Proposer à la province d’avoir des politiques et des stratégies appropriées pour promouvoir le développement

La politique d'encouragement à l'accumulation des terres a été mise en place par le Parti à tous les niveaux depuis longtemps et dans la pratique dans la commune de Thanh Lien, à travers deux conversions de terres, les champs ont été planifiés et rénovés une étape avec des parcelles plus grandes, de 200 à 250 m2.²/terrain jusqu'à plus de 500m²/parcelle.

Cependant, par rapport aux exigencesproduction agricolePour créer de vastes zones de production spécialisée et faciliter l'introduction des sciences et des technologies, le facteur foncier actuel est encore insuffisant. En réalité, il existe une division du travail. Certains travailleurs agricoles se tournent vers les services, le commerce et l'industrie. Parallèlement, la production à petite échelle et fragmentée désintéresse certains agriculteurs, ce qui entraîne une tendance croissante à l'abandon des terres.

Pour résoudre le problème ci-dessus, il est recommandé que la province continue d'avoir une politique de remembrement des terres, d'échange de parcelles et d'accumulation de terres pour créer des parcelles plus grandes, de 1 000 à 3 500 m²/parcelle/ménage agricole. Outre la politique de remembrement, d'échange de parcelles et d'accumulation de terres visant à garantir que chaque ménage agricole dispose d'une parcelle plus grande, la province doit rechercher et mettre en place des mécanismes et des politiques pour encourager les organisations et les particuliers à accumuler courageusement des terres en les louant ou en les empruntant aux ménages dont les terres sont attribuées en vertu du décret 64, mais sans besoin de production, et à investir dans une production à grande échelle, conformément à la chaîne de valeur.

Quynh Long est une commune côtière et la pêche est le centre économique local avec plus de 125 navires, dont 60 navires de pêche hauturière et 65 navires de pêche côtière.

Bien que l'industrie de la pêche à Quynh Long attire près de 40 % de la main-d'œuvre, principalement des jeunes, et que la part économique de l'industrie maritime dépasse 50 %, l'efficacité et la rentabilité après exploitation restent faibles. Cela s'explique en partie par la situation géographique des zones de pêche, le prix élevé des intrants pour une sortie en mer, l'instabilité de la production en termes de prix et de marché, et l'importante dépréciation des actifs maritimes. Outre l'efficacité économique, l'industrie maritime présente des risques importants en termes de production, notamment l'impact des catastrophes naturelles.

Actuellement, le Parti et l’État ont mis en place de nombreuses politiques et directives en matière d’investissement.développement économique maritime, comme le soutien au financement de la construction de nouveaux navires de pêche hauturière, l'exonération de la taxe de pêche, le soutien aux coûts de carburant pour les véhicules hauturiers, la pêche dans les zones maritimes éloignées... Parallèlement à cela, notre province dispose également d'un certain nombre de politiques pour soutenir la construction navale, soutenir l'investissement dans les détecteurs de pêche, installer des équipements de navigation pour les navires de pêche...

Toutefois, pour continuer à promouvoir le développement de l'économie maritime, éliminer les difficultés pour les personnes participant à l'industrie maritime, améliorer et augmenter les revenus, il est recommandé que l'État à tous les niveaux prête attention à des politiques telles que le soutien des taux d'intérêt sur les prêts bancaires pour l'investissement dans la production ; le soutien des prix de l'essence ; le soutien du régime de paiement de l'assurance de l'équipage, de l'assurance de la coque du navire, etc. D'autre part, il est recommandé que la province mette en œuvre prochainement le projet d'une zone concentrée de transformation des produits de la mer et de services logistiques de pêche, ainsi qu'une zone de mouillage au port de Lach Quen, afin de faciliter la consommation et d'augmenter la valeur post-exploitation pour les pêcheurs.

Le décret 67/2014/ND-CP a créé une avancée majeure dans la capacité, la technologie et les méthodes d'exploitation des produits de la mer, répondant aux aspirations de la majorité des pêcheurs, contribuant de manière significative au développement de l'industrie de la pêche vers l'industrialisation, la modernisation et la restructuration de l'industrie de la pêche, tout en contribuant à la protection de la sécurité maritime et de la souveraineté nationale.

Cependant, jusqu'à présent, la plus grande difficulté est que de nombreux pêcheurs de Nghe An n'ont pas encore été en mesure de rembourser leurs dettes aux banques lorsqu'ils ont emprunté des capitaux pour construire des navires en vertu du décret 67. La commune de Quynh Lap a 29 navires construits en vertu du décret 67, empruntant 256 milliards de VND à la banque, il reste maintenant 24 navires, avec une dette impayée de 190 milliards de VND. Le décret 17 a été publié pour remplacer le décret 67 afin de supprimer les difficultés et les insuffisances du décret 67. En conséquence, le décret 17 stipule que l'État ne soutient pas plus de 35 % et pas plus de 8 milliards de VND. La localité possède 3 navires à coque en fer construits en vertu du décret 17 pour un total de 72 milliards de VND qui n'ont pas reçu de paiements de soutien depuis 2 ans.

De plus, la situation actuelle de gestion des actifs, notamment des navires en souffrance, préoccupe de nombreux pêcheurs. De nombreux navires ont été incendiés ou ont eu des accidents en mer. Malgré une assurance, les compagnies d'assurance ont compliqué les procédures et retardé les paiements. Pour que les pêcheurs puissent continuer à exploiter les produits de la mer en mer, les banques doivent trouver une solution pour étendre le crédit aux armateurs. Certains armateurs ont notamment eu des accidents en mer il y a de nombreuses années, mais n'ont pas encore reçu d'indemnités d'assurance. Les pêcheurs demandent à la compagnie d'assurance PJICO de répondre rapidement aux risques des armateurs et de régler les dossiers des pêcheurs qui traînent depuis des années.

Les zones de minorités ethniques présentent un faible niveau de départ, combiné à des conditions socio-économiques difficiles, notamment des connaissances et une réflexion économiques limitées. Les pratiques de production traditionnelles et arriérées pèsent encore lourdement sur une partie de la population. C'est pourquoi de nombreux modèles et projets économiques sont investis et « meurent prématurément » ; autrement dit, une fois les investissements en capital et en ressources humaines terminés, le modèle disparaîtra également, incapable d'être maintenu et diffusé.

En outre, les politiquessoutien au développement de la productionBien qu'elles soient nombreuses, elles sont dispersées, peu ciblées et peu innovantes. Elles se concentrent uniquement sur le nombre de ménages bénéficiaires, mais manquent de mécanisme de contrôle et d'évaluation réelle de l'efficacité après investissement. Par exemple, la politique de soutien au développement de la production des programmes 135 et 30a prévoit de fournir un veau à chaque ménage pauvre. Or, la plupart de ces cas sont dus à l'élevage en plein air : les jeunes animaux ne sont pas encore adaptés au microclimat, ce qui entraîne des maladies et des décès, ce qui nuit à l'efficacité de l'investissement. On peut également citer le soutien au modèle de riziculture intensive, mais après la récolte, les populations n'ont pas les moyens d'investir dans l'achat d'engrais, ce qui rend le modèle impossible à promouvoir ou à reproduire. On peut également citer le soutien aux machines, qui doivent être installées en groupes de ménages. En cas de panne, les ménages dépendent les uns des autres et ne s'occupent ni de l'entretien ni des réparations, ce qui entraîne des pannes rapides, ce qui nuit à l'efficacité.

À partir des pratiques ci-dessus, il est recommandé que le gouvernement central et la province étudient et modifient la manière de soutenir les zones de minorités ethniques en sélectionnant des modèles économiques présentant des avantages régionaux pour soutenir l'investissement dans la construction de modèles de manière systématique, en liant la transformation et la consommation de produits, tels que les plantes médicinales ; l'élevage et la transformation ; ou des produits présentant des caractéristiques régionales et des caractéristiques endémiques ; des modèles d'écotourisme, des expériences, etc.

Ces dernières années, le gouvernement central et la province ont publié de nombreux documents réglementant les mécanismes et les politiques visant à promouvoir le développement d'applications de haute technologie dans la production agricole. Cependant, cette production agricole requiert des capitaux importants, et les politiques de soutien de l'État restent limitées. Par exemple, la production sous serre exige des capitaux importants et comporte des risques élevés, mais la politique de soutien actuelle de la province est de 50 millions de VND/1 000 m² de serre. L'État doit s'orienter vers le développement de modèles de production sous serre afin d'éviter la production spontanée à petite échelle, le dumping et la mauvaise qualité des produits. De plus, le développement de marques pour les produits agricoles de haute technologie est concentré uniquement dans les entreprises et les coopératives, ce qui reste limité.

Applications de haute technologie dans l'agricultureIl s'agit d'une orientation incontournable pour assurer une efficacité économique élevée et un développement durable du secteur agricole. Pour que ce secteur se développe à la hauteur du potentiel et des atouts locaux, des solutions et des politiques innovantes sont nécessaires : créer des conditions favorables à l'investissement des entreprises dans l'agriculture, notamment dans le développement d'une agriculture de haute technologie, de produits sûrs et à fort potentiel d'exportation ; mettre en place des politiques visant à soutenir les agriculteurs et les entreprises agricoles dans l'application de techniques et de technologies modernes ; donner la priorité au développement des industries de transformation et de conservation des produits agricoles ; nouer des liens avec les entreprises, les agriculteurs et les coopératives pour consommer les produits agricoles, accroître la valeur ajoutée et la compétitivité des produits agricoles vietnamiens, réduire progressivement la production fragmentée et spontanée des ménages et développer une agriculture durable.

Nghe An est reconnue comme une région propice au développement de l'industrie pharmaceutique et de la culture des plantes médicinales. Actuellement, la culture et le développement des plantes médicinales y sont à petite échelle. Certains ménages sont également sensibilisés à la culture de plantes médicinales, mais la production est préoccupante. Afin d'assurer une production stable, la société par actions Pu Mat Medicinal Materials a coopéré avec les producteurs de plantes médicinales en leur prêtant des semences, des engrais et en les formant, en contrôlant la plantation et en achetant des plantes médicinales à un prix fixe (6 000 à 9 000 VND/kg frais). Actuellement, elle achète 8 000 VND/kg frais. En raison de l'impact de l'épidémie sur la production et les activités, et de la chute du prix du marché à 5 000 VND/kg frais, l'entreprise continue d'acheter à la population à 7 300 VND/kg frais depuis août 2021.

Afin de créer les conditions permettant aux entreprises et aux particuliers de développer efficacement les produits médicinaux traditionnels, outre le processus d'étude et d'évaluation détaillée et exhaustive de tous les facteurs, il est nécessaire de se concentrer sur la planification de fonds fonciers adaptés afin de motiver les investisseurs. Le Conseil populaire provincial doit mettre en place des politiques de soutien aux semences, aux engrais et à la formation des agriculteurs cultivant des plantes médicinales (tant pour la plantation que pour la conservation). Parallèlement, il convient de soutenir les entreprises de transformation des plantes médicinales en matière de machines et de promotion des produits. Il convient également de simplifier les procédures de location de terrains pour l'installation de sièges sociaux et la construction d'usines. La province devrait mettre en place une équipe de conseil juridique pour les entreprises et les coopératives (l'équipe comprend les ministères de la Justice, des Sciences et de la Technologie, de l'Industrie et du Commerce, de la Gestion des marchés, de la Santé et de l'Agriculture et du Développement rural, etc.) afin de les conseiller sur les questions suivantes : emballage, étiquetage des produits ; hygiène et sécurité alimentaires ; auto-déclaration des produits… afin que les produits commercialisés soient conformes à la loi et que les entreprises puissent produire en toute sécurité.