Travailleurs illégaux en Corée : « Ne laissons pas les oranges subir les conséquences »

« L'orange doit souffrir la mandarine »

Les travailleurs découvrent les possibilités de départ à l'étranger lors du salon de l'emploi organisé en août au Centre provincial pour l'emploi. Photo : Dinh Tuyen

M. Tran Dinh Vinh, résidant dans la commune de Nghi Thiet, district de Nghi Loc, a travaillé en Corée pendant de nombreuses années sous contrat. Plus tôt cette année, à l'expiration de son contrat, il a dû rentrer chez lui, l'autre partie n'ayant pas de politique de prolongation immédiate. C'est alors, présenté par un ami, qu'il a décidé de partir, espérant rester le plus longtemps possible et gagner davantage pour stabiliser sa vie plus tard. Dans son groupe, sept personnes sur dix sont actuellement restées en Corée, dont le contrat a expiré. Selon M. Vinh, la plupart des travailleurs de Nghe An et d'autres régions qui partent en Corée souhaitent rester le plus longtemps possible, même s'ils savent que s'ils ne rentrent pas conformément à leur contrat, d'autres ne pourront pas partir.

Des travailleurs participent à des entretiens de sortie vers des marchés à revenus élevés. Photo : CSCC

Non seulement à Vinh, dans la région de Nghi Thiet, quatre travailleurs seraient en séjour illégal en Corée. Après de nombreux efforts de persuasion et de mobilisation, trois d'entre eux sont déjà rentrés au Vietnam. M. Nguyen Van Hanh, un travailleur de retour de Corée, explique que le séjour illégal est également une solution de dernier recours, car la plupart des travailleurs concernés se trouvent dans une situation difficile et doivent s'acquitter de frais de sortie élevés. Nombreux sont ceux qui hypothèquent leur livret rouge pour emprunter de l'argent auprès des banques afin de couvrir ces frais. « Après seulement quatre ans et dix mois de séjour, je ne gagnais pas grand-chose, malgré des revenus assez élevés en Corée. La mentalité est donc la suivante : à la fin du contrat, tout le monde veut partir travailler illégalement et, s'il est arrêté, il peut rentrer chez lui à ce moment-là », confie M. Hanh, expliquant qu'il était rentré volontairement après une période de travail illégal afin de permettre à son cousin d'aller travailler en Corée.

Les travailleurs ayant postulé pour travailler en Corée et dans d'autres pays à revenu élevé attendent de pouvoir quitter le pays. Photo : CSCC

La plupart des travailleurs illégaux en Corée savent qu'en séjournant illégalement, les autres travailleurs de leur pays d'origine n'auront pas la possibilité de se rendre en Corée. Le ministère du Travail-Le Département des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales a annoncé récemment une suspension temporaire du recrutement de travailleurs pour la Corée par les trois localités de Hung Nguyen, Nghi Loc et la ville de Cua Lo, ce qui a mis de nombreuses personnes dans des situations difficiles car elles avaient terminé les procédures et les obligations financières, en attendant la date de départ mais ont été temporairement suspendues.

Selon M. Nguyen Tien Dung, directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du district de Nghi Loc, ce district compte actuellement jusqu'à 230 travailleurs en situation irrégulière en Corée. Si ces travailleurs ne rentrent pas volontairement dans leur pays d'origine à l'avenir, Nghi Loc restera la localité la plus longtemps sur la liste noire du programme EPS en Corée.

Lors du salon de l'emploi organisé à Nghia Dan, de nombreux travailleurs cherchaient des opportunités de travail à l'étranger, dans des pays à revenu élevé. Photo : CSCC

À l'instar du district de Nghi Loc, la ville de Cua Lo a été surnommée en raison du grand nombre de travailleurs illégaux. Elle a récemment publié un communiqué officiel demandant aux communes d'appeler les enfants travaillant illégalement à rentrer chez eux. M. Nguyen Duc Lam, président du comité populaire du quartier de Nghi Tan, a déclaré : « Appeler les enfants à rentrer chez eux à l'expiration de leur contrat est très difficile, mais nous sommes déterminés à le faire, car si ces personnes ne reviennent pas, la génération suivante n'aura aucune chance. Nous ne pouvons pas laisser « la mandarine faire souffrir l'orange » indéfiniment. »

Il faut des solutions et des sanctions suffisamment fortes

La situation des travailleurs de Nghe An travaillant en Corée du Sud, qui changent arbitrairement de lieu de travail, ne rentrent pas chez eux à temps comme prévu par leur contrat, restent en Corée pour travailler et résident illégalement, dure depuis plus de dix ans. Cette situation est également courante dans de nombreuses localités du pays. Les autorités coréennes procèdent régulièrement à des contrôles et émettent des avertissements, suspendant temporairement la mise en œuvre des accords d'envoi de travailleurs vietnamiens dans certaines localités. Lors de ces contrôles, Nghe An figure toujours parmi les provinces les plus touchées. Cette situation a fortement affecté la coopération en matière de travail entre les deux pays et a privé de leurs droits d'autres travailleurs souhaitant travailler en Corée dans le cadre du programme EPS.

Ces derniers temps, les autorités et les localités de la province ont mis en œuvre de nombreuses solutions pour inciter les travailleurs à rentrer chez eux dans les délais. Grâce à ces efforts, le nombre de travailleurs de Nghe An en situation irrégulière en Corée a diminué. Lors du bilan de 2017, Nghe An comptait 11 localités de niveau district où la partie coréenne avait temporairement suspendu le recrutement de travailleurs. En 2022, il n'en restera plus que trois : Hung Nguyen, Nghi Loc et Cua Lo Town.

M. Tran Phi Hung, chef du département de la sécurité du travail et de l'emploi du département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de la province, a déclaré : « Le département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, à tous les niveaux et secteurs, s'efforce de lutter résolument contre le phénomène et de le faire connaître afin de réduire rapidement le nombre de travailleurs illégaux en Corée. » Par le passé, le département a coordonné avec les districts l'organisation de nombreuses activités et formes de mobilisation pour inciter les travailleurs à rentrer chez eux conformément à la réglementation. Les communes travaillent directement avec les familles de travailleurs illégaux ou dont le contrat arrive à expiration, afin qu'elles soient responsables d'encourager et de persuader leurs enfants travaillant en Corée à rentrer chez eux dans les délais. Par ailleurs, il est déconseillé de vérifier les dossiers, les procédures et les documents nécessaires des travailleurs enregistrés pour travailler en Corée lorsque ces derniers ont des frères et sœurs en situation irrégulière.

Selon M. Hung, les raisons qui poussent les travailleurs arrivant en Corée à rester illégalement sont multiples. Outre les raisons subjectives de chaque travailleur, les entreprises coréennes souhaitent éviter et réduire les coûts de recrutement et réutiliser les travailleurs vietnamiens déjà qualifiés, créant ainsi des conditions propices au séjour et au travail illégal.

De plus, la gestion des travailleurs étrangers travaillant en Corée n'est pas stricte ; les agences de gestion de l'enregistrement des ménages telles que la police, la police et le ministère de la Justice n'ont pas de coordination synchrone et les sanctions ne sont pas strictes, de sorte que les travailleurs vietnamiens peuvent facilement profiter des failles pour éviter que les autorités ne restent et ne travaillent illégalement.

« De plus, les solutions de propagande et de mobilisation sont principalement mises en œuvre au niveau national, tandis que les travailleurs travaillant en Corée sont confrontés à de nombreuses difficultés pour accéder à l'information », a expliqué M. Hung.

De nombreux travailleurs qualifiés souhaitent accéder à des marchés à revenus élevés comme la Corée et le Japon. Photo : Duc Anh

Pour réduire efficacement le travail illégal, le représentant du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales a déclaré que les agences fonctionnelles telles que le Ministère du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales, le Département de la Gestion du Travail à l'Étranger, l'Ambassade de Corée au Vietnam, tous les niveaux, secteurs, localités, organisations sociopolitiques, communautés et entreprises doivent participer activement au travail de propagande, en fournissant des informations complètes sous de nombreuses formes sur les politiques, les lois sur l'exportation de main-d'œuvre et les réglementations guidant le programme d'envoi de travailleurs vietnamiens pour travailler en Corée ; améliorer la qualité de la sélection et de la formation des travailleurs avant qu'ils ne partent travailler en Corée, en s'assurant qu'ils répondent aux exigences en matière de compétences, de langues étrangères et de connaissance du respect de la loi, de la discipline du travail, des contrats de travail, etc.