Le directeur du département de la santé de Nghe An propose des solutions pour surmonter la pénurie de médicaments et de fournitures médicales

Le matin du 13 juillet, à Vinh, la 7e session du Conseil populaire de la province de Nghe An (18e trimestre, 2021-2026) a entamé sa deuxième journée de travail. Le Conseil populaire provincial a tenu des débats en salle.

Président de la 7e session du 18e Conseil populaire provincial. Photo : Thanh Cuong

Au cours de la séance de discussion dans la salle, le délégué Chu Duc Thai - Chef du Comité Culture - Société (Conseil populaire provincial) a demandé : Après la pandémie de Covid-19, les appels d'offres et l'approvisionnement en médicaments, fournitures médicales et produits chimiques ont rencontré de nombreuses difficultés, ce qui a entraîné des difficultés pour les établissements médicaux dans la mise en œuvre des activités d'examen et de traitement médicaux, lorsque le nombre de patients après la pandémie de Covid-19 a augmenté.

Le délégué Chu Duc Thai, chef du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, s'est interrogé sur la pénurie de médicaments, de fournitures médicales et de produits chimiques. Photo : Thanh Cuong

En réponse à la question du délégué thaïlandais, M. Duong Dinh Chinh, directeur du département de la santé, a déclaré qu'il s'agissait d'un sujet brûlant et actuel pour toutes les unités médicales du pays et qu'il intéressait la population.

"Cependant, actuellement, l'approvisionnement en médicaments et en fournitures médicales dans la province de Nghe An est temporairement stable, avec seulement une pénurie locale de quelques articles liés à la médecine orientale et au traitement du cancer dans certaines unités médicales", a affirmé M. Chinh, mais a également prédit que dans les temps à venir, il y aura de nombreuses raisons subjectives et objectives à une pénurie de médicaments et de fournitures médicales dans les unités médicales.

Selon le directeur du ministère de la Santé, la principale raison de cette situation est l'évolution de la situation sanitaire. Après la pandémie de Covid-19, notamment, le nombre de patients a augmenté, entraînant une surcharge de nombreux hôpitaux. Par conséquent, le budget des médicaments a été perturbé ces deux dernières années, entraînant une pénurie de médicaments.

M. Duong Dinh Chinh, directeur du département de la Santé, a répondu aux questions des délégués et leur a apporté des explications. Photo : Thanh Cuong

La deuxième raison est que le mécanisme d'appel d'offres pour les médicaments et les fournitures médicales présente certaines lacunes, notamment en ce qui concerne les documents de directives, qui ne sont plus adaptés à ce stade. « Concernant les médicaments, le principal problème réside dans les enchères : le prix du prochain plan doit être inférieur au précédent. Par conséquent, si l'on veut de bons médicaments, on n'atteindra pas son objectif lors des enchères », a déclaré M. Chinh.

Le responsable du secteur de la santé a déclaré que, bien que les circulaires régissant les appels d'offres pour les médicaments et les fournitures viennent d'être publiées, elles restent insuffisantes. Par exemple, la sélection des articles, des groupes de médicaments et des fournitures médicales entre l'Europe et l'Asie est similaire, ce qui rend les appels d'offres très difficiles. Cela montre qu'actuellement, les hôpitaux centraux manquent également de médicaments.

La troisième raison, selon M. Chinh, est liée à la réglementation des appels d'offres. « Les appels d'offres se déroulent à trois niveaux : national, provincial et au niveau des unités médicales. Actuellement, à Nghe An, les appels d'offres sont principalement nationaux. Certains médicaments sont en rupture de stock, ou figurent sur la liste des appels d'offres, mais le numéro de visa n'a pas encore été délivré. Par exemple, les médicaments contre le cancer ne sont pas disponibles, les patients doivent donc les acheter à l'extérieur », a expliqué M. Chinh.

Délégués du Conseil populaire provincial et dirigeants de district participant à la réunion. Photo : Thanh Cuong

Une autre raison objective, selon le directeur du ministère de la Santé, est que l'impact de l'épidémie de Covid-19 a perturbé la chaîne de production et d'approvisionnement. Parallèlement, nous utilisons principalement des médicaments importés, et peu de médicaments produits localement. Par ailleurs, les entreprises hésitent actuellement à fournir des médicaments et des fournitures médicales.

En ce qui concerne les causes subjectives, il y a la peur des unités médicales ; la capacité des unités médicales à soumissionner.

Concernant le manque d'équipements dans les établissements médicaux, le responsable du secteur de la santé a expliqué qu'il y avait trois raisons principales. Premièrement, les ressources de la province sont limitées ; les unités disposant de budgets autonomes n'ont pas les moyens d'acheter des équipements. Deuxièmement, l'achat de ces équipements se heurte à de nombreuses difficultés, notamment les appels d'offres pour les médicaments. Troisièmement, la socialisation des soins de santé pose de nombreuses difficultés aux unités et aux localités. Dans certains hôpitaux publics, les services techniques doivent être transférés vers des hôpitaux privés pour pouvoir utiliser les machines.

Pour surmonter ces difficultés, le directeur du Département de la Santé, Duong Dinh Chinh, a déclaré que des solutions avaient été trouvées pour les appels d'offres concernant les médicaments et les fournitures médicales. Le Département de la Santé lancera prochainement un appel d'offres centralisé pour 129 articles, conformément à la réglementation, afin de garantir l'avancement du dossier.

Des pénuries de médicaments et de fournitures médicales se produisent dans de nombreuses localités du pays. Illustration : Thanh Chung

Le ministère de la Santé a également organisé des formations aux appels d'offres pour les unités du secteur ; mis en place des équipes de soutien, notamment dix équipes au niveau provincial, comprenant des pharmaciens expérimentés en matière d'appels d'offres pour soutenir les hôpitaux, les unités médicales et les districts montagneux ; élaboré des modèles de procédures d'appel d'offres à mettre en œuvre par les unités. Des unités dirigées et guidées en temps opportun garantissent les progrès ; l'inspection et la supervision ont été renforcées, en particulier pour les hôpitaux de district et les unités montagneuses.

La solution fondamentale dans les temps à venir, en plus de recommander au ministère de la Santé de conseiller au gouvernement de modifier les documents de directive, le directeur du département de la santé Duong Dinh Chinh a proposé au Comité populaire provincial d'établir un centre d'appel d'offres pour l'achat de médicaments, de fournitures médicales, d'équipements et de produits chimiques comme le modèle que certaines provinces ont fait ; ou d'ajouter des tâches et des fonctions pour les appels d'offres pour les médicaments, les fournitures médicales et les produits chimiques au centre de soutien financier et de conseil de Nghe An./.