Directeur du département du tourisme de Nghe An : Toute la société doit faire du tourisme ensemble

Le matin du 7 décembre, la 17e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An a tenu une séance de questions-réponses sur le contenu suivant : Solutions pour développer le tourisme de Nghe An en un secteur économique de pointe dans l'esprit de la résolution n° 39-NQ/TW du 18 juillet 2023 du Politburo sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.

Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent provincial du Parti, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé la réunion.

Ont assisté à la séance de questions-réponses les camarades : Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; les camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité exécutif provincial du Parti ; les délégués du Conseil populaire provincial de 21 groupes de délégation et les délégués invités.

Le tourisme est un « produit » commun de la société.

Français Le rapport présenté par le directeur du département du tourisme Nguyen Manh Cuong a déclaré : Avec l'attention et la direction du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial, Nghe An a rapidement publié le Programme d'action du Comité permanent du Comité provincial du Parti pour mettre en œuvre la résolution 08-NQ/TW du Politburo sur le développement du tourisme en un secteur économique de premier plan dans la province de Nghe An dans la période 2017-2030. Chaque année, le Comité populaire provincial a publié un Plan de développement du tourisme. Avec la participation de nombreux niveaux et secteurs, le tourisme de Nghe An a connu des développements positifs.

Les produits touristiques sont de plus en plus diversifiés, riches et de meilleure qualité, en adéquation avec le potentiel et les atouts de chaque localité. Certains produits touristiques phares de Nghe An ont été identifiés, tels que : le tourisme balnéaire ; le tourisme culturel, historique et spirituel ; le tourisme écologique, communautaire, agricole et rural ; et le tourisme culinaire. Le marché touristique s'est progressivement élargi, notamment le marché national. Les activités touristiques ont fortement progressé, incitant de nombreuses grandes agences de voyages nationales à ouvrir des succursales à Nghe An.

Au-delà des résultats obtenus, le tourisme à Nghe An reste confronté à de nombreuses faiblesses et limitations : son développement est en deçà de son potentiel, sa contribution au PIB est encore modeste, les dépenses touristiques sont faibles, les achats et autres dépenses représentant une faible part. Malgré l'amélioration des produits touristiques, ils n'ont pas encore permis de percer. Aucun produit ne permet de créer une image de marque distinctive pour le tourisme à Nghe An. Le tourisme n'a pas encore attiré de nombreux investisseurs professionnels, notamment des investisseurs étrangers à fort potentiel financier, avec des projets d'envergure et des services uniques et haut de gamme pour attirer une clientèle à forte dépense et générer des revenus importants.

Interrogée par la directrice du Département du Tourisme, la déléguée Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) a soulevé la question suivante : le tourisme est considéré comme un secteur économique global, fortement intersectoriel et interrégional, et la question de la coordination et des liens est cruciale. Cependant, dans les faits, les liens entre les départements, les secteurs et les localités avec l'industrie touristique restent insuffisants. Le Département est invité à trouver des solutions pour résoudre ce problème de liens dans le développement du tourisme à l'avenir.

En réponse aux délégués, le directeur du Département du Tourisme a déclaré que, ces derniers temps, le Département du Tourisme a coordonné ses efforts avec les départements, les antennes, les localités de la province et les provinces et villes du pays pour promouvoir le développement du tourisme. Cependant, en réalité, les exigences n'ont pas été respectées.

Dans les temps à venir, l'industrie va promouvoir et promouvoir le tourisme national et international ; améliorer l'efficacité des activités de liaison et de coopération pour développer le tourisme avec les provinces et les villes du pays, en particulier celles qui ont de grandes sources touristiques ; en même temps, élargir la coopération pour développer le tourisme avec les provinces et les villes des pays de la région et des pays avec lesquels Nghe An a signé des accords, en conjonction avec l'ouverture de routes aériennes.

La déléguée Phan Thi Minh Ly (Yen Thanh) a déclaré que de nombreuses raisons expliquent pourquoi le tourisme de Nghe An n'a pas encore exploité tout son potentiel et ses atouts. Deux raisons importantes sont le développement de produits touristiques et l'attraction de ressources humaines qualifiées. La déléguée a demandé : Quelles solutions l'industrie du tourisme et les secteurs connexes proposent-ils pour résoudre ce problème ?

En réponse à ce contenu, M. Cuong a souligné : « L'industrie du tourisme est un secteur économique global avec des caractéristiques intersectorielles, interrégionales et hautement socialisées. L'industrie du tourisme bénéficie des produits touristiques d'autres secteurs. C'est toute la société qui fait du tourisme, pas seulement l'industrie touristique. L'industrie du tourisme se limite à la gestion étatique du tourisme, qui consiste à planifier, élaborer des stratégies de développement, des codes de conduite et des directives pour une meilleure gestion de l'État dans le secteur du tourisme. »

« Les produits touristiques sont des produits courants de la société, non seulement des organismes publics, mais aussi des entreprises et des citoyens. Par conséquent, à l'avenir, le Comité populaire provincial devra confier à ses départements et à ses services la tâche de se concentrer sur le développement de leur propre industrie, en lien avec le développement du tourisme », a proposé le directeur du Département du tourisme.

Français Concernant le développement du tourisme dans l'Ouest, le délégué Ho Van Dam (Quynh Luu) a déclaré : En 2020, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 07 sur la promulgation d'un certain nombre de politiques sur le développement du tourisme communautaire dans la province de Nghe An pour la période 2021-2025. Le délégué a demandé au directeur du département du tourisme d'informer si les politiques ont répondu au soutien des ressources pour ce développement ; Solutions pour développer le tourisme communautaire ; Quelles politiques sont nécessaires pour développer efficacement le tourisme communautaire dans la province de Nghe An dans l'esprit de la résolution 39 du Politburo ?

Expliquant la question préoccupante aux délégués, le directeur du Département du Tourisme a déclaré : « En application de la résolution 07, 2021-2022, le Département du Tourisme a consulté sur la construction d'un modèle de développement du tourisme communautaire dans un certain nombre de localités. En conséquence, il a soutenu 8 villages, 24 ménages dans les districts de Tuong Duong, Ky Son, Quy Chau, Que Phong, Anh Son, Quy Hop. En 2023, il a soutenu 4 districts, 12 ménages avec un budget de 2,4 milliards de VND à Quy Chau, Con Cuong, Tan Ky et Nam Dan. »

Le délégué Trinh Van Nha (Thanh Chuong) a déclaré que Nghe An est une province dotée d'un potentiel de développement touristique diversifié. Pour attirer les touristes, notamment étrangers, à Nghe An, il est nécessaire de sélectionner des secteurs clés. Il a ensuite demandé quels secteurs clés l'industrie touristique choisira à l'avenir et quelles solutions seront envisagées.

A ce propos, le directeur du département du tourisme a déclaré : Nghe An compte 7 types de tourisme, l'industrie du tourisme choisit 3 piliers : le tourisme culturel et historique, le tourisme balnéaire et l'écotourisme d'aventure associé au tourisme communautaire.

« Les visiteurs étrangers à Nghe An optent pour le tourisme communautaire. Afin de développer ce modèle, l'industrie touristique poursuivra son développement. Après cinq ans, nous évaluerons et synthétiserons la réplication de ce modèle. La province vise à développer le tourisme dans l'Ouest et à étendre le réseau touristique occidental afin de promouvoir davantage les atouts potentiels des localités », a déclaré M. Cuong.

Concernant les cadeaux touristiques, M. Cuong a déclaré qu'il s'agissait d'une préoccupation des dirigeants provinciaux et de la population locale. Il a ajouté que la province devait continuer à résoudre ce problème dans un avenir proche.

En ce qui concerne le secteur du tourisme, les dirigeants des départements et branches : Planification et Investissement, Culture et Sports, Travail, Invalides de guerre et Affaires sociales, Industrie et Commerce, le Centre provincial de promotion des investissements, Commerce et Tourisme ont également expliqué et clarifié les questions qui préoccupent les délégués et les électeurs.

Faire du tourisme un secteur économique de pointe

Au nom du président, concluant la séance de questions sur ce contenu, le secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire de la province de Nghe An, Thai Thanh Quy, a déclaré : « L'atmosphère de la séance de questions était animée, démocratique, franche, responsable et constructive. Les délégués ont posé des questions justes et précises, le contenu était concis, succinct et allait droit au but. »

Le Directeur du Département du Tourisme et les représentants des dirigeants des secteurs suivants : Planification et Investissement, Culture et Sports, Travail, Invalides de guerre et Affaires sociales, Industrie et Commerce, le Centre provincial de promotion des investissements, Commerce et Tourisme ont une bonne connaissance des questions qu'ils gèrent et ont répondu de manière complète et franche aux questions et aux débats des délégués.

Le secrétaire provincial du Parti a souligné : Dans le processus de planification et d'orientation de la mise en œuvre des orientations et des tâches de développement socio-économique, la province de Nghe An identifie toujours : Le tourisme comme une force et un domaine de développement prioritaire.

La résolution du 19e Congrès provincial du Parti affirme : « Donner la priorité au développement du tourisme maritime, de l'agriculture de haute technologie, du tourisme de villégiature, etc., aux niveaux régional et international. » La résolution n° 39 du Bureau politique a orienté le développement du tourisme à Nghe An « pour qu'il devienne un secteur économique de premier plan, faisant de Nghe An l'un des pôles touristiques de la région du Centre-Nord et une destination attractive pour tout le pays ».

Le secrétaire provincial du Parti a déclaré : « Ces derniers temps, le tourisme à Nghe An a connu une évolution positive, contribuant de manière significative au développement socio-économique de la province. Cependant, le développement du tourisme n'est pas encore à la hauteur de son potentiel et de ses atouts ; son rôle de fer de lance de l'économie n'est pas encore clairement défini. »

À partir des résultats obtenus, des problèmes et des lacunes restants que les délégués ont interrogés et soulevés lors de la séance de questions-réponses d'aujourd'hui, afin que l'industrie du tourisme devienne véritablement une « économie clé », le Conseil populaire provincial demande au Comité populaire provincial, à tous les niveaux, secteurs et localités de se concentrer sur la mise en œuvre synchrone d'un certain nombre de tâches et de solutions.

Il est nécessaire de mobiliser une conscience commune et une forte volonté politique pour faire du tourisme un secteur économique de premier plan. Le tourisme est un secteur économique global aux caractéristiques intersectorielles et interrégionales ; son développement implique la responsabilité de nombreux secteurs et domaines (les délégués ont également soulevé, lors des questions d'aujourd'hui, de nombreuses questions concernant des secteurs connexes tels que la Planification et l'Investissement, la Culture et les Sports, le Travail, les Invalides de guerre et les Affaires sociales, l'Industrie et le Commerce, etc.). Par conséquent, le développement du tourisme ne peut être assuré par le secteur touristique seul, mais requiert la responsabilité et la participation coordonnée de tous les niveaux et secteurs de la province.

Il est nécessaire d'élaborer une philosophie, une identité, une vision à long terme claires, ainsi qu'une planification et une gestion systématiques, globales et efficaces du tourisme dans la province. En réalité, chaque localité mène sa propre politique, et le rôle d'orientation et de gestion des agences publiques en matière de tourisme est flou, ce qui entraîne des difficultés de communication et un manque de professionnalisme.

Parallèlement, il faut s'attacher à améliorer l'efficacité de la gestion publique du tourisme aux niveaux provincial et local, en particulier dans les localités clés pour le développement touristique. Promouvoir la diffusion et la propagande afin de susciter des changements positifs dans la sensibilisation de tous les niveaux, secteurs, systèmes politiques et unités commerciales au rôle du tourisme dans le développement socio-économique de la province.

Sur cette base, continuer à rechercher et à conseiller les autorités compétentes pour mettre en place des mécanismes de soutien plus innovants et plus forts pour le développement du tourisme, en se concentrant sur les groupes prioritaires tels que : Encourager l'attraction des investissements, développer les infrastructures et les installations techniques pour le tourisme ; développer des produits touristiques (actuellement, la province ne dispose que de la résolution 07/2020 sur le soutien au tourisme communautaire ; rechercher, développer les marchés, promouvoir et faire connaître le tourisme ; politiques et mécanismes de formation et de développement des ressources humaines...).

Mettre l'accent sur l'amélioration de la qualité des services et produits touristiques, en privilégiant l'allocation de capitaux d'investissement au développement des infrastructures touristiques dans les zones à fort potentiel ; investir dans les infrastructures de transport interconnectées pour faciliter le tourisme. Investir dans le développement et la diversification des produits touristiques, notamment les chaînes et services de liaison, en conformité avec les normes internationales du tourisme, le tourisme intérieur haut de gamme et le tourisme économique, en lien avec la conservation et la promotion du rôle des vestiges historiques, des destinations et des zones touristiques ; programme OCOP…

Parallèlement, il faut renforcer les inspections et les contrôles ; gérer rigoureusement tous les types de services aux touristes et éliminer le tourisme saisonnier et opportuniste. Se concentrer sur la création d'un environnement touristique humain, culturel, unique et distinctif. Adopter un comportement civilisé et amical envers les touristes. Former et perfectionner les ressources humaines du secteur touristique pour répondre aux exigences.

Parallèlement, renforcer les liens, les connexions, le développement des marchés, la promotion du tourisme et l'image de marque. Mettre l'accent sur l'utilisation des technologies numériques, des réseaux sociaux et des sites web touristiques pour promouvoir le tourisme ; numériser les destinations touristiques de la province et offrir de nouvelles expériences touristiques aux touristes.

Renforcer la coopération et l'association avec les organisations nationales et internationales, les principales compagnies aériennes et agences de voyages, afin de mettre en œuvre des programmes et des événements visant à promouvoir le tourisme sur place et sur les principaux marchés internationaux ; orienter les liens touristiques entre les localités et les régions ; relier les destinations touristiques aux circuits et itinéraires touristiques. Donner à chaque localité et à chaque destination touristique ses propres caractéristiques pour attirer les visiteurs.

Le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ont demandé au Conseil populaire provincial de charger le Comité populaire provincial de diriger les départements, sections et localités concernés pour la mise en œuvre des solutions susmentionnées. Le Comité permanent du Conseil populaire provincial, les comités du Conseil populaire provincial, les délégations du Conseil populaire provincial et les délégués du Conseil populaire provincial superviseront la réception, l'explication et la mise en œuvre des engagements lors de la séance de questions-réponses.