Le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, reçoit les citoyens lors de la session ordinaire d'août

Aperçu de la séance d'accueil des citoyens. Photo : Thanh Duy

Mme Hoang Thi Huong a été institutrice de maternelle de septembre 1985 au 1er octobre 2020, puis a pris sa retraite après 35 ans et 1 mois de service. Durant cette période, elle a enseigné à l'école maternelle Nghi Huong de septembre 1985 à août 1999, puis d'octobre 2004 à septembre 2020. De septembre 1999 à septembre 2004, elle a enseigné à l'école maternelle Nghi Hoa, dans la ville de Cua Lo.

Auparavant, l'école maternelle Nghi Huong où elle travaillait appartenait à la commune de Nghi Huong, district de Nghi Loc. Cependant, le 29 août 1994, elle a été séparée et rattachée à d'autres localités pour former la ville de Cua Lo, passant ainsi d'une zone rurale à une zone urbaine.

Entre-temps, selon la réglementation de l'État, le calcul du temps de travail avant le 1er janvier 1995 pour bénéficier de l'assurance sociale pour les enseignants du préscolaire enseignant dans les villes et les villages et ensuite recrutés dans la masse salariale de l'État, le temps de travail pour bénéficier de l'assurance sociale est à partir du moment où ils sont devenus enseignants du préscolaire.

Mme Hoang Thi Huong, bloc Dien Bien, quartier Nghi Huong, ville de Cua Lo a présenté la pétition. Photo de : Thanh Duy

Pour les enseignants du préscolaire en milieu rural ou urbain, le temps de travail est comptabilisé aux fins de la sécurité sociale à compter de la date de recrutement officiel. Mme Hoang Thi Huong a été recrutée par le Comité populaire de la ville de Cua Lo et inscrite à la paie de l'État à compter du 1er septembre 1997.

En outre, conformément aux dispositions de la circulaire conjointe n° 09/1977 du ministère de l'Éducation, des Finances et de l'Agriculture, régissant la mise en œuvre de la décision n° 152 du 8 avril 1976 du Premier ministre relative aux politiques complémentaires pour les enseignants de maternelle, de septembre 1985 à septembre 1994, Mme Hoang Thi Huong était enseignante de maternelle à l'école maternelle de la commune de Nghi Huong, située dans le district de Nghi Loc, une zone rurale, et était rémunérée en espèces ou en points de travail. Par conséquent, cette période n'est pas comptabilisée comme temps de travail éligible à la sécurité sociale. C'est également la question pour laquelle elle a déposé une plainte.

M. Hoang Van Minh, directeur de la Caisse d'assurance sociale de Nghe An, a pris la parole lors de la séance d'accueil des citoyens. Photo : Thanh Duy

En plus du problème ci-dessus, dans le processus de résolution du régime de Mme Hoang Thi Huong, l'agence d'assurance sociale de la ville de Cua Lo a également commis des erreurs, ce qui a obligé à ajuster à plusieurs reprises la période de paiement de l'assurance pour calculer le régime de retraite.

En conséquence, le 14 septembre 2020, l'assurance sociale de la ville de Cua Lo a rendu une décision sur les prestations de retraite mensuelles pour Mme Hoang Thi Huong, avec une période totale de paiement d'assurance sociale de 35 ans et 1 mois (c'est-à-dire en comptant la totalité du temps de travail même lorsque la commune de Nghi Huong était encore dans le district de Nghi Loc, une zone rurale), un salaire mensuel de plus de 6,3 millions de VND et une pension unique à la retraite de plus de 23,4 millions de VND.

En décembre 2020, la Caisse d'assurance sociale de la ville de Cua Lo a rendu une décision visant à ajuster le régime de retraite de Mme Huong en raison d'une erreur de calcul de la durée de ses prestations. À cette date, sa période de cotisation avait été fixée à partir de janvier 1995, ce qui signifie que sa durée totale de cotisation n'était que de 25 ans et 9 mois. Sa pension mensuelle avait été réduite à plus de 5,8 millions de VND et la pension unique versée à la retraite n'était plus versée.

M. Hoang Van Phuc, vice-président du Comité populaire de la ville de Cua Lo, a pris la parole lors de la séance d'accueil des citoyens. Photo : Thanh Duy

En avril 2021, la Caisse d'assurance sociale de la ville de Cua Lo a de nouveau pris une décision visant à ajuster le régime de retraite de Mme Hoang Thi Huong afin de prendre en compte la durée supplémentaire de son activité d'institutrice en maternelle, de la création de la ville de Cua Lo en septembre 1994 à décembre 1994, dans le cadre du processus de cotisation à la sécurité sociale. À cette date, la durée de cotisation à la sécurité sociale de Mme Huong était de 26 ans et 1 mois, sa pension mensuelle était supérieure à 5,2 millions de VND et la pension unique versée à la retraite n'était plus disponible.

En désaccord avec les décisions ci-dessus visant à ajuster le régime de retraite, en particulier le temps de travail de septembre 1985 à août 1994 à l'école maternelle Nghi Huong, district de Nghi Loc, n'a pas été compté comme temps pour recevoir l'assurance sociale, Mme Hoang Thi Huong a successivement déposé des plaintes auprès de l'agence provinciale d'assurance sociale et du président du Comité populaire provincial.

Le camarade Ngoc Kim Nam, membre du Comité permanent et chef de la Commission de mobilisation populaire du Comité provincial du Parti, a pris la parole lors de la séance d'accueil des citoyens. Photo : Thanh Duy

En conséquence, l'agence provinciale d'assurance sociale et le Comité populaire provincial sont également intervenus pour résoudre la plainte conformément à la réglementation, en déclarant clairement que la plainte selon laquelle la période de prestations d'assurance sociale pour elle s'étendait de septembre 1985 à août 1994 était une plainte incorrecte.

La citoyenne Hoang Thi Huong a exprimé son désaccord avec les conclusions ci-dessus et a continué à formuler des recommandations. Lors de la réunion, les dirigeants de la Caisse provinciale d'assurance sociale, de la Caisse provinciale d'assurance sociale de la ville de Cua Lo, du Comité populaire de la ville de Cua Lo, du Département du Travail - Invalides et Affaires sociales, du Comité provincial de mobilisation populaire du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial ont pris la parole, discuté, analysé et clarifié les propositions de Mme Hoang Thi Huong.

En particulier, en tant que responsable du secteur provincial de l'assurance sociale, M. Hoang Van Minh - Directeur de l'assurance sociale de Nghe An a présenté ses excuses directement à Mme Hoang Thi Huong parce que l'assurance sociale de la ville de Cua Lo est l'unité directement chargée de résoudre le régime pour elle et les départements professionnels de l'assurance sociale provinciale n'ont pas correctement appliqué les règlements, ce qui a conduit à des erreurs, permettant à l'incident de traîner en longueur, affectant les droits des citoyens.

Français Il est connu que, concernant le cas de Mme Hoang Thi Huong, en raison d'erreurs dans le processus de règlement conduisant à de multiples ajustements, l'Agence d'assurance sociale de la province de Nghe An a pris en charge la responsabilité du directeur, du directeur adjoint de l'Agence d'assurance sociale de la ville de Cua Lo et de 3 fonctionnaires concernés ; en particulier le directeur adjoint de l'Agence d'assurance sociale de la ville de Cua Lo qui a directement traité le cas de Mme Huong a été sanctionné et muté à un autre poste. En ce qui concerne l'Agence d'assurance sociale de la province, cinq fonctionnaires concernés ont également été pris en charge.

Le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la séance d'accueil des citoyens. Photo : Thanh Duy

En conclusion de la séance d'accueil des citoyens, le secrétaire du Parti provincial de Nghe An, Thai Thanh Quy, a hautement apprécié et reconnu les contributions, le dévouement et l'enthousiasme de Mme Hoang Thi Huong au secteur de l'éducation et à sa patrie.

Français Avec la responsabilité du chef de la province, le camarade Thai Thanh Quy a présenté ses excuses directement au citoyen Hoang Thi Huong pour la manière de travailler à tous les niveaux, y compris l'Assurance Sociale de la ville de Cua Lo, qui n'était pas concentrée, pas sérieuse, pas étudiée en profondeur, conduisant à des erreurs qui ont dû être corrigées à plusieurs reprises ; en même temps, lorsqu'il y avait des erreurs, ils n'ont pas échangé directement, expliqué en détail et informé rapidement les citoyens.

Français A travers l'incident de la citoyenne Hoang Thi Huong, le chef du Comité provincial du Parti de Nghe An a noté que non seulement pour le secteur de la sécurité sociale mais aussi pour tous les niveaux et secteurs, c'est une grande leçon lors de la mise en œuvre des politiques pour le peuple ; exigeant ainsi l'esprit et la perspective de travail pour être en charge, examiner en profondeur ; diriger et exhorter les cadres et les spécialistes à avoir une solide maîtrise de leur expertise, pour ne pas laisser les lacunes comme dans le processus de gestion des politiques et des régimes pour Mme Hoang Thi Huong se reproduire.

Le secrétaire provincial du Parti a également souligné que tous les niveaux et secteurs dans le processus d'exécution des fonctions publiques, en particulier la manière de contacter et d'échanger avec les citoyens, doivent provenir de la compréhension, de la responsabilité, de la préoccupation et de la bonne méthode de travail.

Le camarade Thai Thanh Quy, secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghe An, a conclu la séance d'accueil des citoyens. Photo : Thanh Duy

Concernant l'avis du citoyen sur la nécessité d'ajouter le temps de travail d'environ 9 ans de septembre 1985 à août 1994 au temps de calcul des prestations d'assurance sociale, le secrétaire du Comité provincial du Parti de Nghe An a demandé au citoyen d'accepter la conclusion du règlement de plainte du Comité populaire provincial lorsqu'il a été strictement basé sur la réglementation de l'État.

En même temps, considérant qu'il peut encore y avoir des lacunes et des insuffisances entre les réglementations légales et la pratique, le secrétaire provincial du Parti a affirmé qu'en tant que délégué à l'Assemblée nationale, il accepterait le contenu de la pétition du citoyen pour continuer à étudier et à apprendre plus en profondeur ; en même temps, il inviterait la citoyenne Hoang Thi Huong à la rencontrer directement et à discuter davantage dans les 10 prochains jours pour avoir un consensus commun sur la perception des réglementations légales pertinentes concernant sa pétition ; alors il pourrait envisager de pétitionner les ministères et les branches concernés concernant le régime des enseignants du préscolaire dans les zones rurales avant 1995 pour l'étudier et le résoudre de manière synchrone dans tout le pays.