Le secrétaire du Parti provincial de Nghe An, Thai Thanh Quy, reçoit les citoyens lors d'une session ordinaire en novembre 2022

Aperçu de l'accueil des citoyens. Photo : Thanh Duy

Étaient également présents les membres du Comité permanent du Parti provincial : Le Duc Cuong - Chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti ; Ngoc Kim Nam - Chef du Comité de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti ; Ho Le Ngoc - Chef du Comité des affaires intérieures du Comité provincial du Parti ; Le Hong Vinh - Vice-président permanent du Comité populaire provincial, ainsi que les dirigeants d'un certain nombre de départements, d'agences, de branches et de localités concernés.

M. Truong Van Huu, représentant 16 ménages du hameau de Dong Nang, commune de Ha Son, district de Quy Hop, a proposé d'envisager d'ajuster la ligne de démarcation administrative entre la commune de Ha Son (Quy Hop) et la commune de Giai Xuan (Tan Ky) conformément à l'esprit de la décision n° 513/QD-TTg du 2 mai 2012 du Premier ministre approuvant le projet « Compléter et moderniser les registres et cartes des limites administratives et créer une base de données sur les limites administratives » (projet 513).

Le citoyen Truong Van Huu, représentant 16 foyers du hameau de Dong Nang, commune de Ha Son, district de Quy Hop, a pris la parole. Photo : Thanh Duy

En conséquence, M. Huu a exprimé son souhait de transférer 59,13 hectares de terres agricoles situées dans la limite administrative de la commune de Giai Xuan (Tan Ky) à la limite administrative de la commune de Ha Son (Quy Hop) afin de faciliter la production. Il a également demandé la délivrance d'un certificat de droits d'utilisation des terres pour une production stable et durable, et également comme base pour que les citoyens puissent s'acquitter de leurs obligations financières envers l'État.

Lors de la réunion, les dirigeants de la commune de Ha Son (Quy Hop) et le président du comité populaire du district de Quy Hop, ainsi que les dirigeants de la commune de Giai Xuan (Tan Ky) et le président du comité populaire du district de Tan Ky ont fait des déclarations clarifiant l'origine et le statut actuel de la zone terrestre susmentionnée, et en même temps, ont clairement rapporté le processus de coordination des deux localités.

Le camarade Nguyen Dinh Tung, président du Comité populaire du district de Quy Hop, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Duy

Le 17 octobre 2016, les dirigeants des communes de Ha Son et Giai Xuan et des districts de Tan Ky et Quy Hop avaient signé un protocole de négociation visant à unifier la frontière administrative entre les deux communes et procédé à l'installation de bornes. Cette zone appartient désormais à la commune de Giai Xuan (Tan Ky). Cependant, il a été découvert ultérieurement que 16 foyers de la commune de Ha Son (Quy Hop) produisaient de manière stable sur cette zone.

Concernant l'origine des terres, selon les avis des responsables des localités concernées lors de la séance d'accueil des citoyens, outre la superficie précédemment récupérée par les habitants de la commune de Ha Son, une partie de la superficie a été transférée par 11 ménages de la commune de Tan Xuan (Tan Ky) à 4 ménages de la commune de Ha Son (Quy Hop) au cours des années 2016 et 2017. Actuellement, 16 ménages du hameau de Dong Nang, commune de Ha Son, produisent, il n'y a pas de litige. Géographiquement, cette zone est plus proche du centre de la commune de Ha Son que du centre de la commune de Giai Xuan.

Le camarade Phan Van Giap, président du Comité populaire du district de Tan Ky, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Duy

Depuis mars 2022, les comités populaires des districts de Quy Hop et de Tan Ky ont tenu de nombreuses réunions, mais ne sont pas encore parvenus à un accord sur la manière de gérer la question. Le comité populaire du district de Quy Hop a proposé de transférer la totalité des 59,13 hectares de terres à la limite administrative de la commune de Ha Son. De son côté, le comité populaire du district de Tan Ky maintient son point de vue sur le maintien du tracé de la limite administrative, négocié et convenu par les autorités des communes de Giai Xuan et de Ha Son et des districts de Tan Ky et de Quy Hop en 2016.

Par la suite, le ministère de l'Intérieur a également présidé une réunion avec les comités populaires des districts de Quy Hop et de Tan Ky pour résoudre le problème susmentionné, mais par la suite, les deux parties n'ont toujours pas pu s'entendre sur l'ajustement des limites administratives.

Le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Duy

S'exprimant lors de la réunion, le vice-président permanent du Comité populaire provincial de Nghe An, Le Hong Vinh, a déclaré que sur la base de la situation actuelle des 59,13 hectares de terres, il n'y a pas de conflit sur les utilisateurs des terres, mais uniquement sur la gestion de l'État, par conséquent, l'approche devrait être basée sur le principe de créer les conditions les plus favorables pour la population.

Plus précisément, en réponse aux souhaits de 16 ménages, il est nécessaire de calculer la distance du système de transport des utilisateurs du sol vers les centres de la commune de Ha Son (Quy Hop) et de Giai Xuan (Tan Ky) pour la manutention.

Le camarade Ho Le Ngoc, chef du Département des affaires intérieures du Comité provincial du Parti, a souligné que 59,13 hectares sont actuellement cultivés par 16 ménages de la commune de Ha Son (Quy Hop) et qu'il n'y a pas de litige. Il a donc déclaré qu'il ne fallait pas trop s'attarder sur l'origine de ces terres.

Le camarade Ho Le Ngoc, membre du Comité permanent et chef de la Commission des affaires intérieures du Comité provincial du Parti, a pris la parole lors de la réunion avec la population. Photo : Thanh Duy

Bien que les comités populaires des districts de Tan Ky et de Quy Hop aient chacun leurs propres arguments pour présenter leurs points de vue, selon le camarade Ho Le Ngoc, ces arguments doivent être fondés sur la gestion la plus avantageuse pour la population. Parallèlement, il est nécessaire de tenir compte du fait que la délimitation administrative de cette zone, conformément à la précédente Directive 364, a connu des difficultés et des limites, et que le Projet 513 est en cours de mise en œuvre pour les corriger et les surmonter. Sur cette base, les comités populaires des districts de Quy Hop et de Tan Ky doivent se coordonner afin de prendre en compte les souhaits de la population.

Français En conclusion de la séance d'accueil des citoyens, sur la base de l'analyse ci-dessus, montrant en particulier le manque de rigueur dans le processus de finalisation des documents et de pose des bornes pour délimiter les limites administratives dans les deux communes de Ha Son et Giai Xuan, ce qui a conduit à l'échec de la détection rapide du problème, le secrétaire provincial du Parti de Nghe An, Thai Thanh Quy, a demandé que les dirigeants des deux districts de Quy Hop et Tan Ky tirent des leçons profondes, en particulier sur le contenu du travail lié à la relation de coordination entre les deux localités et les habitants des deux localités, y compris le travail de démarcation des limites administratives, pour éviter d'éventuels conflits.

Le secrétaire du Parti provincial de Nghe An, Thai Thanh Quy, a prononcé un discours de clôture lors de la séance d'accueil des citoyens. Photo : Thanh Duy

Concernant la gestion, le chef du Comité provincial du Parti a analysé : « Tout d'abord, il faut que ce soit le plus bénéfique possible pour la population. » Bien qu'une partie des terres de 59,13 hectares ait pu être transférée des habitants de la commune de Tan Xuan (Tan Ky) aux ménages de la commune de Ha Son (Quy Hop), l'essentiel est qu'il n'existe actuellement aucun litige entre les ménages des deux districts de Tan Ky et de Quy Hop.

En même temps, la gestion doit également se faire dans la perspective de la commodité de la gestion de la zone, de la gestion des personnes, de la garantie de la sécurité et de l'ordre ; ainsi que de la gestion en cas de catastrophes naturelles, d'incendies et de conflits entre les personnes.

Par ailleurs, il est crucial que les 59,13 hectares de terres restantes le long du bassin versant naturel soient entièrement situés vers la commune de Ha Son (Quy Hop). Outre les trois arguments susmentionnés, la province met actuellement en œuvre le projet 513, ce qui constitue une opportunité de procéder à un ajustement administratif des limites.

Sur la base de ces quatre points essentiels, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a demandé aux dirigeants des districts de Quy Hop et de Tan Ky de se coordonner pour résoudre la question de la délimitation administrative entre les communes de Ha Son et de Giai Xuan dans les deux prochains mois. Si, après cela, les deux localités ne parviennent toujours pas à s'entendre sur un plan, la province chargera le ministère de l'Intérieur, sous la direction de son directeur, de présider directement le groupe de travail avec les deux districts afin de traiter la question en profondeur.