Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An ont proposé d'étudier la possibilité d'augmenter la vitesse maximale sur l'autoroute Nord-Sud dans les sections à faible trafic présentant des conditions de sécurité suffisantes.

Le matin du 21 octobre, dans le cadre de la 10e session, la 15e Assemblée nationale a tenu ses travaux en groupes. La délégation de la province de Nghệ An a débattu au sein du groupe 7 avec celle de la province de Lam Đứng.

Solutions proposées pour réduire les coûts logistiques

Lors de la séance de discussion, de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord avec le rapport du gouvernement et ont apporté de nombreuses idées pratiques pour améliorer l'efficacité de la mise en œuvre des politiques et progresser vers un développement durable.

Le député Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, a estimé que le rapport du gouvernement présentait de nombreux points positifs, dont les plus importants concernaient les résultats du développement des infrastructures.

L’achèvement de l’objectif de 3 000 km d’autoroutes d’ici fin 2025, ainsi que l’accélération de nombreux projets clés, témoignent des efforts considérables déployés par le gouvernement pour tenir ses engagements en matière d’investissement public.

Les délégués ont toutefois relevé un paradoxe notable : malgré d’importants investissements dans les infrastructures, les coûts logistiques du Vietnam demeurent élevés, représentant environ 17 % du PIB, alors que la moyenne mondiale se situe entre 10 et 11 % et celle des pays de l’ASEAN-4 entre 12 et 13 %. Cette situation s’explique principalement par le fait que le transport de marchandises dépend encore à 70 % du réseau routier ; que les infrastructures reliant les différents modes de transport restent insuffisantes ; et que de nombreux points noirs de la circulation persistent depuis longtemps.

Pour investir plus efficacement dans les infrastructures, M. Hoang Minh Hieu a proposé trois groupes de solutions spécifiques. Premièrement, lors de la révision de la loi sur l'aménagement du territoire, il est nécessaire d'unifier la planification des infrastructures de transport dans une perspective globale, reliant routes, voies ferrées, aviation et voies navigables, au lieu de cloisonner chaque domaine comme c'est le cas actuellement.

En outre, concernant l'allocation des capitaux d'investissement public, le délégué de Nghệ An a suggéré de privilégier les zones à fort trafic et à fort impact socio-économique telles que Hô Chi Minh-Ville, où les infrastructures autour des ports maritimes et des aéroports sont souvent surchargées.

Concernant l'autoroute Est-Nord-Sud, les délégués ont proposé que le gouvernement étudie et autorise une augmentation de la vitesse de circulation afin d'améliorer l'efficacité opérationnelle sur les sections à faible volume de trafic et présentant des conditions de sécurité adéquates.

D'après les délégués, il s'agit d'une solution importante pour réduire les coûts logistiques, favoriser le développement socio-économique et optimiser le retour sur investissement dans les infrastructures de transport. Actuellement, la limitation de vitesse à 90 km/h sur de nombreux axes est inadaptée à la qualité des infrastructures et à la densité réelle du trafic.

Les données montrent que le taux d'accidents de la route sur les autoroutes n'est actuellement que de 0,78 %, soit le plus bas de tous les modes de transport. Par conséquent, l'augmentation de la vitesse de circulation sur les tronçons à faible trafic est considérée comme faisable, sûre et nécessaire pour optimiser l'utilisation du réseau autoroutier national.

Révision et complément opportuns de la stratégie de prévention et de contrôle des catastrophes

M. Tran Nhat Minh, député à plein temps de la délégation de Nghe An à l'Assemblée nationale, a également pris la parole, exprimant son accord avec le rapport du gouvernement et des organismes d'inspection, et se concentrant en même temps sur la proposition de solutions en matière de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles et d'adaptation au changement climatique, un sujet brûlant de 2025.

D'après lui, 2025 sera une année de phénomènes météorologiques extrêmes, avec neuf tempêtes majeures, dont les tempêtes n° 10 et n° 11 qui provoqueront de graves inondations dans les régions du Centre et du Nord. Nghe An est l'une des localités les plus touchées.

Le gouvernement et le Premier ministre ont réagi promptement, multipliant les dépêches, créant des cellules de crise, mobilisant des milliers d'officiers et de soldats pour les opérations de secours et débloquant une aide d'urgence de plus de 3 200 milliards de dongs pour 15 localités. Les secours, assurant l'approvisionnement en nourriture, en eau potable et en médicaments, ont été déployés sans délai, témoignant ainsi d'une solidarité sans faille.

Cependant, le délégué de Nghe An a déclaré que le travail de prévention des catastrophes se heurte toujours à trois défis majeurs : de nombreuses régions n’ont pas accès à des systèmes d’alerte précoce ; les ressources financières sont insuffisantes alors que le Vietnam doit investir au moins 3 à 5 milliards de dollars par an pour améliorer sa résilience aux catastrophes naturelles, mais le budget actuel ne permet de couvrir qu’environ 40 % de ces besoins.

La construction excessive d'infrastructures dans les zones à haut risque de glissements de terrain, sans mesures de protection adéquates, aggrave les dégâts lors de catastrophes naturelles. Parallèlement, la déforestation, notamment en zones montagneuses, supprime les barrières naturelles, augmentant ainsi le risque d'inondations soudaines et de glissements de terrain.

Partant de ce constat, le délégué Tran Nhat Minh a suggéré que le gouvernement examine et résume rapidement les résultats de la mise en œuvre de la Stratégie de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2050, afin de modifier et de compléter rapidement les objectifs et les solutions appropriés à la nouvelle situation ; notamment en accord avec la nouvelle organisation de l’appareil d’État.

Le gouvernement a ordonné la mise en œuvre rapide de l'élaboration d'une carte des zones à risque de glissements de terrain et d'inondations soudaines de grande ampleur, conformément à la décision n° 1262/QD-TTg du Premier ministre approuvant le projet de système d'alerte précoce aux glissements de terrain et aux inondations soudaines dans les zones montagneuses et de moyenne altitude du Vietnam ; dans le même temps, il a demandé aux collectivités locales de se coordonner avec les ministères et services compétents pour planifier des zones résidentielles sûres, réaliser des travaux de construction dans la zone concernée par les travaux de prévention des catastrophes naturelles et construire des abris afin d'assurer la sécurité des populations pendant la saison des pluies et des orages.

M. Tran Nhat Minh a également proposé d'investir dans le perfectionnement du système de surveillance des crues soudaines et des glissements de terrain dans les zones à haut risque ; parallèlement, d'augmenter le budget des projets de modernisation des digues, des réservoirs et des ouvrages de drainage des crues ; il est notamment nécessaire d'orienter l'examen des infrastructures clés et des liaisons routières dans les zones montagneuses et les zones reculées endommagées par les récentes inondations vers l'élaboration rapide de plans d'investissement pour les zones isolées.

Enfin, selon le délégué de Nghe An, il est nécessaire de trouver une solution pour sensibiliser la communauté et la former aux compétences en matière de prévention des catastrophes.