Réduire ou arrêter l'allocation de capital en 2023 pour les investisseurs ayant un faible décaissement

Pham Bang• DNUM_CEZAJZCACC 07:50

(Baonghean.vn) - Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a affirmé qu'il envisagerait de réduire ou de suspendre l'allocation des capitaux prévus en 2023 pour les localités, départements, branches et investisseurs dont les décaissements d'investissements publics en 2022 ne répondent pas aux exigences. Les investisseurs dont les décaissements sont satisfaisants bénéficieront d'une priorité de conseil sur l'allocation des capitaux dans le plan 2023.

C'est le contenu de la conclusion du président du Comité populaire provincial Nguyen Duc Trung lors de la Conférence sur le décaissement des investissements publics en 2022 tenue le 20 septembre 2022.

Au cours des neuf premiers mois de l'année, le Comité populaire provincial a suivi de près les directives du gouvernement central, a publié de nombreux documents d'incitation, a établi des équipes d'inspection, a travaillé avec les localités pour guider et résoudre les difficultés et les problèmes... mais le taux de déboursement des investissements publics de la province était encore faible.

Le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a présidé le 20 septembre la conférence provinciale sur le décaissement des investissements publics en 2022. Photo : Pham Bang

Au 10 septembre, le taux de décaissement global de l'ensemble de la province n'atteignait que 29,7 %. Si l'on exclut la source du Programme national cible (allocation de capital en mai 2022), le taux de décaissement n'atteignait que 36,52 %. On dénombre 18/21 districts, villes et communes et 28/44 investisseurs extérieurs au district décaissant en dessous du niveau moyen de l'ensemble de la province, dont 15 investisseurs n'ont pas décaissé. Par projet, 61/201 projets n'ont pas décaissé.

Outre les raisons objectives, certains départements, branches, localités et investisseurs ne sont pas réellement déterminés à diriger, orienter et mettre en œuvre le décaissement des capitaux d'investissement public ; leur capacité est encore limitée, ne répondant pas aux exigences, ce qui conduit à la sélection d'entrepreneurs et d'unités de conseil qui ne garantissent pas la capacité.

La préparation des investissements reste limitée, la préparation des projets manque de rigueur et de rigueur, et les formalités administratives sont lentes (pour un même projet, certains investisseurs s'y prennent rapidement et efficacement, tandis que d'autres sont lents). Concernant la dépollution des sites, il existe des raisons objectives, mais aussi subjectives. Les collectivités locales doivent être vigilantes et déterminer que la dépollution des sites doit avoir une longueur d'avance.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré que d'ici la fin de l'année, il ne reste que 4 mois, alors que la charge de travail restante est très importante, les secteurs et les niveaux doivent se concentrer et mettre en œuvre résolument les groupes de tâches et de solutions proposés, en se concentrant sur la mise en œuvre de 5 tâches et solutions clés.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a conclu lors de la conférence provinciale sur le décaissement des investissements publics en 2022 le 20 septembre 2022. Photo : Pham Bang

Les secteurs et les niveaux doivent suivre de près les objectifs du gouvernement dans la résolution 124/NQ-CP du 15 septembre 2022, en fonction du nombre de projets et de capitaux d'investissement public en 2022 à mettre en œuvre conformément aux engagements, et doivent au moins débourser pour atteindre les objectifs fixés dans la résolution.

« Demander au ministère de l'Intérieur et au Conseil provincial d'émulation et de récompense, lors du processus de classification de fin d'année, de noter que pour les collectifs et les chefs d'unités individuels qui ne remplissent pas leur engagement de débourser des capitaux d'investissement public, au moins ils ne seront pas proposés pour être classés comme ayant accompli leurs tâches de manière excellente en 2022. »
Président du Comité populaire provincial Nguyen Duc Trung

Tous les niveaux et secteurs doivent achever de toute urgence l'attribution et l'affectation des plans détaillés du Programme national cible 2022 et les soumettre au Conseil populaire provincial pour approbation avant le 30 septembre 2022. Après avoir reçu le capital, organiser rapidement les appels d'offres pour mettre en œuvre la construction, en s'efforçant de débourser au moins 30 % du plan d'investissement attribué avant le 31 octobre 2022.

Tous les niveaux et secteurs se concentrent sur la gestion des difficultés et des problèmes liés à la terre, aux mines terrestres, aux procédures foncières et aux prix des matières premières ; soutiennent les secteurs et les localités et tentent de raccourcir le temps d'évaluation des dossiers de projet pour accélérer les progrès de la mise en œuvre et le décaissement des capitaux.

Le président du Comité populaire provincial a demandé aux investisseurs de sélectionner des entrepreneurs et des consultants compétents et expérimentés, et de remplacer résolument les entrepreneurs manquant de compétences et d'expérience, ce qui ralentit le décaissement des capitaux. Il a demandé aux entrepreneurs d'accélérer la progression des travaux, de se concentrer sur les équipes de construction et de s'efforcer d'évaluer le volume de travaux à des fins d'acceptation et de décaissement chaque semaine et chaque mois.

Les entrepreneurs se concentrent sur la construction du projet de route côtière reliant Nghi Son (Thanh Hoa) à Cua Lo (Nghe An). Photo : Pham Bang

Les investisseurs doivent examiner attentivement les projets et collaborer avec les entrepreneurs pour planifier l'avancement des travaux et les solutions de construction, dans le but de décaisser l'intégralité du capital prévu, en limitant les ajustements et les remboursements. En particulier pour les sept projets dont l'utilisation des fonds du budget central est en retard et qui ne devraient pas atteindre l'intégralité des objectifs fixés, les investisseurs doivent se concentrer sur les mesures visant à décaisser l'intégralité du plan, à augmenter le taux de décaissement et à minimiser le report jusqu'en 2023.

Les secteurs et les localités doivent examiner et évaluer proactivement leur capacité à mettre en œuvre le plan d'investissement public 2023 conformément à la réalité afin d'identifier les besoins en capitaux et de préparer l'élaboration du plan d'investissement public 2023. Envisager de réduire ou de suspendre l'allocation de capitaux au titre du plan 2023 pour les localités, départements, secteurs et investisseurs dont les décaissements en 2022 ne répondent pas aux exigences. Pour les investisseurs dont les décaissements sont satisfaisants, la priorité est donnée aux conseils sur l'allocation de capitaux au titre du plan 2023.