Proposition visant à réorganiser les organisations associatives de manière rationalisée

Le matin du 17 septembre, la délégation d'inspection du ministère de l'Intérieur, conduite par M. Ta Xuan Tieu, directeur adjoint du Département de l'organisation, du personnel et des organisations non gouvernementales du ministère de l'Intérieur, a rencontré le Comité populaire de la province de Nghe An pour discuter du respect de la loi sur les associations, les fonds sociaux et les fonds de bienfaisance dans la province. Photo : Thanh Le

Nghe An compte 477 organisations associatives.

Au cours des cinq dernières années, la province entière a compté 477 associations, dont 15 sont des associations spécialisées ayant des activités dans la province, reconnues par le Président du Comité populaire provincial ; 14 associations ont été dotées de personnel, avec un effectif de 93 personnes.

La province compte actuellement sept fonds sociaux et caritatifs, établis conformément à la réglementation. Un fonds national, avec une antenne à Nghe An (Fonds caritatif pour les personnes âgées), est opérationnel. 480 communes, quartiers et villes disposent de fonds pour les personnes âgées ; 10 districts disposent de fonds pour les victimes de l'agent orange.

Le camarade Ta Xuan Tieu, directeur adjoint du Département des organisations et des organisations non gouvernementales du ministère de l'Intérieur, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

Le soutien financier aux organisations de masse en général et aux organisations spécialisées en particulier est assuré conformément à la réglementation nationale et aux directives provinciales. De plus, chaque année, les comités populaires à tous les niveaux financent une partie des frais de fonctionnement des organisations.

Concernant les dépenses de fonctionnement, au cours des huit premiers mois de 2019, le budget total de l'État a soutenu les associations de la province à hauteur de plus de 42,4 milliards de VND. Le budget provincial a représenté plus de 25,1 milliards de VND et le budget des districts plus de 15,7 milliards de VND.

Ces derniers temps, les associations ont activement propagé les politiques et les directives du Parti et les lois de l'État ; ont participé à la consultation sociale, à la critique et à l'évaluation ; et ont participé au programme de développement socio-économique de la province.

Les organismes de financement ont collecté et reçu des fonds d’organisations et de particuliers pour servir les activités du fonds.

Affiner les pistes

Selon le ministère de l'Intérieur de Nghe An, le nombre d'associations établies dans la province est important, mais leurs activités restent limitées. Certaines associations manquent de dynamisme, peinent encore à définir leurs programmes clés et leurs activités manquent d'efficacité.

Des représentants du ministère de l'Intérieur ont rendu compte du respect de la loi sur les associations, les fonds sociaux et les fonds caritatifs dans la province. Photo : Thanh Le

Certaines associations n'ont pas correctement mis en œuvre les principes de volontariat, d'autogestion et d'autofinancement ; elles ont encore une mentalité d'attente et de dépendance au soutien de l'État et ont tendance à s'administriser ; elles n'ont pas fait un bon travail de collecte des cotisations des membres, de collecte de fonds pour les activités et de mobilisation des ressources financières ; les dirigeants internes de certaines associations ont perdu leur unité, ce qui a conduit à des plaintes prolongées... Certains fonds ne fonctionnent pas conformément aux principes financiers prescrits.

Lors de la réunion, la province de Nghe An a demandé au ministère de l'Intérieur de soumettre prochainement au gouvernement des règlements modifiant et complétant un certain nombre de règlements sur l'organisation, le fonctionnement et la gestion des associations ; et de fournir des orientations sur l'organisation des organisations associatives, en particulier des associations ayant des caractéristiques spécifiques, afin d'unifier les organisations associatives dans les localités dans le sens de la réduction des points focaux organisationnels.

Nghe An a également proposé de renforcer la gestion étatique des associations, d'organiser et de fusionner les associations de masse ayant une nature, des fonctions et des tâches similaires, de dissoudre les associations inefficaces et celles dont les congrès dépassent le temps prescrit pour améliorer la qualité des activités des associations de masse.

La Croix-Rouge provinciale offre des vélos aux élèves défavorisés de Tuong Duong. Photo : Thu Huong

S'exprimant lors de la réunion, le chef adjoint du département de l'organisation, du personnel et des organisations non gouvernementales du ministère de l'Intérieur, Ta Xuan Tieu, a reconnu et hautement apprécié le respect de la loi sur les associations, les fonds sociaux et les fonds de charité dans la province.

L'équipe d'inspection du ministère de l'Intérieur a suggéré que la province renforce la coordination avec tous les niveaux et secteurs de la gestion étatique de l'organisation et du fonctionnement des associations ; innove le contenu et la forme des activités des associations dans une direction pratique ; inspecte et supervise les activités des organisations associatives...

Concernant les recommandations de la province, l'équipe d'inspection synthétisera et fera rapport des recommandations au ministère de l'Intérieur afin d'élaborer des documents juridiques pour fournir des orientations unifiées sur les activités des associations à l'échelle nationale.