Directeur du département du tourisme de Nghe An : « Toute la société doit travailler ensemble dans le tourisme »

Le matin du 7 décembre, la 17e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An a tenu une séance de questions-réponses sur le contenu suivant : Solutions pour développer le tourisme de Nghe An en un secteur économique de pointe dans l'esprit de la résolution n° 39-NQ/TW du 18 juillet 2023 du Politburo sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.

Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent provincial du Parti, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé la réunion.

Ont assisté à la séance de questions-réponses les camarades : Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; les camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité exécutif provincial du Parti ; les délégués du Conseil populaire provincial de 21 groupes de délégation et les délégués invités.

Le tourisme est un « produit » commun de la société.

Français Le rapport présenté par le directeur du Département du Tourisme Nguyen Manh Cuong a déclaré : Avec l'attention et le leadership du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial, Nghe An a rapidement publié le Programme d'action du Comité permanent du Comité provincial du Parti pour mettre en œuvre la Résolution 08-NQ/TW du Bureau politique sur le développement du tourisme en un secteur économique de premier plan dans la province de Nghe An pour la période 2017-2030. Chaque année, le Comité populaire provincial publie un Plan de développement du tourisme. Avec la participation de nombreux niveaux et secteurs, le tourisme de Nghe An a connu des développements positifs.

Les produits touristiques sont de plus en plus diversifiés, riches et de meilleure qualité, en adéquation avec le potentiel et les atouts de chaque localité. Parmi les produits touristiques phares de Nghe An, on peut citer : le tourisme balnéaire ; le tourisme culturel, historique et spirituel ; le tourisme écologique, communautaire, agricole et rural ; et le tourisme culinaire. Le marché touristique s'est progressivement élargi, notamment le marché national. Les activités touristiques ont connu un essor considérable, incitant de nombreuses grandes agences de voyages nationales à ouvrir des succursales à Nghe An.

Au-delà des résultats obtenus, le tourisme à Nghe An reste confronté à de nombreuses faiblesses et limitations : son développement est en deçà de son potentiel, sa contribution au PIB est encore modeste, les dépenses touristiques sont faibles, les achats et autres dépenses représentant une faible part. Malgré l'amélioration des produits touristiques, ceux-ci n'ont pas encore connu de véritable percée. Aucun produit ne permet de créer une image de marque distinctive pour le tourisme à Nghe An. Le tourisme n'a pas encore attiré de nombreux investisseurs professionnels, notamment étrangers à fort potentiel financier, avec des projets d'envergure et des services uniques et haut de gamme pour attirer une clientèle à forte dépense et générer des revenus importants.

Interrogée par la directrice du Département du Tourisme, la déléguée Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) a soulevé la question suivante : le tourisme est considéré comme un secteur économique global, fortement intersectoriel et interrégional, et la question de la coordination et des liens est cruciale. Cependant, dans les faits, les liens entre les départements, les secteurs et les localités avec l'industrie touristique restent insuffisants. Il est recommandé au Département de trouver des solutions pour résoudre ce problème de liens avec le développement du tourisme à l'avenir.

En réponse aux délégués, le directeur du Département du Tourisme a déclaré que, ces derniers temps, le Département du Tourisme a coordonné ses efforts avec les départements, les branches, les secteurs, les localités de la province et les provinces et villes de tout le pays pour promouvoir le développement du tourisme. Cependant, en pratique, les exigences n'ont pas été respectées.

Dans les temps à venir, l'industrie promouvra et fera connaître le tourisme national et international ; améliorera l'efficacité des activités de liaison et de coopération pour développer le tourisme avec les provinces et les villes du pays, en particulier celles qui ont de grandes sources touristiques ; en même temps, élargira la coopération dans le développement du tourisme avec les provinces et les villes des pays de la région et des pays avec lesquels Nghe An a signé des accords, en conjonction avec l'ouverture de lignes aériennes.

La déléguée Phan Thi Minh Ly (Yen Thanh) a déclaré que de nombreuses raisons expliquent pourquoi le tourisme de Nghe An n'a pas encore exploité tout son potentiel et ses atouts. Deux raisons importantes sont le développement de produits touristiques et l'attraction de ressources humaines qualifiées. La déléguée a demandé : Quelles solutions l'industrie du tourisme et les secteurs connexes proposent-ils pour résoudre ce problème ?

En réponse à ce sujet, M. Cuong a souligné : « Le tourisme est un secteur économique global, interdisciplinaire, interrégional et fortement socialisé. Il bénéficie des produits touristiques d’autres secteurs. C’est toute la société qui fait du tourisme, et pas seulement l’industrie touristique. Le tourisme se limite à la gestion étatique du tourisme, qui comprend la planification, l’élaboration de stratégies de développement, de codes de conduite et de directives visant à améliorer la gestion du secteur touristique par l’État. »

« Les produits touristiques sont des biens communs à la société, non seulement aux organismes publics, mais aussi aux entreprises et aux citoyens. Par conséquent, à l'avenir, le Comité populaire provincial devra confier à ses départements et services la responsabilité de développer leur propre industrie en lien avec le développement du tourisme », a proposé le directeur du Département du Tourisme.

Français Concernant le développement du tourisme dans l'Ouest, le délégué Ho Van Dam (Quynh Luu) a déclaré : En 2020, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 07 sur la promulgation d'un certain nombre de politiques sur le développement du tourisme communautaire dans la province de Nghe An pour la période 2021-2025. Le délégué a demandé au directeur du département du tourisme de l'informer si les politiques ont répondu au soutien des ressources pour ce développement ; Solutions pour développer le tourisme communautaire ; Quelles politiques sont nécessaires pour développer efficacement le tourisme communautaire dans la province de Nghe An dans l'esprit de la résolution 39 du Politburo ?

Expliquant la question préoccupante aux délégués, le directeur du Département du Tourisme a déclaré : « En application de la résolution 07 (2021-2022), le Département du Tourisme a conseillé la mise en place d'un modèle de développement du tourisme communautaire dans plusieurs localités. Ainsi, il a soutenu 8 villages et 24 foyers dans les districts de Tuong Duong, Ky Son, Quy Chau, Que Phong, Anh Son et Quy Hop. En 2023, il soutiendra 4 districts et 12 foyers avec un budget de 2,4 milliards de VND à Quy Chau, Con Cuong, Tan Ky et Nam Dan. »

Le délégué Trinh Van Nha (Thanh Chuong) a déclaré que Nghe An est une province dotée d'un potentiel de développement touristique diversifié. Pour attirer les touristes, notamment étrangers, à Nghe An, il est nécessaire de sélectionner des secteurs clés. Il a ensuite demandé quels secteurs clés l'industrie touristique choisira à l'avenir et quelles solutions seront envisagées.

A ce propos, le Directeur du Département du Tourisme a déclaré : Nghe An compte 7 types de tourisme, l'industrie du tourisme choisit 3 piliers : le tourisme culturel et historique, le tourisme balnéaire et l'écotourisme d'aventure associé au tourisme communautaire.

« Les visiteurs étrangers à Nghe An optent pour le tourisme communautaire. Pour développer ce modèle, l'industrie touristique poursuivra son développement. Après cinq ans, nous évaluerons et synthétiserons la réplication de ce modèle. La province souhaite développer le tourisme dans l'Ouest et étendre le réseau d'espaces touristiques afin de mieux promouvoir les atouts potentiels des localités », a déclaré M. Cuong.

Concernant les cadeaux touristiques, M. Cuong a indiqué que cela constituait une préoccupation pour les dirigeants provinciaux et la population locale. Il a ajouté que la province devait continuer à résoudre ce problème dans un avenir proche.

En ce qui concerne le secteur du tourisme, les dirigeants des départements et branches : Planification et Investissement, Culture et Sports, Travail, Invalides de guerre et Affaires sociales, Industrie et Commerce, le Centre provincial de promotion des investissements, Commerce et Tourisme ont également expliqué et clarifié les questions qui préoccupent les délégués et les électeurs.

Développer le tourisme en un secteur économique de pointe

Au nom du président, concluant la séance de questions sur ce sujet, Thai Thanh Quy, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire de la province de Nghe An, a déclaré : « L'atmosphère de la séance de questions était animée, démocratique, franche, responsable et constructive. Les délégués ont posé des questions justes et précises, le contenu était concis et concis, et allait droit au but. »

Le Directeur du Département du Tourisme et les représentants des dirigeants des secteurs suivants : Planification et Investissement, Culture et Sports, Travail, Invalides de Guerre et Affaires Sociales, Industrie et Commerce, le Centre Provincial de Promotion des Investissements, Commerce et Tourisme ont une bonne connaissance des questions qu'ils gèrent et ont répondu de manière complète et très franche aux questions et aux débats des délégués.

Le secrétaire provincial du Parti a souligné : Dans le processus de planification et d'orientation de la mise en œuvre des orientations et des tâches de développement socio-économique, la province de Nghe An identifie toujours : Le tourisme comme une force et un domaine de développement prioritaire.

La résolution du 19e Congrès provincial du Parti affirme : « Prioriser le développement du tourisme maritime, de l'agriculture de haute technologie, du tourisme touristique, etc., aux niveaux régional et international ». La résolution n° 39 du Bureau politique a orienté le développement du tourisme à Nghe An vers « un secteur économique de pointe, faisant de Nghe An l'un des pôles touristiques de la région Centre-Nord et une destination attractive pour tout le pays ».

Le secrétaire provincial du Parti a déclaré : « Le tourisme à Nghe An a récemment connu une évolution positive, contribuant significativement au développement socio-économique de la province. Cependant, son développement reste encore insuffisant par rapport à son potentiel et à ses atouts ; son rôle de fer de lance de l’économie n’est pas encore clairement défini. »

À partir des résultats obtenus, des problèmes et des lacunes restants que les délégués ont interrogés et soulevés lors de la séance de questions-réponses d'aujourd'hui, afin que l'industrie du tourisme devienne véritablement une « économie clé », le Conseil populaire provincial a demandé au Comité populaire provincial, à tous les niveaux, secteurs et localités de se concentrer sur la mise en œuvre synchrone d'un certain nombre de tâches et de solutions.

Il est nécessaire de mobiliser une conscience commune et une forte détermination politique pour faire du tourisme un secteur économique de premier plan. Le tourisme est un secteur économique global aux caractéristiques intersectorielles et interrégionales ; son développement implique la responsabilité de nombreux secteurs et domaines (les délégués ont également soulevé, lors des questions posées aujourd'hui, de nombreuses questions concernant des secteurs connexes tels que la Planification et l'Investissement, la Culture et les Sports, le Travail, les Invalides de guerre et les Affaires sociales, l'Industrie et le Commerce, etc.). Par conséquent, le développement du tourisme ne peut être assuré par le secteur touristique seul, mais requiert la responsabilité et la participation concertée de tous les niveaux et secteurs de la province.

Il est nécessaire d'élaborer une philosophie, une identité claire, une vision à long terme, ainsi qu'une planification et une gestion systématiques, globales et efficaces du tourisme dans la province. En réalité, chaque localité mène sa propre politique, et le rôle d'orientation et de gestion des agences publiques en matière de tourisme est flou, ce qui entraîne des difficultés de communication et un manque de professionnalisme.

Parallèlement, il convient d'améliorer l'efficacité de la gestion publique du tourisme aux niveaux provincial et local, en particulier dans les localités clés pour le développement touristique. Promouvoir la diffusion et la propagande afin de sensibiliser tous les niveaux, secteurs, systèmes politiques et entreprises au rôle du tourisme dans le développement socio-économique de la province.

Sur cette base, continuer à rechercher et à conseiller les autorités compétentes pour mettre en place des mécanismes de soutien plus innovants et plus forts pour le développement du tourisme, en se concentrant sur les groupes prioritaires tels que : Encourager l'attraction des investissements, développer les infrastructures et les installations techniques pour le tourisme ; développer des produits touristiques (actuellement, la province ne dispose que de la Résolution 07/2020 sur le soutien au tourisme communautaire ; rechercher, développer les marchés, promouvoir et faire connaître le tourisme ; politiques et mécanismes de formation et de développement des ressources humaines...).

Mettre l'accent sur l'amélioration de la qualité des services et produits touristiques, en privilégiant l'allocation de capitaux d'investissement au développement des infrastructures touristiques dans les zones à fort potentiel ; investir dans les infrastructures de transport interconnectées pour faciliter le tourisme. Investir dans le développement et la diversification des produits touristiques, notamment les chaînes et services de liaison, en respectant les normes internationales du tourisme, le tourisme intérieur haut de gamme et le tourisme économique, en privilégiant la conservation et la promotion du rôle des vestiges historiques, des destinations et des zones touristiques ; programme OCOP…

Parallèlement, il faut renforcer les contrôles et les examens ; encadrer rigoureusement tous les types de services touristiques et éliminer le tourisme saisonnier et opportuniste. Se concentrer sur la création d'un environnement touristique humain, culturel, unique et distinctif. Adopter un comportement courtois et amical envers les touristes. Former et perfectionner les ressources humaines du secteur touristique pour répondre aux exigences.

Parallèlement, renforcer les liens, les connexions, le développement des marchés, la promotion du tourisme et l'image de marque. Privilégier les technologies numériques, les réseaux sociaux et les sites web touristiques pour promouvoir le tourisme ; numériser les destinations touristiques de la province et proposer de nouvelles expériences touristiques.

Renforcer la coopération et l'association avec les organisations nationales et internationales, les principales compagnies aériennes et agences de voyages, afin de mettre en œuvre des programmes et des événements visant à promouvoir le tourisme sur place et sur les principaux marchés internationaux ; orienter les liens touristiques entre les localités et les régions ; relier les destinations touristiques aux circuits et itinéraires touristiques. Développer chaque localité et chaque destination touristique avec ses propres caractéristiques pour attirer les visiteurs.

Le secrétaire provincial du Parti et le président du Conseil populaire provincial ont demandé au Conseil populaire provincial de charger le Comité populaire provincial d'orienter les départements, sections et localités concernés vers la mise en œuvre des solutions susmentionnées. Le Comité permanent du Conseil populaire provincial, les comités du Conseil populaire provincial, les délégations du Conseil populaire provincial et les délégués du Conseil populaire provincial superviseront la réception, l'explication et la mise en œuvre des engagements lors de la séance de questions-réponses.