et à lever les obstacles et les difficultés liés à la gestion des forêts protégées de la région.

Concernant la réforme administrative, le camarade Bui Thanh Bao, secrétaire du comité du Parti du district de Tan Ky, a suggéré que le processus de transformation numérique soit lié aux infrastructures ; parallèlement, des mécanismes de gestion supplémentaires devraient être mis en place pour promouvoir la réforme administrative.

Les responsables du comité du parti du district de Tan Ky et de certaines localités ont également signalé des difficultés à effectuer des paiements par virement bancaire pour les bénéficiaires de l'assurance maladie. Par ailleurs, les distributeurs automatiques de billets sont rares dans les districts, notamment dans les zones montagneuses.

Le camarade Le Tien Tri, président du conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est, a présenté des résultats concernant l'attraction des investissements dans la zone économique. Il a ainsi suggéré qu'avec la dynamique actuelle en matière d'attraction des investissements, il est nécessaire de poursuivre les efforts de préparation des terrains, de formation, de mise en relation de l'offre et de la demande de main-d'œuvre, ainsi que de poursuivre la réforme administrative et d'accompagner les investisseurs vers une plus grande ouverture, notamment en ce qui concerne les documents et les politiques d'investissement.

Lors de la conférence, les camarades du Comité exécutif provincial du Parti ont également soulevé des points concernant la résolution des problèmes de financement et de consultation des unités afin d'accélérer le processus d'attribution des terres liées à l'aménagement forestier ; l'examen de la possibilité d'adopter une résolution sur le cumul foncier afin d'inciter les entreprises et les particuliers à investir dans la production agricole et à développer l'économie agricole ; le renforcement de la coordination entre les départements, les sections et les collectivités locales pour résoudre les difficultés et les problèmes sur le terrain ; et la mise en place de politiques encourageant la participation à l'assurance volontaire et l'évaluation des projets de plantation d'arbres fruitiers.

Les responsables de plusieurs secteurs, tels que l'agriculture et le développement rural, les ressources naturelles et l'environnement, et les affaires intérieures, ont échangé et clarifié leurs points de vue concernant leurs domaines de responsabilité respectifs.

PLUS C'EST DIFFICILE, PLUS ILS SONT DÉTERMINÉS À SE LEVER

En conclusion de la conférence, le secrétaire du Parti provincial de Nghe An, Thai Thanh Quy, a souligné qu'en 2023, toute la province avait déployé des efforts pour surmonter les difficultés, accompli des tâches clés, dont de nombreuses tâches majeures, et enregistré quelques points positifs.

Le secrétaire provincial du Parti a avancé quatre raisons pour expliquer ces résultats. Premièrement, l'esprit de solidarité et d'unité a continué d'être maintenu au sein du Parti, de l'État, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques, de la population, des entreprises et des entrepreneurs, permettant ainsi de surmonter les difficultés.

Le travail de direction et de gestion de base est flexible, unifié, ciblé, décisif, opportun, rigoureux et très rigoureux.

Nghe An a pleinement profité du soutien du gouvernement central. De nombreux organismes, unités, départements, antennes et localités ont été chargés d'assurer un suivi rigoureux et responsable, ce qui a permis la mise en œuvre de programmes, de projets et de nombreuses activités spécifiques.

De nombreux problèmes de longue date ont été examinés et résolus par le gouvernement central, notamment : l’Assemblée nationale a alloué 1 275 milliards de VND au paiement des indemnités pour le déblaiement des terrains sur la route nationale 1 traversant Nghệ An ; le Premier ministre a ajusté la politique d’investissement pour la phase 1 du projet de réservoir de Ban Mong ;…

En outre, le secrétaire provincial du Parti a souligné quatre limites. Parmi celles-ci, certains secteurs et localités manquent de détermination et d'initiative, la coordination est parfois lente et confuse, et il manque de méthodes pour résoudre les problèmes, notamment en ce qui concerne l'indemnisation pour le déblaiement des sites.

Le décaissement des fonds d'investissement public dans certains organismes et unités demeure insuffisant, voire impossible dans certains cas. Face à ces disparités, le secrétaire provincial du Parti a demandé aux membres du Comité permanent provincial du Parti d'assurer un suivi et d'apporter leur expertise. Les membres du Comité exécutif provincial du Parti responsables de ces localités et unités doivent analyser les causes de ces difficultés et attribuer des responsabilités spécifiques.

En 2023, de nombreux fonctionnaires, y compris des hauts responsables, ont fait l'objet de mesures disciplinaires. Le président du Comité provincial du Parti a souligné que cela révélait un laxisme dans la gestion, un manque de contrôle et de supervision, et donc un manque de rigueur dans l'application des principes, règles et règlements.

Les réformes administratives et l'amélioration du climat des affaires et des investissements, bien qu'ayant connu des changements, n'ont pas été à la hauteur et n'ont pas répondu aux exigences.

Sur la base de cette analyse, soulignant les résultats obtenus, les leçons apprises ainsi que les lacunes et les limites de l'année 2023, et compte tenu des prévisions selon lesquelles 2024 sera beaucoup plus difficile, le secrétaire provincial du Parti a mis l'accent sur 8 tâches clés pour atteindre les objectifs de développement socio-économique, en particulier l'objectif de croissance de 9 à 10 %.

« Plus la situation est difficile, plus le peuple Nghe est talentueux, faisant preuve de plus d'initiatives et de détermination pour se relever », a conclu le secrétaire provincial du parti, suggérant qu'il est nécessaire de continuer à maintenir l'esprit de solidarité et d'unité pour surmonter les difficultés auxquelles le système politique, le peuple et les entreprises sont confrontés.

« Soyez proactifs, flexibles, persévérants, décisifs, concentrés, opportuns et transparents pour mobiliser les ressources au service du développement », a souligné le chef du Comité provincial du Parti.

Parallèlement, la province doit s'attacher à mettre en œuvre le Plan provincial pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; la résolution n° 39-NQ/TW du Bureau politique, incluant le Programme d'action du gouvernement, doit être appliquée par le Comité exécutif provincial du Parti. En conséquence, les départements, les antennes et les collectivités locales doivent préciser leurs fonctions et leurs missions, et définir leurs travaux spécifiques.

Le secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghệ An a également demandé que les conditions soient réunies pour une mise en œuvre optimale de l'extension des limites administratives et de l'espace urbain de la ville de Vinh, ainsi que pour la définition des limites administratives dans la phase II. Ce processus de mise en œuvre doit garantir le consensus populaire, la solidarité et l'unité internes, une répartition judicieuse des cadres, et une gestion rapide et efficace des biens publics, sans gaspillage. Parallèlement, il convient de préparer progressivement le personnel aux congrès du Parti à tous les niveaux, notamment au niveau communal.

La province doit se concentrer sur la recommandation de soumettre à l'Assemblée nationale des mécanismes et des politiques spécifiques pour mettre en œuvre la résolution n° 39 du Politburo lors de la session ordinaire de mi-2024, dans le but de ne pas réévaluer la résolution n° 36 de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour Nghe An, mais de publier une nouvelle résolution et de la mettre en œuvre en parallèle.

Le secrétaire provincial du Parti a également demandé de se concentrer sur le lancement et l'achèvement de projets clés liés au décaissement de capitaux d'investissement public et de capitaux pour trois programmes nationaux cibles, tels que : le lancement de la construction du port en eau profonde de Cua Lo ; l'achèvement de la route côtière, du boulevard Vinh - Cua Lo, du prolongement de la route N5 reliant la piste Ho Chi Minh et la construction préliminaire de l'hôpital d'oncologie.

Parallèlement, la province doit continuer à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, attirer les investissements, et en particulier les IDE, qui doivent continuer à figurer parmi les 10 premiers.

Pour ce faire, le secrétaire provincial du Parti a demandé que tous les niveaux, secteurs et localités poursuivent la réforme administrative. Constatant la stagnation de cette réforme auprès de la population, le président du Comité provincial du Parti a encouragé une mise en œuvre unifiée et coordonnée, du sommet à la base, des mesures visant à étudier, muter et redéployer les cadres occupant des postes sensibles, en tenant compte de l'opinion publique. Il a également convenu de proposer que le ministère de l'Intérieur continue de consulter l'opinion publique et de collaborer avec les responsables des différents secteurs.

Le secrétaire provincial du Parti a également demandé de continuer à privilégier l'éducation et la recherche afin de développer des filières médicales spécialisées ; de veiller à l'organisation d'événements et d'activités culturelles à la base ; et de maintenir une bonne protection sociale.

Maîtrisez la situation avec fermeté, ne soyez absolument ni passif ni surpris, évitez toute escalade des tensions ; ainsi, maintenez la stabilité et la paix dans la région, conditions essentielles au développement économique et social.

Lors de cette même séance de travail, le Comité exécutif provincial du Parti a également entendu un rapport sur la mise en œuvre du budget prévisionnel du Parti pour 2023 et du budget prévisionnel du Parti pour 2024.