Les délégués de l'Assemblée nationale de Nghe An proposent des solutions pour surmonter la situation d'augmentation des prix avant celle des salaires

Français La séance de discussion a été suivie par le délégué Do Van Chien - Secrétaire du Comité central du Parti, Président du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam ; le délégué Tran Quang Phuong - Membre du Comité central du Parti, Vice-président de l'Assemblée nationale, délégué de la délégation de Quang Ngai. Le camarade Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a présidé la discussion.

Le délégué à l'Assemblée nationale de Nghe An Thai Van Thanh, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de la province, a exprimé son plein soutien à la mise en œuvre de la réforme salariale. Il a toutefois déclaré que le plus difficile était désormais d'élaborer un projet de poste précis, adapté à la nature du travail.

Par conséquent, le processus de création de postes de travail doit avoir des critères scientifiques et stricts pour éviter les divergences entre les industries, les insuffisances et les difficultés de mise en œuvre dans la pratique ; comment réformer les salaires des cadres, des fonctionnaires et des employés publics pour qu'ils se consacrent pleinement à leur profession.

Le délégué Thai Van Thanh a également transmis les souhaits et suggestions des électeurs sur la mise en œuvre du projet, la feuille de route pour l'augmentation des salaires est décidée par l'Assemblée nationale, mise en œuvre par le gouvernement, mais le calendrier ne doit pas être annoncé trop tôt ; une fois annoncé, il doit être mis en œuvre immédiatement pour éviter la situation où les salaires n'ont pas augmenté ou n'ont pas reçu de salaires mais les prix ont augmenté.

Concernant la situation socio-économique, le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale, délégué de la délégation de Nghe An, a exprimé ses inquiétudes concernant le récent gel du marché immobilier, qui affecte les revenus et de nombreux autres secteurs économiques, ainsi que l'emploi.

Convaincu qu'un marché immobilier chaud ou froid n'est pas une bonne chose, il a suggéré que le gouvernement étudie et mette en place des politiques appropriées pour développer un marché immobilier sain.

Le délégué de Nghe An a également suggéré que le gouvernement étudie des solutions pour résoudre les problèmes d'emploi et assurer la sécurité sociale des travailleurs, telles que : Avoir des politiques de soutien aux entreprises qui emploient beaucoup de travailleurs ou aux entreprises qui consomment des produits agricoles et forestiers.

Le député de la délégation de Nghe An, Nguyen Van Chi, membre permanent de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré que le rapport de vérification de la Commission économique de l'Assemblée nationale sur la situation socio-économique contient de nombreuses opinions valables qui doivent être examinées et discutées attentivement pour trouver des solutions à surmonter et à résoudre ; en particulier des problèmes majeurs tels que : « L'économie a soif de capitaux mais a du mal à absorber les capitaux ».

Les principaux moteurs de la croissance économique ont ralenti ; les trois moteurs de l'investissement, des exportations et de la consommation, en particulier, sont confrontés à des difficultés. Le budget est également plus restreint qu'au cours de la période précédente ; le ratio de mobilisation budgétaire par rapport au PIB, ainsi que les recettes fiscales et fiscales, sont également en baisse.

La déléguée Vo Thi Minh Sinh - membre du Comité permanent du Parti provincial, présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An a proposé de réviser la loi sur la mise en œuvre de la démocratie populaire en 2022 ; la loi sur le Front de la patrie du Vietnam de 2015 ; la loi sur l'organisation des tribunaux populaires ; la loi sur la promulgation des documents juridiques (modifiée en 2020) pour surmonter certaines lacunes et difficultés dans le processus de mise en œuvre.

Actuellement, les résultats de l'examen des documents juridiques sont classés par domaine. La déléguée Thai Thi An Chung, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a déclaré qu'il est nécessaire de définir clairement la liste ou l'annexe des documents présentant des conflits, des chevauchements ou des documents présentant des problèmes et des insuffisances.

En raison des conflits et des chevauchements de documents, la Loi sur la promulgation des documents prévoit des principes de traitement, qui consistent à privilégier les documents publiés ultérieurement ou les documents spécialisés. Quant aux documents présentant des problèmes ou des lacunes, une annexe distincte et un plan de traitement doivent être prévus.

La déléguée Thai Thi An Chung a cité des preuves, issues d'une étude de la province de Nghe An, montrant des problèmes d'urbanisme. Plus précisément, selon la loi sur l'urbanisme, l'approbation des plans et le plan de mise en œuvre de la planification provinciale relèvent de l'autorité du Premier ministre.

Selon le point de vue du délégué de la délégation de Nghe An, lorsque la planification provinciale est approuvée par le Premier ministre, le plan de mise en œuvre de la planification provinciale doit être transféré au niveau provincial pour approbation afin de raccourcir les procédures et les délais.

D'autre part, en ce qui concerne l'allocation de capitaux pour les travaux de planification, la loi sur la planification stipule que les coûts d'établissement, d'évaluation, de décision, d'annonce et d'ajustement des plans et des projets sont utilisés à partir du capital d'investissement public.

Cependant, la mise en œuvre de la Loi sur l’investissement public pose des difficultés car le capital d’investissement public a été alloué dès le début de la période, il est donc nécessaire de revoir cette réglementation.

Français En ce qui concerne particulièrement l'investissement public, après examen de la loi sur l'investissement public, de nombreux problèmes subsistent. Le délégué de la délégation de Nghe An a cité l'exemple du projet de réservoir de Ban Mong, mis en œuvre à Nghe An sur la base de l'approbation de la politique d'investissement par le Premier ministre en 2006 et de l'approbation du projet d'investissement par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural en 2009. Le projet a été mis en œuvre en 2010, mais n'est pas encore achevé. Le temps de mise en œuvre est long et certains éléments doivent être ajustés, de sorte que le budget alloué au projet a augmenté ; il est donc nécessaire de prendre une décision pour ajuster la politique d'investissement.

Cependant, selon la déléguée Thai Thi An Chung, étant donné que la loi sur l'investissement public contient des dispositions transitoires mais ne mentionne pas les cas tels que le réservoir de Ban Mong, bien que la province de Nghe An se soit coordonnée avec les ministères et les branches concernés pour résoudre les problèmes et que jusqu'à présent le dossier ait été approuvé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, les ministères et les branches, et soumis au Premier ministre, il n'y a toujours pas eu de décision pour ajuster la politique d'investissement, ce qui fait que le projet n'a pas pu continuer à être mis en œuvre.

Il s'agit d'un projet que l'Assemblée nationale a inscrit sur la liste des projets en retard en raison du suivi des pratiques d'économie et de prévention du gaspillage. Par conséquent, s'il n'est pas résolu en profondeur, il entraînera un gaspillage d'investissements.

Sur la base de ces analyses, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a suggéré que chaque année, les ministères et les branches soient invités à réviser et, lorsqu'il y a des résultats, les responsabilités des ministères et des branches soient assignées pour fournir rapidement des conseils spécifiques afin de modifier et de compléter rapidement les documents contradictoires, qui se chevauchent ou qui sont problématiques et inadéquats dans les documents juridiques.

M. Vi Van Son - Délégué à l'Assemblée nationale de Nghe Une délégation a fait remarquer que le Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021 - 2030, Phase I : de 2021 à 2025 comporte 10 projets, 14 sous-projets, 36 contenus liés à de nombreux secteurs et niveaux.

Il s'agit d'un nouveau programme national ciblé, mis en œuvre pour la première fois, et donc difficile à mettre en œuvre. Par conséquent, le délégué de Nghe An a proposé d'étendre le décaissement des capitaux d'investissement à moyen terme et de mettre en place une politique de récompense pour inciter les communes et villages particulièrement défavorisés à sortir de cette situation.

Le délégué Vi Van Son a également proposé d'étudier et de modifier la forme d'allocation du capital afin de permettre aux localités d'allouer proactivement au contenu, et non à chaque projet ou sous-projet comme c'est le cas actuellement, afin de créer une flexibilité pour les localités ; l'allocation annuelle actuelle du capital devrait être ajustée dans le sens d'une allocation à moyen terme ; dans le même temps, il est nécessaire de continuer à réviser et à modifier une réglementation problématique.

S'exprimant lors de la discussion, le secrétaire du comité provincial du Parti de Nghe An, Thai Thanh Quy, chef de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, a proposé d'ajuster le contenu de la soumission, de l'approbation et de l'attribution du plan d'investissement public à moyen terme avec le capital du budget de l'État et les conditions pour les programmes, projets, tâches et autres objets d'investissement public à allouer du capital pour le plan annuel d'investissement public comme prescrit dans la loi de 2019 sur l'investissement public afin d'assurer la continuité dans l'allocation du capital d'investissement public entre les deux mandats.

Le délégué Thai Thanh Quy a également proposé que l'Assemblée nationale accepte la proposition du gouvernement de soutenir les localités confrontées à des difficultés dans l'estimation des recettes du budget de l'État pour 2024 ; le budget central soutient une augmentation de 2 % des recettes des localités pour compenser la réduction des recettes du budget local par rapport à l'estimation de 2023.