Construire une base solide pour une nouvelle étape de développement - Partie 1 : Regarder la vérité en face
Le 19e Congrès du Comité provincial du Parti de Nghe An pour la période 2020-2025 a clairement identifié le potentiel, les atouts et les valeurs uniques de la province, tout en soulignant ouvertement les défis et les obstacles qui entravent son développement. Sur cette base, de nouvelles méthodes et approches, tant sur le plan des perspectives que des stratégies, ont été proposées pour réaliser des avancées importantes durant la période 2020-2025.
Duc Chuyen - Thanh Duy • 2 octobre 2024
Le 19e Congrès du Comité provincial du Parti de Nghe An pour la période 2020-2025 a clairement identifié le potentiel, les atouts et les valeurs uniques de la province, tout en soulignant ouvertement les défis et les obstacles qui entravent son développement. Sur cette base, de nouvelles méthodes et approches, tant sur le plan des perspectives que des stratégies, ont été proposées pour réaliser des avancées importantes durant la période 2020-2025.
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Considéré comme « un Vietnam miniature », Nghe An est l'une des rares localités qui convergent les trois régions géographiques, la région montagneuse étant une extension du Nord-Ouest et une grande plaine surplombant le golfe du Tonkin, avec une superficie maritime allant jusqu'à 761 000 km2En tant que plus grande province du pays, avec une population importante et une main-d'œuvre abondante, à la fin de 2020, l'échelle économique de Nghe An (GRDP) n'avait atteint que plus de 144 532 milliards de VND, représentant 12,5 % de l'échelle du GRDP des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale et égale à 1,97 % de l'échelle du PIB national.
Entre 2014 et 2020, le taux de croissance moyen du produit intérieur brut (PIB) par habitant (PIB/personne) de Nghe An n'a atteint que 5,55 %, soit un niveau bien inférieur à celui des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale (6,11 %/an). En 2020, le PIB moyen par habitant de la province n'atteignait que 42,9 millions de VND, soit le plus faible des 14 provinces et villes de la région.
Français Nghe An n'est pas « devenue l'une des meilleures provinces du Nord », mais a été dépassée par les provinces voisines, en particulier : si en 2013, le PIB moyen par habitant de Nghe An était de 1,2 million de VND supérieur à celui de Thanh Hoa, en 2020, il était inférieur de 8,5 millions de VND ; avec Ha Tinh de 5,1 millions de VND inférieur à 20,7 millions de VND ; avec Quang Binh de 2,1 millions de VND inférieur à 3,9 millions de VND. En général, à la fin de 2020, le PIB moyen par habitant de la province de Nghe An (42,9 millions de VND) n'était que 0,75 fois la moyenne de la région (56,9 millions de VND) et 0,52 fois le PIB moyen par habitant de l'ensemble de l'économie (82,7 millions de VND).
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À la fin de 2020, la mise en œuvre des objectifs importants, principalement « devenir fondamentalement une province industrielle » de la résolution n° 26-NQ/TW du 30 juillet 2013 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la province de Nghe An d'ici 2020, n'a pas non plus été atteinte.
Dans ce contexte, en préparation du 19e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025, l'ensemble du Comité provincial du Parti a mené de vastes activités politiques, en regardant droit dans la vérité, en évaluant correctement la vérité et en énonçant clairement la vérité ; en examinant et en évaluant soigneusement les avantages, les limites et les lacunes du leadership et de la direction dans tous les domaines ; en soulignant les causes, en tirant des leçons ; en proposant des décisions correctes, opportunes et pratiques pour diriger et orienter l'organisation et la mise en œuvre afin de réaliser une véritable percée au 19e mandat, mandat 2020-2025.
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Cadres, membres du Parti, citoyens, dignitaires et intellectuels de la province et d'ailleurs, animés par leur affection, leur responsabilité et leur souci de la patrie, ont adressé de nombreux commentaires au Congrès. Truong Dinh Tuyen, ancien ministre du Commerce et chef du Groupe consultatif économique et social de la province de Nghe An, a déclaré à cette occasion : « Le 19e Congrès provincial du Parti de Nghe An sera un forum pour des idées nouvelles et créatives, une réflexion novatrice et une audace sans faille. Avec des motivations pures et un enthousiasme pour la patrie, il suffit d'agir avec audace et la réalité se révélera peu à peu. L'essentiel est de ne pas être conservateur, d'admettre courageusement ses erreurs et de les corriger résolument. »
L'ancien ministre du Commerce a déclaré : « Nombreux sont ceux qui disent que Nghe An est une terre de « spiritualité et de talents », mais il est essentiel de comprendre que ce n'est qu'en transformant les qualités exceptionnelles de chaque individu au service de l'ensemble du système que nous pourrons promouvoir l'esprit d'éveil et permettre à Nghe An de se développer rapidement. Les dirigeants et le peuple de Nghe An doivent oser relever les défis. Ce n'est qu'en relevant les défis que nous pourrons savoir qui nous sommes et ce que nous pouvons accomplir. »
Le professeur associé, Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam et directeur adjoint du groupe consultatif économique et social de la province de Nghe An, a suggéré : « Pour la période 2020-2025, le développement urbain doit être un axe décisif. Seules l'urbanisation et la modernisation permettront de créer un pôle d'innovation, de créativité, de croissance et de liens pour un développement industriel et des services de haut niveau. » Il a également déclaré : « Il est nécessaire de faire du développement des entreprises et d'attirer des investisseurs stratégiques une priorité, voire la priorité absolue, pour la période à venir. » Le programme de développement des entreprises comprend les éléments suivants : encourager le développement des entreprises dans la province ; attirer un certain nombre d'investisseurs stratégiques capables de créer des chaînes de production modernes et de dresser un portrait du développement de la province ; mettre en place un programme de création d'entreprises innovantes ; et s'associer aux efforts de réforme institutionnelle et aux décisions stratégiques de la province. « Nous devons nous concentrer sur la mise en œuvre de cette tâche et de cette solution prioritaires », a déclaré le professeur associé, Dr Quynh Lap, de la ville de Hoang Mai.
Dans l'esprit de promotion de la démocratie et de l'intelligence collective, le 18e Comité exécutif provincial du Parti a écouté attentivement, accepté et maximisé les contributions des comités du Parti à tous les niveaux, des organisations affiliées du Parti, des cadres, des membres du Parti, des dignitaires et des intellectuels ; contribuant ainsi à améliorer la qualité des documents soumis au 19e Congrès, en particulier sur les questions nouvelles et difficiles ; déterminé à répondre à la question et aussi à la plus grande préoccupation du Comité du Parti et du peuple de la province de Nghe An : les habitants de Nghe An sont intelligents, studieux, travailleurs et industrieux, et possèdent une terre riche en potentiel, mais leur patrie ne « gagne toujours pas assez pour couvrir les dépenses », sans parler d'être aisés et riches ?
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En octobre 2020, le 19e Congrès du Comité provincial du Parti de Nghe An (mandat 2020-2025) s'est tenu, un congrès placé sous le signe de « l'unité, de la démocratie, de la discipline, de la créativité et du développement ». Le Premier ministre lui-même, au nom des dirigeants du Parti et de l'État, a présidé le Congrès. Dans son discours d'orientation, le chef du gouvernement a souligné sans détour que Nghe An reste une province pauvre, bénéficiant d'importantes subventions budgétaires. Malgré les efforts déployés, aucun projet moteur n'est mis en place. Elle continue donc de se développer, sa valeur ajoutée est faible et ses recettes sont insuffisantes pour couvrir les dépenses. Des efforts accrus sont nécessaires pour surmonter ce goulot d'étranglement.
Le rapport soumis au 19e Congrès provincial du Parti (mandat 2020-2025) a clairement souligné les lacunes et les insuffisances suivantes : une croissance équitable, mais une croissance de faible qualité et une faible compétitivité ; une faible attraction des investissements, l’absence de grands projets à fort potentiel et un fort impact sur la restructuration économique et la collecte des budgets ; l’investissement public reste dispersé et ne se concentre pas sur les domaines et projets clés ; les infrastructures, en particulier les infrastructures de transport essentielles, ne répondent pas aux exigences de développement ; la qualité de la construction, la gestion et la mise en œuvre de la planification ne suivent pas les exigences de développement ; le développement de la ville de Vinh n’a pas été à la hauteur de son potentiel et des objectifs fixés dans la résolution n° 26-NQ/TW du 30 juillet 2013 du Bureau politique ; de nombreux potentiels de la région occidentale de Nghe An n’ont pas été exploités efficacement.
Sur la base d'une analyse et d'une évaluation correcte de la situation, tout en reconnaissant clairement les limites, le 19e Congrès a profondément démontré l'esprit, la volonté et les aspirations d'innovation ; il a exprimé une plus grande détermination et de plus grandes aspirations du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de la province de Nghe An pour la période 2020-2025, avec de nombreuses idées et approches nouvelles, clairement présentées dans le document. Il s'agit de « promouvoir la transformation du modèle de croissance d'un développement extensif à un développement intensif avec une vision à long terme » ; « se concentrer sur le développement d'un certain nombre d'industries de transformation et de fabrication à fort contenu scientifique et technologique et à application de haute technologie » ; « accélérer la construction et le développement de zones économiques, de parcs industriels, de services logistiques et de zones urbaines côtières dans le sens d'une approche écologique et attirant les investisseurs » ; « Continuer à compléter les mécanismes, les politiques et à prioriser les ressources pour développer trois régions économiques clés : Développer la ville de Vinh - Cua Lo, les districts du sud-est de la province associés à la région de Nghe An Sud - Ha Tinh Nord ; développer la région de Hoang Mai associée à la région de Thanh Hoa Sud - Nghe An Nord ; développer la région de Nghe An Ouest, en se concentrant sur Thai Hoa - Nghia Dan - Do Luong - Tan Ky - Con Cuong - Quy Hop » ; « Améliorer l'efficacité du travail des affaires étrangères, être proactif, créatif et intégrer activement de manière globale et profonde »…
Le Congrès a décidé de se concentrer sur la conduite et l'orientation de trois axes de développement pour la période 2020-2025, à savoir : l'amélioration significative de l'environnement des investissements et des affaires lié à la réforme administrative et le renforcement de l'application des technologies de l'information dans la gestion et les opérations ; la poursuite de la formation, du développement et de l'attraction des ressources humaines, en particulier des ressources humaines de haut niveau ; et la poursuite du développement des infrastructures clés pour promouvoir le développement socio-économique de la province. Afin de réaliser l'« aspiration de la rivière Lam », faire de Nghe An une province relativement développée dans la région du Nord et dans tout le pays est l'objectif constant du Comité du Parti et de la population de la province de Nghe An pour la période 2020-2025.
Le succès du 19e Congrès provincial du Parti pour la période 2020-2025 ne se reflète pas seulement dans la réalisation des objectifs proposés, mais témoigne également de la confiance, de l'esprit de solidarité, de démocratie, de discipline, d'innovation et de développement de l'ensemble du Comité du Parti, de l'armée et de la population de la province. La résolution du 19e Congrès a été adoptée grâce à la cristallisation d'une intelligence et d'une forte détermination politique. « Le succès du Congrès est très important, car il ouvre une nouvelle étape de développement pour la province », a affirmé le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, dans son discours de clôture du 19e Congrès.
(À suivre)
